上海市人民检察院工作报告

上海市人民检察院工作报告篇一：最高人民检察院工作报告(全文实录)

最高人民检察院工作报告（全文实录）

曹建明

（2014年3月10日）

2013年检察工作回顾

2013年,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,全国检察机关认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,全面落实十二届全国人大一次会议决议,紧紧围绕党和国家工作大局,顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障、反腐倡廉的新期待,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项检察工作取得新进展。

一、积极投入平安中国建设,维护社会和谐稳定

认真履行批捕、起诉等职责,坚持宽严相济刑事政策,积极参与社会治理,保障人民安居乐业、社会安定有序。依法严惩严重刑事犯罪。深入开展反分裂、反颠覆、反恐怖斗争,坚决打击危害国家安全犯罪和暴力恐怖犯罪。密切关注社会治安和公共安全领域出现的新情况,突出打击严重影响人民群众安全感的犯罪,严惩以报复社会为目的的危

害公共安全犯罪和个人极端暴力犯罪,批准逮捕严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪嫌疑人500055人,提起公诉580485人。依法惩治侵犯妇女儿童和农民工、残疾人、老年人合法权益的犯罪,与有关部门共同制定依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见,严厉打击性侵幼女、校园性侵等犯罪行为,起诉拐卖妇女儿童犯罪嫌疑人2395人。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人879817人,提起公诉1324404人。

注重化解社会矛盾。在严惩严重刑事犯罪的同时,对涉嫌犯罪但无逮捕必要的,决定不批捕82089人;对犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚的,决定不起诉51393人,比上年分别上升2.8%和34.3%。完善检调对接、刑事和解机制,对符合法定条件的轻微刑事案件、过失犯罪案件,犯罪嫌疑人真诚悔罪并获得被害人谅解,双方自愿达成和解协议的,依法决定不批捕、不起诉,或建议人民法院从宽处罚,促进矫正犯罪、修复社会关系。全面推行执法办案风险评估预警和检察文书说理制度。坚持和发展"枫桥经验",完善民生服务热线,加强检察长接待、视频接访、下访巡访、巡回检察等工作,真诚解决群众反映的问题,共办理群众信访47.9万件次。加大检察环节司法救助力度,对13681名生活确有困难的刑事被害人及其近亲属提供救助。

积极参与社会治理。加强检察环节社会治安综合治理工作,积极参与对校园周边、城中村等治安重点地区和突出治安问题专项整治。依法惩治利用网络实施诽谤、敲诈勒索、淫秽色情、诈骗、赌博和侵害公民个人信息等犯罪,规范网络秩序,净化网络环境。坚决打击暴力伤害医务人员等涉医犯罪,切实维护正常医疗秩序。修订人民检察院办理未成年人刑事案件规定,实行专人办理、社会调查、合适成年人到场、附条件不起诉、犯罪记录封存等制度,帮助失足未成年人改过自新。推动有关社会组织和企业为涉嫌轻微犯罪的外来流动人员提供帮教、心理矫治和劳动技能培训,平等保护其诉讼权利。

二、加大查办和预防职务犯罪力度,推进反腐倡廉建设坚决贯彻中央关于反腐败斗争的决策部署,强化办案措施,注重犯罪预防,促进惩治和预防腐败体系建设。

严肃查处各类职务犯罪。全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件37551件51306人,同比分别上升

9.4%和8.4%。突出查办大案要案,立案侦查贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件2581件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2871人,其中厅局级253人、省部级8人。开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作,立案侦查涉及民生民利的职务犯罪34147人。严肃查

办以贿赂等手段破坏选举、侵犯公民民主权利的犯罪。深挖执法司法不公背后的腐败犯罪,查处以权谋私、贪赃枉法、失职渎职的行政执法人员11948人、司法人员2279人。加大惩治行贿犯罪力度,对5515名行贿人依法追究刑事责任,同比上升18.6%。强化境内外追逃追赃工作,追缴赃款赃物计101.4亿元,会同有关部门抓获在逃职务犯罪嫌疑人762人。健全职务犯罪举报、查处机制。拓展人民群众举报腐败犯罪的渠道,构建来信、来访、电话、网络"四位一体"举报体系。加强举报线索集中统一管理,规范流转程序,及时核查处理。健全侦查一体化机制,统一指挥协调重大疑难和跨地区案件。最高人民检察院对387起重大职务犯罪案件挂牌督办。坚持严格规范公正文明执法,正确把握法律政策界限,严格落实"十个依法、十个严禁"的要求,防止因执法不当影响涉案单位正常生产工作秩序,保障涉案人员和企业合法权益。

结合办案加强职务犯罪预防。在完善惩治和预防职务犯罪年度报告的基础上,推行专题报告制度,认真分析重点行业、重点领域职务犯罪发案特点、发展趋势,提出防治对策,为反腐倡廉建设提供参考。加强案件剖析,向发案单位和相关部门提出防控风险、完善制度的建议3.9万余件。深入开展预防宣传,加强预防职务犯罪警示教育基地建设。完善全

国检察机关行贿犯罪档案联网查询系统,提供查询148万余次,有行贿犯罪记录的单位和个人被禁止市场准入或降低资质等级,推动健全社会征信体系。

三、强化对诉讼活动的法律监督,维护司法公正

严格执行修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法,坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督,全面履行诉讼监督职责。

坚守防止冤假错案底线。认真吸取发生冤假错案的深刻教训,注重从自身执法理念、机制制度、能力素质等方面查找原因。制定《关于切实履行检察职能,防止和纠正冤假错案的若干意见》,健全检察环节错案发现、纠正、防范和责任追究机制。坚持法律面前一律平等,坚持以事实为依据、以法律为准绳,坚持疑罪从无,严格遵守法律程序和制度,提高自身严格执法和法律监督水平。

学习宣传张飚精神,坚持客观公正立场,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,对侦查机关不应当立案而立案的,督促撤案25211件;对滥用强制措施、违法取证、刑讯逼供等侦查活动违法情形,提出纠正意见72370件次,同比分别上升25%和27.3%。对证据不足和不构成犯罪的,决定不批捕100157人、不起诉16427人,同比分别上升9.4%和96.5%。

上海市人民检察院工作报告篇二：XX人民检察院2012年人大工作报告

XX人民检察院工作报告

——2012年2月1日在XX第 届人民代表大会第次会议上

各位代表：

现在，我代表XX人民检察院向大会报告工作，请予审议。

过去一年的工作回顾

一年来，XX人民检察院在市委和上级院的领导下，在市人大及其常委会的监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上，深入推进三项重点工作，紧紧围绕 “强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，认真履行法律监督职责，努力提高法律监督能力，各项检察工作取得了新的进展。为维护社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

——服务大局成效明显。围绕市委工作部署，充分发挥检察职能，服务经济社会科学发展。坚持把检察工作摆在XX经济社会发展全局中来谋划和推进，进一步完善和落实服务经济发展的各项措施。加大工程建设领域突出问题案件的查办力度。突出保障民生，拓宽服务经济社会发展渠道。积极开

展“一帮一”扶贫解困、社区共建、送法进社区进校园、为汶川、玉树地震灾区捐款活动。

——维护稳定措施有力。充分发挥批捕、公诉等职能，做好维稳工作。依法打击刑事犯罪。批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人303人，提起公诉374人。积极参与社会管理创新。贯彻宽严相济刑事政策，最大限度地化消极因素为积极因素，对轻微犯罪嫌疑人，依法不批捕48人，不起诉15人。构建青少年司法关爱体系，关注未成年人犯罪问题，健全学校、社区和家庭“三位一体”的帮教机制。2010年我院被黑河市团委授予“优秀青少年维权岗”称号。妥善处理涉检信访问题，着力化解社会矛盾。完善下访、巡访、联合接访、检察长接待日等制度，实行信访工作领导包案，一年来共接待群众举报、申诉、控告139件次，均妥善处理并给予答复。成功化解了7名上访老户的信访积案。实现了奥运、全省、全国两会期间零进京到省上访目标。我院控告申诉科接待室被最高人民检察院授予“全国文明接待室”。

——反腐倡廉稳步推进。贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作要求，查办和预防职务犯罪工作稳步推进。加大办案力度。立案侦查贪污贿赂犯罪案件31件41人；立案侦查渎职犯罪案件5件5人。提起公诉46人，法院均作了有罪判决。通过办案为国家挽回经济损失260万元。工作中突出打击重点，严肃查处重点领域的职务犯罪案件。立案侦查民生领域案件

5人、涉农领域案件12人、工程建设领域案件7人。同时，加大对在逃职务犯罪嫌疑人的追捕力度，将8名涉嫌贪污贿赂的犯罪嫌疑人抓获归案。积极开展职务犯罪预防工作。在党校开设廉政教育课堂，在市区繁华地段设立廉政警示教育基地一处。深入机关、企事业单位开展法制讲座60多次，受教育800多人。开展重点工程职务犯罪同步预防，将预防工作纳入社会管理综合治理统一考核，初步形成了全社会参与的预防工作网络。我院在高速公路建设工程中开展专项预防工作的

经验，得到上级院的充分肯定。

——法律监督扎实有效。全面加强对诉讼活动的法律监督。切实加强对刑事侦查活动的监督。办理立案监督案件14件18人，法院均作出有罪判决。切实加强对刑事审判活动的监督。规范了量刑建议、检察长列席审委会等制度。对侦查机关违反程序法的问题提出纠正意见16条；同时，向行政机关、主管部门、发案单位发出检察建议11份，均被采纳。切实加强对刑罚执行活动的监督。实现监所检察部门与看守所的微机联网，完善了超期羁押预警机制，切实维护在押人员的合法权益。积极配合有关部门开展监外执行罪犯社区矫正等工作，促进社会和谐。驻所检察室被省院评定为国家二级检察室。切实加强对民事审判和行政诉讼活动的监督。通过开展法律宣传、法律监督调查、督促起诉等形式，立案审

查民事行政申诉案件33件，提请抗诉22件，发出再审检察建议13件，维护了当事人的合法权益。

——队伍素能整体提升。以能力建设为核心，全面加强队伍建设。加大教育培训力度。先后开展了社会主义法治理念教育、“大学习、大讨论”、“学习实践科学发展观”“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”专项主题教育活动和争先创优活动。接受上级检察机关培训120人次，有10人通过了全国统一司法考试。主动接受外部监督。建立了与人大代表、政协委员沟通联系工作机制。定期走访人大代表，听取对检察工作的评议，认真办理人大交办的议案、提案和建议。2010年5月向人大常委会就开展反渎职侵权工作情况作专题报告，并认真落实整改措施，切实改进反渎职侵权工作。同时通过邀请人大代表视察检察工作，增强了检察工作透明度，提高执法公信力。建立健全人民监督员制度，切实加强内部监督。严格执行办案纪律，实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像。切实加强纪律作风和廉政建设，一年来未发生一起干警的违纪违法问题。先后有25人次受到市级以上表彰，12名干警荣立个人三等功。7人入选三级侦查人才库。我院还被黑河市委、黑河市妇联授予“三八红旗集体”、被黑河市政法委授予“先进基层党组织”等荣誉称号。

各位代表，过去五年检察工作取得的成绩，离不开市委

的正确领导，离不开市人大和各位代表的有力监督，离不开市政府、市政协和社会各界的关心与支持。在此，我代表XX检察院全体干警向各位领导、各位代表以及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

五年的工作实践使我们深深体会到，要不断开创检察工作新局面：必须始终坚持党的领导和人大监督，自觉把检察工作置于社会各界和人民群众的监督之下，保证检察工作正确的政治方向；必须始终坚持执法为民的宗旨意识，把人民放在心中最高位置，努力使检察工作符合人民的愿望和要求；必须始终坚持服务大局意识，把检察工作纳入我市全局工作中来谋划和推进，适时调整和部署工作重点，推动检察工作不断发展；必须始终坚持改革创新，努力解决制约检察工作科学发展的突出问题，不断增强检察工作的生机与活力。

回顾过去的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求和人民群众的期待仍有一定差距。思想解放不够、监督力度不大、队伍素质不均、人才培养不多、保障体制不全等，仍是制约检察事业科学发展的突出问题。对此，我们将会认真面对，在今后的工作中努力加以解决。

今后五年工作规划

各位代表，今后五年是我市科学发展，快速发展的五年，也是我院立足新起点，迈向新目标，谋求新发展的关键五年。