蒙自市政府工作报告
蒙自市政府工作报告篇一：讨论市政府工作报告发言
市政府工作报告评议发言
赫哲市长的政府工作报告从六个方面总结了过去一年的工作，从六个方面对明年的重点工作进行了安排 部署，听了赫哲市长作的《工作报告》，感受很多、体会很多、启发很多。
《报告》围绕“工业主导，招商引资，”城乡统筹、追赶跨越、加快发展”和“优化结构，推进现代农业”“改善民”、“务实高效“等重大决策部署，勾画出德惠未来发展的宏伟蓝图。
《报告》精练实在，思路清晰，逻辑严密，总结成绩很客观、很真实、很准确，虽然篇幅不长，但文字分量很重。这几年，是德惠发展最快、变化最大、老百姓得到实惠最多的几年。我们作为见证者、实践者和受益者，这几个方面的变化，实实在在、可圈可点、有目共睹。
《报告》对问题分析非常透彻，对形势判断非常准确，对工作安排非常科学，既挑起摸高，又切实可行；既整体推进，又重点突破；既有目标任务，又有具体路径；既有总体要求，又有具体措施。我们坚信：通过全市上下和方方面面的共同努力，坚持以“快建设、快发展、快推进、快落实”为主基调，积极而为，扎实工作，一定能够开创幸福德惠建设的新局面。
阅读了赫哲市长的政府工作报告，目标明确、思路清
晰、重点突出、措施有力。是一个科学发展、追赶跨越、加快发展的报告，是一个鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的报告，是一个令人振奋、催人奋进、增添力量的报告。我觉得德惠未来几的发展思路、奋斗目标和战略重点已经明确。下一步，关键是细化措施抓落实。在这里，我提几点建议，供德惠的同志们研究参考。
第一，要继续解放思想。市委政府准确把握新的形势，科学判断德惠市情，提出了很多战略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我们德惠要不断解放思想，破除唯生态论、唯条件论、唯规定论，跳出德惠研究德惠，跳出德惠谋划德惠，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合德惠实际治穷致富的新路子。
第二，要努力拼抢机遇。当前和今后一个时期，我们德惠面临很多政治机遇、政策机遇和市场机遇。德惠也一样，尤其是在基础设施、招商引资、产业培育等方面拥有很多独特机遇和比较优势。我们一定要顺势而为、奋力拼抢，抓住每一个机遇，多争取一些长期有力的政策支持和奠基长远发展的重大项目，从而实现追赶跨越、加快发展。
第三，要扩大开放合作。开放合作是德惠最现实、最迫切的选择，也是德惠需要突破的关键。随着交通条件、基础设施和投资环境的不断改善，德惠已经步入开放合作的关键期，一定要加快推进“城乡一体、两化互动、三化
联动”，在“三区三园”、城镇等方面搭建更加广阔的开放平台，充分发挥资源优势，努力扩大招商引资，借助外力加快发展。
第四，是打好招商引资项目的“攻坚战”。经济要发展，工业是关健，工业要发展，项目是原动力，如何招引、发展、建设、储备好项目，是摆在我们面前的一道难题。未来几年，我们将立足市域实际，尽心竭力谋项目、招项目、推项目，切实把区位、资源优势转化为招商优势，依托大项目，促进大发展。
第五，要加强诚信建设。诚信建设是构建良好社会秩序的支柱，是促进经济繁荣的基石，也是加强和创新社会管理的重点。要通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。这方面，我们要起好示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，不断提升公信力。
第六，要坚持真抓实干。德惠的干部特别能吃苦、特别能奉献。面临新的形势和任务，这种拼劲和闯劲不能减退，一定要继续坚持和发扬，把德惠市确定的目标任务抓好抓实，把德惠的每一项工作抓好抓实。我相信，在新一届县委政府的坚强领导下，德惠的明天一定魅力无限。
我就作以上发言，谢谢大家。
蒙自市政府工作报告篇二：云南省政府工作报告
云南省政府工作报告
——2005年1月19日在云南省第十届
人民代表大会第三次会议上
省长：徐荣凯
各位代表：
我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协委员提出意见。
一、克服困难，开拓进取，２００４年经济社会发展取得新成效
过去的一年，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省各族人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，积极解决经济发展中出现的新矛盾、新问题，努力克服严重自然灾害、禽流感和煤电油运紧张带来的困难，奋力开拓，锐意进取，较好地完成了省十届人大二次会议确定的任务。与上年相比，预计全省生产总值达到２９５９．４８亿元，增长１１．５％。提前一年实现人均生产总值８００美元的阶段性目标；全社会固定资产投资１３３１亿元，增长３０．３％，地方财政一般预算收入２６３．３亿元，增长１５％；社会消费品零售总额８８４亿元，增长１３％；城镇居民人均可支配收入８８００元，实际增长８．６％；农民人均纯收入１８７０元，实际增长６％；城镇登记失业率４．３％；人口自然增长率９‰。但居民消费价格总水平上涨６％，超出省人代会批准的预期调控目标。
（一）经济增长实现速度和质量的较好统一
贯彻落实中央宏观调控政策措施取得成果。按照中央部署，对土地市场和开发区进行治理整顿，撤销开发区６３个；对４１０７个固定资产投资项目进行全面清理，纠正处理了２３８个存在问题的项目。金融机构严格执行了提高准备金率等调控政策。积极争取中央支持，国家有关部门确认了我省５９个重点急需建设项目；中央财政转移支付和专项资金比上年增加５０亿元；争取到多项优惠政策。加强物价调控，严厉打击价格违法行为，维护了市场价格秩序。
农业和农村经济快速增长。坚持围绕增收调结构，既不放松粮食生产，又从市场需求出发大力发展畜牧业，增加蔬菜、花卉等经济作物种植面积，搞好冬季农业开发。对部分产粮大县
的种粮农民采取直接补贴和良种补贴等１２条措施，促进了粮食增产。全年粮食总产量达到３０１．９亿斤，创历史新高。大力发展农业产业化经营，４０％以上的龙头企业与农户建立了产销合同关系。乡镇企业平稳较快增长。新增转移农村富余劳动力６０多万人。以水利为重点的农业基础设施得到加强。加大扶贫攻坚力度，安居温饱村建设、茅草房和杈杈房改造、异地搬迁扶贫任务顺利完成。全力抓好抗灾救灾和恢复重建，灾区群众的生产生活得到妥善安排。全年农业增加值增长５．６％，农产品加工业产值增幅超过１５％。
工业经济速度和效益实现双增长。积极实施新型工业化战略，加快了行业和资源整合、大企业培育、重点工业园区建设以及对传统产业的技术改造步伐，工业经济呈现速度快、质量好、结构逐步优化的良好发展态势。全年工业增加值完成１０５３．３６亿元，增长１３．９％；规模以上工业实现利润增长６０％。工业经济效益综合指数提高３０个百分点。烟草产业的企业重组和品牌整合取得新的突破，实现工商利税超过４００亿元。建筑业实现增加值２６０．８３亿元，增长１９．９％。第三产业稳步发展。出台进一步加快旅游产业发展若干意见，积极实施旅游发展倍增计划，推进产业升级和提质增效。全年接待海内外游客６１２０万人次，完成总收入３６９亿元，分别增长１６．２％和２０．４％。金融、信息、交通运输、现代物流、房地产、餐饮和娱乐等服务业快速发展。全年第三产业增加值增长１０．７％。
固定资产投资健康增长。以大项目促进大建设，保持投资对经济增长的拉动作用。“双百”重点建设项目进展顺利，小湾电站、滇东电厂等一批能源项目加快推进；大丽铁路、沾昆铁路复线、昆明集装箱中心站开工建设，昆明铁路客运站提前竣工；安楚、思小和平锁公路等重点项目建设继续推进，水麻等１０段高速公路开工建设；冶金、有色、化工等一批重大产业项目建设加快。“双百”重点前期工作稳步开展，滇中调水、昆明新机场建设等重大项目前期工作进展良好。
消费品市场持续活跃。把扩大消费作为拉动经济增长的重要环节来抓，大力发展城市连锁经营、物流配送等现代营销方式，积极开拓农村市场，农村消费品市场发展到３３００多个。加强市场监管，落实粮食最低收购价和差别电价政策，开展食品、药品、教育、医疗以及涉农价格和收费的专项检查，严厉打击各种扰乱市场秩序的违法违规行为，消费环境得到改善。
进出口贸易和对外经济合作快速发展。企业集团、民营企业进出口增势强劲，高附加值和高新技术产品出口持续增长，农副产品出口迅速扩大。全年完成进出口总额３７．５亿美元，增长４０．４％，其中出口２２．４亿美元，进口１５．１亿美元，分别增长３３．６％和５２．１％，创历史最好水平。完成对外承包工程项目合同金额３．１亿美元，对外直接投资２４００万美元；引进外来投资到位资金１４０亿元。
财政金融运行良好。积极出台增收措施，大力开辟新的财源，切实加强税收征管和非税收入管理，财税改革取得明显成效，财政发展活力进一步增强。财政总收入完成６６６．３亿元，比上年净增１１２亿元，增长２０．２％；地方财政一般预算支出６６１．８亿元，增长１２．７％。加强银政、银企合作，信贷资金向重点行业和薄弱环节倾斜。金融机构人民币存款比年初增加６３０亿元，贷款增加４５０亿元，支持了地方经济发展。
城镇建设成效显著。大力实施城镇化战略，积极推进城乡一体化进程。确立规划的龙头地位，增加城市建设投入，城市基础设施得到加强。现代新昆明和曲靖、玉溪、大理、蒙自４个区域中心城市建设稳步推进，中小城市和重点集镇建设取得新进展。顺利完成撤地设市。全省
城镇化水平提
边疆民族地区发展加快。采取特殊扶持措施，加大资金、技术和人才的支持力度，民族自治地方生产总值和固定资产投资等指标的增幅高于全省平均水平，促进了各民族共同繁荣。
（二）各项社会事业有新的进展
科技对经济的支撑作用增强。以国民经济信息化、高新技术产业化、新型工业化、农业产业化为重点，组织实施了一批重点科技创新和推广项目。自主开发１２项拥有知识产权的新技术，推广应用４４９项科技成果，申请专利２０００余件。全年获国家科技奖励５项，并首次获国家自然科学一等奖。新增国家重点高新技术企业３家。启动了中长期科技发展规划的编制工作。教育事业有了新发展。新增４个“普九”县，“普九”人口覆盖率达到８１．３％；新增６个“扫盲”县，青壮年文盲率下降至６％以下。高中阶段教育规模继续扩大，办学质量进一步提高。高等教育稳步发展，毛入学率达到１１．２％，新增一批职业技术院校和博士、硕士授予点。民办教育、远程教育蓬勃发展。大力实施人才强省战略，人才培养和智力引进取得新成绩。
文化发展成果丰硕。千里边疆文化长廊工程、艺术精品工程继续推进，文化下乡和社区文化活动广泛开展，基层文化建设进一步加强。以《云南映象》为代表的一批艺术精品在全国连获大奖，在北京、上海以及南美、俄罗斯等地举行的宣传和演出活动受到广泛赞誉。文化体制改革不断深化，产业集团的组建全面铺开。广播影视、新闻出版等文化市场活跃繁荣。文化产业成为云南经济社会发展的新亮点。
卫生体育工作取得实效。颁布《云南省艾滋病防治办法》，实施六项防治工程，防治工作取得了新进展。新型农村合作医疗试点成效明显，全省参合农民达６４８．４万人。疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生和食品药品执法监督体系、重大疫情信息网络体系建设加快，应对公共卫生突发事件的能力进一步增强。全民健身运动蓬勃开展。我省运动员在第２８届奥运会上摘金夺银，实现金牌“零”的突破，残奥会上也创造了历史最好成绩。
社会保障体系逐步完善。继续巩固“两个确保”成果，加快社会保险全省统筹步伐，养老、失业、医疗、生育、工伤五项社会保险费征缴制度改革取得明显成效，社保覆盖面不断扩大。提高了企业退休人员养老保险金、最低工资、失业保险金、失业人员医疗补助金和城市居民最低生活保障标准，以城市低保和农村特困人口社会救助机制为基础的新型社会救助体系逐步健全。
人口资源环境工作取得新成绩。全面推广农业人口计划生育“奖优免补”政策，新办独生子女父母光荣证２３．９万户。土地、矿产资源市场治理整顿成效明显，新增耕地１９万亩。生态环境保持良好水平，污染物排放总量基本得到控制。以九大高原湖泊为重点的水环境污染防治工作得到加强，多数湖泊水质达到清洁或较清洁。昆明等７个重点监测城市环境质量得到改善。天保工程、退耕还林完成计划，植树造林５３４万亩。治理水土流失２４１２．７平方公里，实施保护面积５０００平方公里。
（三）各项改革不断深化
农村税费改革第一步试点工作顺利完成，取消了除烟叶外的农业特产税，农业税率降低１个百分点，共减轻农民和涉农企业税费负担２２．６亿元，全省农民减负率达６７％。初步建立了新型国有资产监督管理体制。坚持以产权制度改革为核心，加快国有企业改制重组步伐，改制面达到８８％。剥离企业办社会职能的工作继续推进。非公有制经济在全省经济中的比重达到３４．５％，提高近３个百分点。投资体制改革取得新进展，规范了政府的投资范围，放宽了民营资本的投资领域，制定了投资项目核准、备案和公益性项目代建等６个实施办法。进一步深化财政体制改革，加大对县乡财政的转移支付力度，实施了财政专款切块直接安排到县的试点。供销社改革取得实质性进展，１１年来首次实现盈利。农村信用社改革试点正式启动。粮食流通体制改革进一步推进，国有粮食购销企业基本完成改制任务，当年盈利２．２亿元。林业、水利工程管理体制改革取得新的进展。事业单位聘用制改革顺利推进。
（四）对外开放继续扩大
抓住我国加强对发展中国家经济外交工作带来的机遇，加快以东南亚、南亚为重点，面向世界的对外开放。在参与中国-东盟自由贸易区建设和大湄公河次区域经济合作中，建立了云南-老北合作机制，与越南北部五省市签署了经济合作协议。孟中印缅地区经济合作论坛第五次会议形成了《昆明合作声明》，与南亚国家的合作向更高层次和更宽领域拓展。出台了实施“走出去”战略的若干意见及配套政策措施。加强地方外事、侨务和外宣工作，与港澳台侨的联系和交往活跃。全面加强西南六省区市、滇沪、滇浙合作和省院省校合作，积极参与“泛珠三角”区域合作，对国内的开放继续扩大。
（五）民主法制建设进一步加强
政府决策科学化、民主化进程加快。坚持向省人大报告工作、向省政协通报情况，自觉接受监督。办理人大代表建议７３９件，政协提案７７４件，办复率１００％。加强与工会、共青团、妇联组织和各群众团体的联系，充分听取各方面对政府工作的意见和建议。政府决策制度继续完善，在关系群众切身利益的重大决策出台前，坚持实行听证制。基层民主建设有序推进，企事业单位职代会的作用进一步发挥，村民自治示范活动和民主法治示范村创建活动顺利开展，第二届村委会换届选举工作圆满完成。
依法行政得到加强。提请省人大常委会审议地方性法规７件，修改和废止地方性法规２２件。发布政府规章１０件。坚持依法治省，广泛开展“四五”普法，积极拓展和规范法律服务，法律援助工作深入实施。行政执法责任制度不断完善，相对集中行政处罚权和城市综合行政执法试点工作进程加快。
政府机关的行政水平有了提高。认真贯彻行政许可法，积极推进行政审批制度改革，取消省级行政审批事项１２９项，改变管理方式６１项，修改、废止政府规章和文件４９项。广泛开展行风评议，大力推行政务公开，稳步推进电子政务，政府办事效率和工作透明度得到提高。
政府廉政建设和反腐败工作深入进行。坚持从严治政，抓好廉政责任制的落实，加强对领导干部的任期经济责任审计，树立清廉政风，严惩腐败行为，廉政建设取得成效。
全力维护社会稳定。加大人民内部矛盾纠纷的排查调处力度，清欠工程款４７．５亿元、农民工工资１１．２亿元，化解了一批群体性事件。狠抓安全生产，特大事故下降４２％。建立严打整治经常性工作机制，深入开展侦破命案、“打拐”、打击“两抢”、禁赌等专项行动，及时整治治安突出问题。大力推进社会治安防控体系建设，切实做好预防青少年违法犯罪工作，保持了社会治安的总体平稳。深入开展禁毒斗争，加强禁毒国际合作和区域协作，大力开展无毒社区创建活动，打击毒品犯罪和禁吸戒毒取得新的成效。同“法轮功”等邪教组织进行坚决斗争，有效防范和及时打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，维护了国家安全。
省政府去年初向全省人民承诺的１０件实事基本完成：建设了５００个安居温饱村，１０万特困农户告别茅草房、杈杈房，住进了安居房；全部兑付了重点工程拖欠农民的征地补偿费１４．９７亿元；改造了８９．８万平方米中小学危房；义务教育“三免费”使４０．８万学生受助；改造、建设了３５５所乡镇卫生院和５００个边疆民族贫困村卫生所；新建２４．６万户沼气池、山区农村改灶８．２万户，解决了农村１０１万人口的饮水困难；修建了２４７个村委会通村公路、建设里程３０００多公里；新增就业岗位２２．７万个；筹集资金５．６２亿元，６５万城市贫困人口纳入最低生活保障，实现了应保尽保；安排大姚、鲁甸地震灾区恢复重建资金５．１７亿元，恢复重建工作进展顺利，房屋倒塌和重损的群众在今年春节前基本可搬入新居。
各位代表，过去一年所取得的成绩来之不易。这是在党中央、国务院和省委的坚强领导下，在省人大、省政协的有效监督和全力支持下，全省各族干部群众团结奋斗、艰苦努力的结果。广大人民群众加快发展的迫切愿望和坚定信心，求真务实、知难而进、万众一心、奋发有为的开拓精神，已经成为云南进一步发展的巨大财富和不竭动力。在这里，我代表云南省人民政府，向全省４４００多万各族干部群众，向驻滇人民解放军、武警部队和公安干警，致以崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心、支持、帮助云南发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我省发展不平衡、经济结构不合理、开放型经济发展不充分、产业支撑能力弱等深层次矛盾还没有解决，加快发展的基础仍不牢固。农民增收渠道不多，收入水平仍然较低。因灾因病返贫人数较多，扶贫济困任务艰巨。县域经济发展不足，部分县级财政十分困难。资源环境对经济增长的制约增大，节约保护和合理利用工作亟待加强。自然灾害较为频繁，煤电油运供需矛盾仍然突出，就业形势不容乐观，重大案件和安全事故时有发生，禁毒和艾滋病防治工作任务艰巨，维护社会稳定的任务十分繁重。居民消费价格涨幅过高，给群众生活带来影响。政府工作也存在不足：职能转变还不到位，工作作风和工作方式与新形势、新任务的要求不相适应，抓落实的力度需要进一步加大，工作效率有待继续提高。对于这些问题，我们一定高度重视，认真对待，采取有效措施切实加以解决。
二、明确任务，再创佳绩，全面实现“十五”计划的各项目标
今年是“十五”计划的最后一年，也是巩固和保持我省经济社会快速发展良好势头的关键一年。做好今年的工作，对全面实现“十五”计划目标，为“十一五”发展奠定坚实基础，具有重大意义。
根据省委的部署，今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
蒙自市政府工作报告篇三：评价政府工作报告
洛阳市委书记毛万春在审议2011年河南省政府工作报告时说：郭省长所作的政府工作报告，站位高、思路清、措施实、可操作性强，是一个非常好的报告。
政府的工作报告有四个特点。一是科学求实。既体现了科学发展这一主题、加快转变这一主线的要求，又非常符合河南实际，尤其是对“十一五”工作的“五点体会”，是对河南践行科学发展观的精辟概括。二是远近结合。既回顾了“十一五”、总结了2010年，又展望了“十二五”、突出了2011年，前5年与后5 年、去年与今年的工作浑然一体。三是统筹协调。既突出了建设中原经济区、加快中原崛起、河南振兴这一总体战略，更提出了今年的指导思想、关键举措、工作重 点。四是保障有力。明确提出要以领导方式转变加快发展方式转变，坚持“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，这些举措指导性、针对性都很强。 毛万春表示，通过对报告的学习，结合洛阳工作实际，有三点体会：一要加倍珍惜。2010年取得的成绩是在十分复杂和不确定因素较多的情况下取得的，确实 来之不易，要十分珍视。二要倍加清醒。对洛阳存在的盘子不大、结构不优、机制不活、收入不高、作风不硬这“五个突出问题”，我们既要居安思危，更要居危思 危，始终保持清醒。三要倍加努力。在“十二五”发展方面，洛阳要围绕“福民强市”这一总目标，按照“一中心五组团四支撑”的思路，实现中心城市和县（市） 区统筹发展、
集聚发展，在此基础上，积极与三门峡、济源等周边地区对接联动、合作发展、深度融合。在2011年发展方面，洛阳要按照“一抓三创”，也就是 抓项目建设和全民创业、全面创新、环境创优这一工作重点，打好项目建设、经济转型、机制转换、城市提升、民生改善、作风建设六场攻坚战，为建设中原经济 区、加快中原崛起和河南振兴作出他们应有的贡献。
徐光代表说，政府工作报告体现了中央精神，符合河南实际，是一个思路清晰、目标明确、措施具体的报告，是一个振奋人心、鼓舞士气、催人奋进的报告。徐光认为，政府工作报告总结成绩实事求是、客观全面，查找问题不遮不掩，体现了实事求是的作风，尤其是用“五个必须”总结了我省五年来的经验和体会。这些宝贵经验符合河南实际，有着重要的指导意义。政府工作报告科学谋划发展，蓝图宏伟，振奋人心，深入分析了我省十二五”时期的特点、形势和任务，明确提出了我省“十二五”时期的总体战略，并用“六个更加”展望了今后五年我省发展的愿景。这些目标任务充分体现了科学发展的主题，勾画了河南振兴的宏伟蓝图，体现了全省人民加快发展、过上幸福生活的强烈期盼，让人大代表看到了美好前景，令人振奋，催人奋进，极大地调动了各个阶层、各界人士的积极性和创造性，激发了全省人民 干事创业的热情和动力。政府工作报告安排工作措施具体，作风务实，
围绕拾十二五”规划要求，以及今年我省经济社会发展面临的形势，提出了今年政府工作的总 体要求和经济社会发展预期目标。这些重大举措，任务明确，措施得力，可操作性强，体现了“三具两基一抓手”的工作要求，体现了“两转两提”、注重运作、求 实求效的作风。如果按照这样的部署要求抓下去，我们一定能够取得更好的成效，必将有力地推动河南快速发展、持续发展、科学发展。政府工作报告对周口今后的 工作有着十分重要的指导意义。因此，我们一定紧密结合周口实际，认真抓好贯彻落实，把政府工作报告精神转化为实际行动，扎实做好周口的各项工作。
一是报告始终贯穿着加快转变发展方式、推进经济结构战略性调整这条主线，强调要在发展中促转变、在转变中谋发展，并从改造提升制造业、培育战略性新兴产业、加快发展服务业、积极稳妥推进城镇化等多个方面做了全面安排。我们要按照报告的部署，紧紧抓住新一轮西部大开发的机遇，加快推动经济走上内生增长、创 新驱动的轨道，力争今后五年经济总量再上新台阶。二是报告用了较大篇幅安排部署民生工作，字里行间饱含着对人民群众的真切感情，说出了群众想说的话，提出了群众想办的事，特别是在就业、住房、收入分配、社会保障、妇女儿童权益等方
面有很多具体举措，从而进一步坚定了我们加快推进公共服务均等化的决心。我们 要在过去工作的基础上，继续调整财政支出结构，大幅度增加对民生的投入，在保障和改善民生方面迈出更大步伐，使全省人民的生活水平和质量得到显著提高。三是报告强调必须把创新社会管理摆到更加重要的位置,要求以城乡社区为载体、以居民需求为导向整合社会管理职能和服务资源，将群众工作与社会管理紧密结合起来，有效促进社会和谐稳定，抓住问题关键和矛盾焦点。我们一定要认真调研，创新体制机制，加强社会管理，妥善解决群众关注的热点难点问题，为改革和发展提 供有力保障。
报告既体现了省政府沉着应对危机，把握驾驭全局的能力和水平，又体现了不畏艰难困苦、全力开拓进取的战略眼光和稳健作风，还体现了积极奋发进取、保持较快 发展的开拓创新精神，是一个解放思想、实事求是、与时俱进的好报告，是一个关注民生、体现民情、合乎民意的好报告。报告有几个非常鲜明的特点：一是总结成绩实实在在，数据翔实；二是应对举措超前有力，实施了一系列保增长、保民生、保稳定的政策措施；三是发展目标切实可行。报告中对明年的工作部署立足当前， 着眼长远，统
揽全局，突出重点，措施实实在在，目标切合实际；政府工作报告中的工作重点，保持了连续性，凸显了创新性，集中体现在投资、调产、整合、安全、统筹、民生六个主题词上：一是“投资”与“调产”并重。报告坚持一手抓扩大投资，一手抓结构调整,立足于在发展中促转变，在转变中促发展；二是“整 合”与“安全”互促。报告突出强调煤炭资源整合，煤矿兼并重组工作，全省安全形势明显好转；三是“统筹”与“民生”共振。报告突出了以人为本、执政为民的 发展理念，把统筹城乡发展、加大民生改善摆在了重要位置。
报告回顾“十一五”成绩、认真总结经验，展望“十二五”、提出奋斗目标，重点谈及经济指标、“菜篮子”工程、通胀、房价、医保、教育、养老、就业等事关民生的话题，政府工作报告为普通百姓精心绘制了一幅栩栩如生的奔向小康生活的民生“愿景图”，显示出了中国政府努力实现经济又好又快发展的坚定决心，更体现出政府心系民生、情牵百姓、“执政为民”的“以人为本”治国理念。托雷多表示相信，通过一系列和谐民生政策的实施，中国经济发展将开启崭新局面，百姓的生活将过得更加温暖、幸福。