洛阳市政府工作报告2006

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洛阳市政府工作报告2006篇一：2006年政府工作报告(2006.12.25)

祝桥镇政府工作报告

——2006年12月25日在祝桥镇

第二届人民代表大会第一次会议上

袁 胜 明

各位代表、同志们：

在社会主义新郊区、新农村建设实施开局之年，在全镇上下认真学习贯彻中央经济工作会议和镇十四次党代会精神的日子里，祝桥镇第二届人民代表大会第一次会议于今天胜利召开了。 祝桥镇第二届人民代表大会是我镇经过行政区域调整、由原来的祝桥、盐仓、东海三个镇撤并成立后召开的全镇人民代表大会。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和中央经济工作会议、镇十四次党代会精神，回顾总结祝桥镇第一届人民代表大会以来的工作，审议确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生祝桥镇第二届人大、政府工作班子成员，动员、组织全镇干部群众，为全力打造经济强镇、空港重镇、和谐新镇而努力奋斗。 现在，我代表祝桥镇第一届人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见和建议。

一、第一届政府工作回顾

2003年以来，祝桥镇第一届人民政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，团结和带领全镇人民，紧紧围绕“加快发展、强镇富民”的主题，坚持以经济建设为中心，坚持加快发展不动摇，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，努力

完成了本届政府确定的工作目标和主要任务。四年来，全镇区域优势得到进一步发挥，招商引资取得突破性进展，中心镇建设稳步推进，工业园区化、农业产业化、农村城市化步伐不断加快。

一、经济持续快速健康发展，综合实力不断增强

四年来，我们坚持二三一产业发展方针，积极把握航空港的辐射优势，加快了空港工业区的开发建设，加大了招商引资引税力度，积极培育了新的经济增长点。2006年全镇实现地区生产总值22.6亿元，比2002年增长78%，年均递增15%；实现财政收入1.41亿元，比2002年增长89%，年均递增16%；实现税收入库4.15亿元，是2002年的近2.6倍。固定资产投资保持较大增幅，四年累计达56.326亿元，其中：工业固定资产投入22.3719亿元；合同外资累计完成2.2652亿美元，其中：2006年完成9244万美元；到位外资累计完成9242万美元，其中：2006年完成5141万美元；03年以来解决劳动就业9626名，其中：06年完成2600名。过去的四年，我们克服了“非典”、禽流感等突发因素的影响，大力发展了工业经济，培植了财税主体；基本改变了工业基础薄弱、第三产业滞后的局面，同时，实现了北联浦东、依托空港、东西互动、南北呼应的发展格局，使工业主导地位日益显现、第三产业加快发展、农业基础地位得到加强，全镇保持了经济又好又快的发展和财政收入的稳步增长。

一是空港工业区成效日趋凸现。四年来，空港工业区签定协议项目84个，协议总投资61.5877亿元，其中：外资项目31个，协议总投资2.7901亿美元；引进注册企业403家，注册资本9.09亿元；2006年工业区可完成总产值25亿元，实现入库税收1.5亿元，固定资产投资达5.8亿元。项目开工建设速度不断加快，仅06年，就有10个项目竣工投产，6个项目正在建设之中。空港工业区的仓储、保税服务大楼年内竣工并投入使用。文明园区

的创建工作已全面通过区文明委验收。园区不仅开发有序，而且增速领先，成为我镇经济发展、财税增长、工业集聚、形态亮丽的产出高地。

二是招商引资稳步开展。四年来，我们按照科学发展观的要求，充分依托我镇的区位优势和功能定位，不断强化区域招商引资的潜在优势，进一步增强了招商机构的责任意识、发展意识和服务意识，发挥了各招商机构在招商引资中的纽带推动作用，使全镇的招商引资工作稳步推进。四年来，全镇累计完成税收入库数14.9339亿元，其中：06年完成4.15亿元，是2002年近2倍，年均增长26.2%。招引实体项目覆盖工业、农业、第三产业等各个方面。至06年底，全镇规模以上工业企业有117家，年上缴税收100万元以上的企业61家。四年来，年产值超亿元的企业从02年的3家到06年增至9家；税收入库超千万元的企业从02年的1家到06年增至4家。

三是第三产业开发建设开始起步。2006年，全镇社会商品零售总额14.15亿元，比2002年增长7.6095亿元；第三产业增加值达到6.42亿元，比2002年增长3.6212亿元。同时，我们充分依托空港优势，加快推动保税区和仓储物流区的前期开发建设。在市、区各级领导的支持下，作为“两区一港”联动的3.58平方公里的空港保税区（我镇涉及0.54平方公里）已基本形成开发格局；

3.15平方公里的噪音区在市、区两级领导的关心下，经过多方努力，已通过土地储备的形式调整为仓储物流区的产业用地。

四是“三农”工作不断加强。四年来，我们紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定，认真落实各项支农惠农政策，在落实免征农业税的基础上，四年累计投入了2013万元，加大了对农村转移支付资金的投入力度。四年来，区镇二级投入财政资金2900多万元，建设了农田水泥道路16公里，砂石机耕路13公

里，水泥明沟8.75公里，渡槽和倒虹吸87道，排灌泵站51座，地下渠道43.5公里，农田绿化17.5公里，河道疏浚64条段，土方53.4万方。近几年财政资金的投入和建设，不仅加大了农业基础设施的改造力度，而且有效提高了农业生产能力，使农民的生产、生活条件逐步得到改善和提高。同时，我们坚持科教兴农战略，四年来，组织了12680人次参与各类农业技术培训和科学讲座，创建了区级标准化生产示范基地3家，树立了科技示范户150户，组建了农业新经济组织108家，着力打造了“海马”、“珍田”等农业品牌，优化了农业结构，使农业增效稳步推进。

二、农村城镇化进程不断加快，乡村面貌日益改善

一是新市镇建设逐步展开。2003年以来，我们在科学合理编制中心镇规划的基础上，扎实有序地推进新市镇各项建设。一是机场动迁配套商品房第一期工程于2005年12月底打桩开工，151幢建筑已全部结构封顶，与一期工程相配套道路建设正在顺利实施，第二期工程目前正在抓紧落实。二是实事项目建设按计划推进，投资近5000万元、占地60多亩的敬老院项目已全面竣工；投资近8000多万元、占地50多亩的镇文化中心项目已于今年下半年正式开工建设；幼儿园配套项目的桩基工程即将开工建设；综合大楼项目前期工作有序开展；房地、公安、税务、工商等区派机构公建配套项目正在办理前期手续。三是中心镇区的水、电、气、有线等市政大配套工程按时间节点正在抓紧组织实施。

二是动迁工作有序推进。在机场集团、区委、区府、区职能部门的关心支持下，我们把动拆迁工作作为全镇各项工作的重中之重，精心组织，有序推进。2004年分别对机场飞行区、噪音区和返征区的动迁区域进行了调查摸底；2005年完成了机场飞行区动迁1750户、一期交地3000亩的任务；2006年完成了飞

行区动迁608户、二期交地3870亩的任务。同时，对机场返征区地块、保税区、镇文体中心、高压走廊和市政道路建设中737户实施了动迁工作，其中：机场返征区域已基本完成了动迁任务，空港保税区祝桥区域内的282户动迁工作在06年上半年全面完成。

三是“三违”整治工作力度加大。针对全镇“三违”现象的逐步呈现，我镇于2003年成立了整治“三违”领导小组和规土执法队，随后每年召开清理整治“三违”专题动员会议，制订实施方案和责任追究办法，建立了例会制度和每日零报告制度，形成了镇、村、组三级监督管理体系。开展整治“三违”工作三年以来，共发现违章1219户80978平方米，教育制止250户14748平方米，依法拆除969户66230平方米，乱搭滥建势头得到有效遏制。

四是各项实事工程扎实开展。四年来，我们多方筹措资金（包括争取市、区专项资金补贴），认真组织实施完成了四大类20多个方面的实事工程建设。具体包括：

道路、桥梁修建，河道整治方面：我们争取市区资金3400万元，完成了川南奉公路、盐朝公路城市式改造；筹措区镇资金1250万元，完成了危桥改造86座；筹措区镇资金1760万元，完成了32万平方米的宅村道路建设；筹措区镇资金1300万元，完成了26公里的乡村公路建设；筹措镇级资金175万元，对乡村桥梁道路进行了整修和乡村公路路名牌的制作；同时，我们积极加大了河道整治力度，先后争取市区资金2200万元用于景观河（一、二号河）工程建设；筹措安排了163万元资金用于六灶港整治工程。四年来，我镇区域内一大批实事工程项目的建设推进，不仅改善了本区域的生产生活环境，也大大提高了祝桥的投资环境和今后长远发展的环境。

洛阳市政府工作报告2006篇二：2006年政府工作报告

政府工作报告

——2007年2月3日在靖江市第十三届

人民代表大会第五次会议上

市长陈明冠

各位代表：

现在，我代表靖江市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

2006年工作回顾

2006年是我市经济社会发生显著变化的一年。一年来，全市人民在中共靖江市委的正确领导下，紧紧围绕“学赶苏南、后来居上”的新追求，坚持科学发展、和谐发展，务实创新、奋发进取，较好地完成了市十三届人大四次会议确定的各项任务。全市实现地区生产总值161.78亿元，同比增长17.1%，人均地区生产总值2.48万元，突破3000美元大关；全社会固定资产投资74.1亿元，同比增长39.6%；财政收入30.8亿元，同口径增长50.4%，其中一般预算收入11.2亿元，同比增长32.1%。综合实力最新排名列全国百强县（市）第70位，居苏中县市之首。

一、大力调整产业结构，经济发展跃上新台阶

工业经济提速增效。完成工业增加值83.78亿元，同比增长

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19.8%。集约化水平提高，机电、船舶等支柱产业支撑作用明显增强，建成省船舶出口基地，新世纪造船有限公司成为我市首家纳税过亿元的企业。运行质态优化，规模以上工业销售、利税分别增长40.5%和35.8%，经济效益综合指数达192%；万元GDP排污强度、能耗同比分别下降12.6%和4%。工业性投入(出自:WwW.HNNscy.Com 博 文学习 网:洛阳市政府工作报告2006)加大，完成技改财务发生数65.6亿元，57个3000万元以上重点技改项目竣工投产。建筑业快速增长，实现建筑企业增加值20.5亿元，同比增长30.8%。

农业稳步发展。完成农业增加值9.07亿元，同比增长6.5%。粮食安全得到保障，全年粮食总产30.44万吨，夏粮生产创历史最好水平。高效生态农业快速拓展，新建高效农业项目161个，新认定国家级无公害农产品5个、省级无公害基地2个，建成省生态农业市。动植物疫病防治继续强化，禽流感等重大疫病免疫率达100%。农业产业化步伐加快，龙头企业实现销售31.7亿元、利税1.64亿元，同比分别增长18.1%和16.6%；新成立农民专业合作经济组织8家。

服务业快速提升。完成服务业增加值58.98亿元，同比增长15.8%。沿江物流业快步推进，江苏中油一期等项目竣工营运，粮食物流等5个物流项目开工建设，三江现代物流中心初具现代服务业集聚区雏形。成功承办了中国（靖江）小麦产业发展年会。现代商贸体系逐步健全，百富绅二期工程投入使用，靖江书城等一批项目签约落户，城区商业中心、渔婆南路商业街开发建设有序推进。旅游、餐饮业发展势头良好，餐饮品牌建设加强，孤山

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景观区入选泰州十大旅游景点。社会消费继续扩大，全社会消费品零售总额达到47.2亿元，同比增长15.7%。金融保险平稳运行，年末各项存款余额186.7亿元、贷款余额89.1亿元，同比分别增长18.8%和25.4%；各类保费收入4.38亿元，同比增长18.4%。

二、全面加快园区建设，改革开放取得新突破

承载能力快步提高。规划控制面扩大，沿江西区规划、新港园区中心区概念规划通过专家评审；初步确定新港园区铁路专线规划方案。基础设施日益完善，沿江高等级公路靖江段一期工程竣工通车；开工建设园区道路24条、桥梁6座，建成新洲路、纬二路等12条道路；夏仕、园区2座220千伏变电所投入运行。配套功能逐步增强，口岸开放、保税物流的申报工作取得实质性进展；建成标准厂房51万平方米。拆迁安臵有序推进，完成园区拆迁1478户，建成东阜新村等安臵房43.4万平方米。

集聚效应显著增强。开发区龙头作用凸现，实现工业开票销售130.1亿元、工商税收收入6.12亿元，分别占全市的42.1%和36%。产业集聚成效明显，船舶修造、特色冶金、石油化工等临江产业不断壮大，新增产值过3000万元企业12家、过亿元企业3家。项目建设全面加快，开发区新签项目104个、总投资87.31亿元，其中格林锅炉制造、中海油成品库等10个项目单项投资超亿元；在建的德桥仓储、扬子江金属材料加工等21个超亿元项目，总投资达到63.25亿元；南洋船舶、正祥石化等6个亿元以上项目已竣工投产。联动开发成效显著，江阴—靖江工

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业园区完成基础设施投入10亿元、工业投入20亿元，实现财政收入1.34亿元；靖城、科技、经贸、粮食、西来等5个区中园、区中村建设加快，新上市镇联动项目57个，总投资22.46亿元。

改革开放不断深化。国有资产管理加强，创新管理运行体制，组建了资产经营公司；加强国有资产清查、监管，促进了资产保值增值；整合市域供水资源，镇及部门供水体制全部上划。企业改革取得突破，通过资产重组、股权调整，天伦纺织、汇隆纸业等重点企业改制到位。卫生改革稳步推进，完成8家镇卫生院改制和1家市举办医院“两权”分离改革。惠农政策全面落实，涉农财政补贴“一折通”发放率达100%。利用外资持续增加，注册协议利用外资3.02亿美元，实际利用外资2亿美元，同比分别增长182.7%和53.8%。外资项目规模扩大，落户3000万美元以上项目8个，超亿美元项目3个。对外贸易高位增长，完成自营出口5.8亿美元，同比增长70.1%。外经合作进步明显，实现外经营业额9500万美元，新派出国（境）劳务610人。广宇集团率先“走出去”，在阿联酋设立了分公司。

三、扎实开展城乡建设，环境面貌发生新改观

城市功能日益完善。规划力度不断加大，组织编制了“一城四片区”、生态园区等重点规划；严格经营性建设用地容积率管理，查处违法建设1810起，拆违8.3万平方米。滨江新城建设加快，开工建设江阳路、江洲路等5条道路，“五纵三横”道路框架初步形成；市行政中心、医疗中心建设进展顺利，新城二期拆迁如期完成。旧城改造力度加大，新建路、迎春桥等“七路二

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桥”改建工程竣工，渔婆路全线贯通；完成9号地块拆迁，建成新江海、拉丝厂等安臵区；区域供水净水厂一期工程并网供水，水源厂取水口延伸改造如期完成；污水处理厂一期续建工程竣工投运，铺设污水收集管网32.3公里；新建人防工程1.16万平方米。城市管理得到加强，建成垃圾填埋场五期工程及渗沥液处理工程；探索城市管理综合执法，市容环境管理力度加大，城市面貌逐步改观。

新农村建设有序开展。按照新农村建设总体思路，编制村庄布局规划，推广新村建设、老村改造、环境整治三种模式，在新桥三太、马桥徐周等19个村开展了试点建设。农村环境得到改善，继续实施“双清”工程，完成53个村河道综合整治，浚治土方450万方；推行长效管理，加快推广农村垃圾、污水集中处理和废弃物综合利用技术，实施农村“一池三改”1000户；新建农村公路132条383公里，改建农村桥梁64座。为农服务继续加强，农业科技服务体系逐步健全，科技进村入户工程深入实施，新机具、新技术、新品种推广运用范围扩大。

生态环境持续优化。生态建设力度加大，调整优化城乡水系，完成下六圩港清水通道建设；全面开展城乡绿化，实施环城路、广靖高速公路南段绿化工程，建成天妃宫绿地、十圩港景观带等重点绿化项目，新增城市公共绿地30万平方米、农村绿化1.3万亩；建成省级环境优美示范镇2个、生态村2个。环境保护力度加大，积极推进清洁能源区建设，组织8家企业开展清洁生产试点，搬迁、改造高污染炉窑4座；全面开展城区三产行业环境

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洛阳市政府工作报告2006篇三：2006政府工作报告

政府工作报告

——2006年11月18日在龙泉镇第七届

人民代表大会第一次会议上

龙泉镇镇长 刘树军

各位代表：

现在，我代表龙泉镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

一、过去四年工作回顾

龙泉镇第六届人民代表大会第一次会议以来，在区委、区政府和镇党委的领导下，全镇人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚决执行区委、区政府和镇党委的各项决策，围绕落实镇域功能定位，解放思想，开拓创新，紧抓机遇，加快发展，圆满完成了“十五”计划，实现了人大六届一次会议提出的各项工作任务和目标，顺利开始了“十一五”规划，全镇经济和社会各项事业取得了新的成绩。

四年来，全镇经济保持较快增长。预计农村经济总收入年均递增13%。2006年，预计完成农村经济总收入146515万元，

财政收入4520万元。四年累计完成固定资产投资21150万元。农民人均纯收入到2006年底预计完成8,969元，与2002年相比，增长2382元。各项社会事业取得全面进步。

龙泉镇第六届人民政府认真履行职责，在近四年的任期内主要做了以下工作：

（一）全面落实镇域功能定位，稳步推进结构调整

作为我区新城建设的核心区，我们按照门城新城建设规划，积极调整空间布局，明确了各区域的功能和产业发展方向。大力优化产业结构，实施了逐步取缔养殖业的农业产业结构调整政策；关闭了振兴煤矿、龙泉务枣湾石料厂等5家煤矿、非煤矿山企业，整合了京西龙腾采石场，与新城建设不相适应的传统养殖业、采矿业正逐步退出镇域。加强生态建设，完成京津风沙源、水土保持等综合治理工程，扶唇垒堰650亩，发展水保林150亩，退耕还林和人工造林1400亩，封山育林3200亩。大力发展都市型现代农业和友好生态型企业，镇村集体企业重组转制工作不断深化。土地市场管理有效规范,实现了全镇土地开发集中统一管理，土地开发利用步入良性轨道。配合区相关部门完成了双峪西延、水担路改造和永定河治理等多项门城新城建设工程。

（二）扎实推进新农村建设，切实维护农民利益

完善农业基础设施，新增和改善节水灌溉面积1030亩。落实221行动计划，建设特色果品基地300亩，建成5个农业标准化生产基地和3个生态农业观光园区。加大农村基础设施建

设，完成16公里“村村通”油路工程，建设3万平方米街坊路和配套设施。实施了岳家坡等地区的饮用水源保护工程，居民饮水条件进一步改善。启动了琉璃渠村新农村建设试点工作。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，土地确权和农村税费改革全面完成。全面落实了“村帐双审”“村帐镇管”制度，规范了村级财务的管理。实施20余项农业重点项目，重点扶持和发展了连嫂、龙泉乳品等一批农产品加工龙头企业和农民专业合作组织，推进了农业产业化经营，促进了农民就业和农民增收。积极推进村级集体经济制度和经济组织创新，完成了大峪村农村集体资产产权制度改革试点工作。农村社会保障体系逐步完善，落实农村低保，新型农村合作医疗参合率达到76.3%，困难群众基本生活得到保障。

（三）创新开展居民工作，努力提高社区综合服务功能 以服务居民为宗旨，以提升居民综合素质为目标，以构建和谐社区为目的，不断提高社区文明程度和管理水平，改善居民生活环境。深入开展特色社区创建，建立健全了社区事务听证会制度、居民代表联系户提案制度等各项社区制度，努力构建服务型、自治型、学习型、生态型社区，创建示范社区、精品社区等特色社区11个。加大社区硬件建设力度，改善社区办公条件，建设综合活动室600平方米，文明标语墙2000平方米；安装路灯2500米；平整硬化室外活动场所7000平方米；完成了中北街水泥厂大院一户一表的水表安装工作。目前，10个社区已建成三室一场一校。不断拓宽社区服务，组织建设了 58支、1079人的社区志愿者队伍，为居民提供便民服务4万余人

次。社区服务功能得到不断强化，居民生活质量和文明程度明显提高。

（四）均衡发展社会事业，促进社会文明进步

以首都筹办奥运为机遇，以“三区联创”为载体，狠抓环境建设与管理。开展了治理“八乱”专项环境整治活动等环境治理重点工程。加大拆违工作力度，依法拆除违法建设3.6万平方米，有效改善了镇村环境，控制了新增违法建设的蔓延。我镇连续四年被评为北京市爱国卫生先进单位，2005年度，被评为市级卫生先进镇。今年以来，以我区创建国家卫生区迎检为契机，大力推进环境建设，顺利通过市专家组评估验收。

加强科普宣传教育工作，充分利用远程教育网等教育设施开展科技培训6000余人次。加大对民俗民间文化的开发保护和宣传推介力度，龙泉务村的童子大鼓老会被列入市级非物质文化遗产推荐名录。落实全民健身计划纲要，新增全民健身工程23处。加强国防教育，军警民共建取得新的成绩。积极倡导婚育新风，人口与计划生育工作得到加强。老龄、妇女儿童、残疾人、民族宗教等各项事业全面进步，2006年荣获全国残疾人工作先进单位称号，我镇连续四年被评为首都文明乡镇。

（五）加强民主法制建设，努力构建和谐社会

广泛听取代表建议，自觉接受人大监督，及时办理完成镇人大交办的批评、建议。加强村民自治和社区自治组织建设，圆满完成了第六届村（居）委员会换届选举。政务、村务、厂务公开逐步规范化、制度化，扩大了基层民主。

认真落实“依法治镇”战略，深入开展“四五”、“五五”普法工作，群众的法制意识不断增强。全力维护社会安全稳定，高度重视新时期人民内部矛盾排查调处工作，进一步完善了镇领导和镇机关干部联系村、居委会制度和镇主要领导带队深入基层现场办公等制度；加大信访工作力度，认真学习贯彻落实国务院《信访条例》，建成龙泉镇社会矛盾调处中心，畅通信访渠道，规范信访程序。通过努力，依法解决了大峪村农转工人员养老保险等积压的疑难问题，超前化解了一些可能发生的群体访和越级访，维护了全镇的政治稳定和社会安定。

认真落实社会治安综合治理各项任务，进一步建立健全安全防范机制，平安创建工作取得成效。开展联合执法，整治非法开采和治安重点。开展警示教育，同“法轮功”等邪教组织做斗争，保持两个零指标。坚持街村共建，村、居委会、企业的安全防范水平进一步提高。建立健全了安全生产制度体系，坚持从查找隐患入手，深入开展安全隐患排查。在非典、禽流感等疫情防控工作中，加大了人力、物力和财力的投入，确保了公共卫生的安全。

（六）加快政府职能转换，建设公共服务型政府

认真贯彻落实《行政许可法》，大力推进政府机构改革，建立健全了全程办事代理制度，并实现了向农村和社区的延伸，为企业和群众提供了便捷的服务。加强机关作风建设，完善各项纪律制度，工作作风不断改善。深化干部人事制度改革，实行了科级干部竞争上岗制，优化了用人环境和人才资源。推进电子政务建设，完成5项信息化建设任务。