利益导向工作计划
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利益导向工作计划篇一：利益导向机制工作总结
通道街街党工委
关于进一步完善和落实人口和计划生育利益
导向机制和激励机制的工作总结
为进一步落实人口和计划生育政策、法规、条例，提高群众实行计划生育的自觉性，完善各项人口和计划生育工作，使广大居民受益，按照区政府《关于进一步完善和落实人口和计划生育利益导向机制和激励机制的通知》的精神，结合办事处实际，把人口和计划生育工作融入到居民自治工作中，积极整合各种社会政策资源，把各类优惠政策与计划生育工作有机的结合到一起，制定了办事处对社区实行计划生育的家庭的优惠政策的措施，把优惠政策、优质服务送到居民家中。
今年，办事处不断创新工作新机制，制定了居委会人口和计划生育居民自治公约和对实行计划生育居民的优惠政策，与社区居民签订了人口和计划生育居民自治协议书，与相关部门积极召开联席会议，组织居委会深入社区居民家中，了解居民的需求，在社区经常性的举办大型宣传活动，发放各种宣传手册，请专家教授义诊咨询，广泛宣传优生优育、生殖健康、知情选择等知识，组织和引导居民积极参与人口和计划生育工作，自觉实行计划生育，真下做到居民实行自我教育、自我管理、自我服务的居民自治治，提高居民实行计划生育的自觉性。办事处对实行计划生育的居民实行优先享受社区的优惠政策，对实行计划生育的贫困家庭在扶贫贷款，扶贫项目和社会救济，社会最低生活保障方面给予优先照顾、办理，优先进行职业培训，推荐就就业、优先为下岗职工办理“4050”养老保险优惠政策的落实，为社区下岗职工、纯居民发放独生子女父母奖励费，积极协调驻区单位对社区贫困
家庭进行“贫困母亲、春蕾计划”等救助，对自觉实行计划生育的流动人口享受办事处提供的免费查环、查孕、查病、发放药具、子女就近上学等优惠条件，积极协调公安、工商、税务、劳动保障卫生等有关部门切实履行职责，在办证、租房、用工等方面提供优质服务。
通过街道党工委制定的一系列新的人口和计划生育利益导向机制和激励机制工作的完善和落实，使社区居民真正受益受惠，通道街街道党工委在政策推动和优质服务上实现突破积极推进计划生育综合改革，坚持以促进人的全面发展为中心，以优质服务的理念和运作方式为载体，以改进计划生育管理与服务为重点，以满足人们的需求为目标，把稳定地生育水平，提高书生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，坚持以人为本，深入社区开展分类优质服务，不断创新工作机制，使计划生育工作水平和服务质量得到全面提高。
通道街办事处计生办
2008年10月20日
利益导向工作计划篇二：2012年人口和计划生育利益导向工作
2012年人口和计划生育利益导向工作计划
为了切实做好人口计划生育利益导向工作，根据2012年全县人口和计划生育工作思路，我省人口和计划生育利益导向工作的主要任务是：认真贯彻落实全国人口和计划生育利益导向政策体系建设工作会议精神，按照省委、省政府的决策部署，继续推进计划生育民生工程，进一步完善“三项制度”、落实法定奖励、推动政策兼容、促进制度创新，为“十二五”全面构建人口和计划生育利益导向政策体系开好局、起好步。
（一）切实加强对利益导向工作的宣传倡导和规范管理。根据民生工程实施工作要求，三月份确定为“利益导向政策宣传月”，各地要结合“三项制度”资格确认工作，组织好形式多样、丰富多彩的宣传活动。要大力宣传“全面构建人口和计划生育利益导向政策体系”的重大意义和目标任务，不断强化“抓计生就是抓民生”的观念和“更加注重利益导向”的要求，积极争取党委、政府和相关部门的重视与支持，把人口计生工作纳入“十二五”经济社会发展规划和保障改善民生的全局。积极支持鼓励各地以党委、政府名义出台专门文件，建立完善利益导向政策体系，促进相关惠民政策兼容，支持鼓励市、县增设本级政府民生工程项目。继续推动“三项制度”提标扩面，鼓励支持市、县，特别是以市为单位，以提前兑现年龄、提高奖扶金标准等形式，对“三项制度”进行扩面提标，满足群众新期待。 加强利益导向政策规范管理和运行保障。健全完善“四权分离”的运行机制，加强信息化建设，逐步实现对各项计划生育奖励优惠政策的统一规范管理。没有成立工作机构的市、县（区），要积极创造条件，加强机构队伍建设，建立完善利益导向长效工作机制，做到有部门管事、有专人做事、按规章办事
（二）认真做好“三项制度”年度对象资格确认工作。这是当前人口计生工作的一项重要任务，也是各级人口计生部门的一项经常性工作，必须认真抓好落实。各地要按照省人口计生委通知要求，切实加强组织领导，明确工作任务和职责分工；加强政策培训，准确把握政策口径；加强规范管理，及时准确录入报送数据。各县（市、区）人口计生委要统筹安排好工作计划、序时进度和工作流程，组织指导乡村两级做好摸底调查、填表申报、群众评议、调查审核、张榜公示等工作；县级要做好调查复核、审批确认、信息录入、数据上报和资料归档等工作。各市
人口计生委要加强对“三项制度”资格确认工作的督查指导和质量评估，确保此项任务的按时完成。特别要强调的是，今年各地要进一步提高奖扶、特扶对象资格确认的及时率，去年皖北六市奖扶对象资格确认及时率都低于40%，今年一定要把摸底调查工作做细做实，不仅要强调不错，而且要强调不漏，做到应奖尽奖、不漏不冒。今年，资格确认及时率将继续作为对各市民生工程的考核指标。 各试点县（市、区）要继续抓好长效节育措施奖励制度试点工作。这项制度在皖北地区经过三年的试点，扎实稳步推进，已经取得显著效果。据统计，2010年试点地区二女户出生23624人，与上年同期相比增长了37.9%；落实二女绝育手术20658例，与上年同期相比增长了31.4%。通过对二孩生育实行的跟踪服务，对二女户绝育实行的“个案管理”，使二女出生量大幅增加、二女户绝育率明显提高，并有效挤出了报表水分，强化了求实导向，促进了强基提质。今年，各试点县（市、区）要进一步推进试点工作，继续采取有效措施，加强对二孩生育的孕情管理和跟踪服务，加强对二女户落实绝育措施的服务管理，完善综合治理政策措施，控制政策外多孩生育，遏制出生性别比升高势头，确保试点成效进一步显现。
（三）切实做好新农保制度与人口计生政策衔接工作。目前，经国务院批准，我省新农保试点县由12个扩大到26个，新增肥西、埇桥、濉溪、颍东、利辛、凤阳、芜湖、南陵、怀宁、潜山、休宁、庐江、贵池、绩溪等14个县（区）为国家第二批新农保试点单位。这既是对我省第一批试点工作成效的充分肯定，也是我省健全农村社保体系，尤其是解决计划生育家庭养老问题的重大机遇。各试点县（区）要高度重视，人口计生部门积极主动做好协调工作，按照省人口计生委、人力资源社会保障厅和财政厅联合下发的《关于做好新型农村社会养老保险制度与人口和计划生育政策衔接的通知》（皖人口发〔2010〕4号）要求，制定落实鼓励支持计生家庭参保的具体政策措施。刚性要求必须落实到位，有条件的地方可扩展政策内容。各试点县（区）制定的具体补贴标准和政策措施要及时报送省人口计生委备案，省里将予以通报。第一批12个试点县目前都出台了政策措施，但有的地方政策力度不够，有的地方政策落实不到位，要进一步完善政策措施，提高补贴标准，抓好政策落实。
（四）鼓励支持地方利益导向政策创新。阜阳市、阜南县要继续抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，进一步探索支持计划生育家庭发展，率先致富奔小康的
经验。舒城县和庐江县要继续抓好计划生育手术并发症人员扶助制度试点工作，建立完善政策措施，逐步将手术并发症人员生活扶助纳入特别扶助范围，治疗费用纳入新农合慢性病诊治和
利益导向工作计划篇三：关于继续做好计划生育利益导向工作的有关意见
关于继续做好计划生育利益导向工作的
有关意见
2016年1月1日，《人口计生法》（修正案)正式实施，二孩政策全面启动。中共中央、国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》明确规定：“对政策调整前的独生子女家庭和农村双女户家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜”。按照决定要求，我们要切实保障好计划生育家庭合法权益，使他们优先享受改革发展成果，继续做好计划生育利益导向工作。现就如何做好计划生育利益导向工作提出如下意见：
一、 扎实做好全面二孩政策实施后相关政策的衔接
按照《决定》规定，对政策调整后自愿只生育一个子女的夫妻，不再实行独生子女父母奖励优惠政策。为此，请各乡镇加大宣传力度，对2016年1月1日前只生育一个子女的合法夫妻，只要育龄妇女还在育龄期内，夫妻双方自愿放弃再生育的，可以在户口所在地卫计部门按照有关政策法规办理《独生子女父母光荣证》，办理时间截止2016年5月1日。对于超过育龄期只生育一个子女，没有办理《独生子女父母光荣证》的，可凭户口所在地卫计部门出具的只生育一个子女的证明享受相关独生子女父母奖励优惠政策。
二、进一步完善并落实好现行奖励扶助政策
《决定》要求对政策调整前的独生子女家庭和农村双女户，继续
实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜，并进一步完善计划生育家庭奖励扶助政策和特别扶助制度。为此，省卫计委明文规定，从今年开始，将没有违反生育数量未达到生育间隔的、未达到法定结婚年龄生育的、终身未生育合法抱养一个孩子的且满足农村部分计划生育家庭奖励扶助其他条件的三类人群，纳入农村奖扶范围。
各乡镇要严格按照《政策解释细则》，全面宣传发动，认真摸清底数，既要摸清对象婚姻史，又要摸清对象生养史，还要摸清对象年龄的真实性、户籍属性的准确性、生养孩次的合法性，特别是抱养，必须核实其合法抱养的法定事实。要通过层层召开会议、走访座谈、发放宣传资料等形式摸准模实，并要对摸底上报人员进行层层公示（县、乡、村、组），对群众无异议的才能录入核发。
三、切实加强计划生育特殊家庭扶助关怀工作
坚决落实国家、省、市卫计委、计生协等六部门下发的《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的通知》，积极协调解决独生子女伤残死亡家庭养老保险、医疗救助、精神慰籍等方面的现实问题。建立计划生育特殊家庭信息档案系统，为计划生育特殊家庭建档立卡，落实好计划生育特殊家庭一对一联系人制度，开通计划生育特殊家庭老年人就医“绿色通道”，将扶助关怀落到实处，确保社会和谐稳定。
四、认真做好“两扶”和“城独”对象的年审
每年3月为“两扶”人员年审时间，5月为城镇独生子女父母奖
励人员年审时间。年审结束后，分别在每年4月10日、6月10日前各乡镇卫计办要向县卫计局家庭发展股报送一份年审合格人员花名册和死亡人员、不符合条件退出人员花名册，对死亡和不符合条件退出的人员还要附审批表。凡在3月31日24时前、5月31日24时前已经死亡的必须及时退出。城镇独生子女父母奖励对象，人社部门和卫计部门要相互反馈掌握的不符合奖励条件的人员，并及时注销其奖励资格。年审时对象见面率要达到100%，对年老体弱、行动不便不能到达现场的老人，必须由家人现场交一张对象手持当天的《怀化日报》正面照。
五、强化领导，明确责任，坚决杜绝对象资格确认过程中的不作为和乱作为行为
中央《决定》的出台，昭示着计划生育工作全面向服务管理转型。今后的计划生育工作在控制多孩出生的同时，主要围绕奖励扶助、养老抚幼、健康生活、人口结构、家庭文化等方面开展服务。计划生育利益导向工作仍然是今后一段时期计划生育工作重心。为此，各乡镇要高度重视计划生育利益导向工作，要有工作班子，要有工作方案，要有专人负责，每季至少要研究一次计划生育利益导向工作。
对“两扶”和“城独”对象资格确认要严格执行政策不走样，特别是农村奖扶扩面，要严格按照《政策解释细则》操作，要做好耐心细致工作，各乡镇要按照新调整的区划范围，逐村逐组逐人摸底排查，确保符合条件的一个不少，不符合条件的一个不进。今后所有“两扶”人员上报审批材料除原应上报的表格外，还要附一份调查人员撰写的
综合调查材料，调查材料必须写明上报对象的基本情况及婚育史，并在调查材料结尾明确提出调查结论，调查人员必须签名盖章。
“两扶”和“城独”事关人们群众切身利益，是民心工程，也是为民办实事的具体体现。为此，我们要用高度的责任心来做好这项工作，对于在工作过程中不作为或乱作为，我们要严厉追责。今后，凡是每查出一例漏报“两扶”人员，将由乡镇补发应享受的奖励金；凡是每查出一例错报“两扶”人员，将处罚调查人员500元罚金，凡查出3例错报“两扶”人员，卫计部门负责人和调查人员年终考核为基本称职，凡查出5例错报“两扶”人员，卫计部门负责人和调查人员年终考核为不称职。
溆浦县人口和计划生育领导小组办公室
2016年3月1日
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