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城管局长讲话稿

发布时间:2024-03-29 23:54:05 影响了:

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城管局长讲话稿篇一:城市管理工作市长讲话3篇

城市管理工作市长讲话3篇

随着城市化进程的加快,城市居民对居住环境要求的提高,城市管理已日益成为我国城市关注的焦点问题,做为城市政府的一项重要职能,公众特别是政府部门更加清楚地认识到城市管理已成为一个棘手的问题。本文是小编为大家整理的城市管理工作市长讲话,仅供参考。

城市管理工作市长讲话一:

同志们:

在全市人民喜迎"四体会",大力塑造优美城市环境的关键时刻,我们在这里召开大会,总结20xx年城市管理工作、部署20xx年城市管理任务。刚才,邓局长作了一个十分精炼的工作报告,对今年的城市管理工作进行了安排,希望对照目标管理责任,扎实推进,抓好落实。会议还表彰了20xx年度城市管理先进集体和个人,在此,我谨代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!一会儿,林部长将作重要讲话,希望会后大家认真学习领会讲话精神,更好指导今后的城市管理工作,更好地服务合肥发展、服务广大市民。

近年来,我们在城市管理领域中,坚持基础先行,大胆创新管理理念,切实加强对城市管理规律的研究和探讨,努力完善城管法规和政策体系,不断加大城市管理的宣传力度,狠抓环卫设施建设,城市管理的基础更加牢固,城市管理的发展后劲不断增强。坚持创新引领,通过推行网格化管理责任制、实行城市管理目标考核,探索户外广告设置、摊点治理、"牛皮癣"治理的社会化管理新途径,城市管理逐步由粗放式管理向精细化管理转变、由事后管理向事前管理转变,城市管理机制的活力不断的显现。坚持重点突破,通过开展生活垃圾一级收运方式变革试点工作,推进建筑垃圾密闭化运输,强化城市立面管理,加强执法队伍规范化建设,紧紧扭住了城市管理的"牛鼻子",破解了一批老大难问题,城市管理的发展空间不断拓展。坚持服务至上,无论是日常管理和执法中,还是在扫雪铲冰、文明指数测评、中博会等一系列大型活动过程中,城管系统干部职工吃苦耐劳,敢打硬仗,无私奉献,出色完成了繁重的保障工作,独具魅力的城市容貌、文明高效的服务管理赢得了四方喝彩,城管队伍的形象日益改善。

虽然我们在城市管理方面取得了可喜成绩,但从人民群众对城市环境要求不断提高

的角度来看,从促进城市管理事业科学发展,更好服务现代化滨湖大城市建设的高度来看,城市管理还有很多领域需要我们去探索、去开拓,需要我们在推进城市管理职能定位科学化、管理模式多元化、城管执法标准化等方面下功夫。

一、增强服务意识,实现城市管理定位的科学化

城市管理工作的特点是每天都从零开始,每天都在风口浪尖之上,工作难度大,强度大,城市管理者承受着巨大的心理压力。因此,我们必须从服务科学发展的大局出发,跳出传统观念看城管,跳出固定思维看城管,跳出具体事务看城管,探求城市管理发展规律,自觉地把建设适宜居住、适宜创业、适宜发展的现代化滨湖大城市作为主要目标,将提供公共服务作为我们应尽的工作职责,将把"三保、两服务、一塑造"作为城市管理的主要功能和光荣使命。即保公共利益、保公共环境、保公共秩序、服务发展、服务市民、塑造良好的城市形象。

全体城市管理工作者要在明确目标方向中,激发干事热情,增强对城市管理工作的归属感与自豪感,面对挫折而不退却;面对不解而不怨愤;面对繁忙而不厌倦。要在准确定位城市管理功能中,强化城市管理也是一种生产力的理念,把城市管理从"赶摊点、运垃圾、拆房子"简单劳动提升到一门科学的层面上来,从单纯的环境整治提升到丰富城市文化内涵、提高市民素质、塑造城市形象上来,充分发挥城管部门作为创造整洁有序、文明和谐环境主阵地与经济发展助推器的作用,实现城市管理职能的回归。要在明确综合管理职责中,牢记"三保,两服务,一塑造"的使命,面对城市管理中出现的问题,第一反应就是要敢于担当,主动作为,更加自觉地解决问题,更加自觉地为广大市民服务,更加自觉地为投资者排忧解难。

二、坚持多元共治,大力推进城市管理的社会化

随着社会市场经济体制不断完善,城市化进程不断加快,城市功能、城市管理事务日益多元化,呈现出突发性、反复性、复杂性的特点,城市管理工作日益繁重,由政府一家大包大揽、管干一体的城市管理模式已经不能适应现代化滨湖大城市建设的需要,必须多渠道探索城市管理的新路子,多角度思考城市发展的新理念,多举措推动城市管理模式新变革。而从兄弟城市取得的经验和我们试点的情况看,推进城市管理的社会化,则是破解城市管理难题、降低管理成本,促进社会和谐,更好服务科学发展的根本途径,代表了城管管理的发展方向。为此我们要针对城市管理的新形势、新问题,在前期各区试点的基础上,加强政策研究,加大宣传力度,完善配套措施,将此项工作进一步的向

纵深推进。

要引入管理新主体,变"独角戏"为"大合唱"。采用法律调整、委托管理、市场配置等方式,充分发动和依靠社会力量参与城市管理。实行委托管理,将城市公共部位的综合管理工作,如摊群点交给具有资质的企业和社会组织进行管理。通过政府购买服务,培育新的市场主体,将"牛皮癣"清理、道路清扫等交给符合条件的企业和组织承包运营。充分发挥市场配置资源的作用,在户外广告设置许可方面,要完善制度,继续推行公开招投标,进一步盘活公共资源,开创政府主导、社会参与、市场配置的管理格局。

要主动适应新变化,正确处理社会管理与城管执法的关系。注重管理在前,执法在后,要正确界定社会化管理的内涵,明确社会化管理的对象是城市公共空间,管理领域是能够对外承包的管理服务项目,管理方式只能是劝导阻止和服务。作为城管部门,必须强化责任意识、主体意识,在执法中加强管理,在管理中做好服务,大力推进"管理为核心、单位和市民自律为关键、作业为基础、执法为保障"的责任区工作机制,与城市管理网格化相衔接,形成管理执法与社会各方良好的互动氛围,为城市社会化管理提供良好的执法保障。

要切实当好新角色,变"运动员"为"裁判员"。城市管理者要集中精力当好"裁判员",认真行使宣传、服务、监督的职责。要变单纯的管理者为宣传引导者,将相关法律法规、管理标准交给群众,让人人都是城市管理主体的理念深入人心,让广大市民与社会单位充分认识到参与城市管理是自己应尽的责任与义务;要由作业局向监督局转变,依法对社会单位和相关部门落实市容环境卫生责任区制度情况进行督查,对参与城市管理的社会组织实施监督考核。要当好服务员。实施社会化管理,减轻了城市管理部门的压力,使我们从繁琐的事务中解脱出来,腾出更多时间、更大的精力上门为企业和社会单位服务,帮助解决实际困难和问题。

三、强化规范意识,积极推进城管执法标准化

去年以来,我们借鉴兄弟城市的做法,通过规范自由裁量权、执法流程、执法形象,积极推进标准化执法,有效促进了严格执法与文明执法的有机融合,提高了行政执法效能,增强社会对城管执法良好形象的认同,对城管执法队伍建设和城市管理事业的科学发展具有非常重要的意义。在具体执行中要把握好以下几个方面的问题:

要明确工作目标。各区要按照市城管局关于实行执法标准化的要求,提高认识,高度重视,扎实推进,通过实行标准化执法模式,把执法从个人的行为转化成一种集体行为和集体决策;把随意的执法转变成一种制度性的规范;把感性的认识和执法行为转化成一种清晰地可以量化的标准;把单纯的处罚管理转化为群众的参与,把规范执法行为、提高执法水平真正落到实处。

要严格遵守程序。干任何事都是有规矩的。如果不讲规矩,工作就会乱套。尤其是执法工作,不讲规矩、不讲程序,就是违法,甚至会造成严重后果活无法弥补的损失。标准化执法工作中的各个环节,环环相扣,其中最重要的就是按照法律规定的程序执法和办事,要通过合法的、严密的程序,解决执法人员自己做主、越权行事和自由裁量权过大的问题。

要继续创新完善。针对标准化执法工作推进中出现的各种新情况、新问题,加大调查研究力度,不断完善执法流程,健全案件评议制度和群众公议制度。按照结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效的原则,充分考虑执行中可能出现的问题,及时研究解决,使其更具操作性。

要协调司法保障,城管执法非诉案件移送法院强制执行,是标准化执法的最后一道防线,也是最具威慑力、最具实效的一道防线。各区政府要切实加强城管执法司法保障工作,积极与法院系统联系沟通,做好有关衔接工作。城管执法系统要注意搜集和保存必要的、有效的法律证据,规范案件法律文书,确保执法行为的合法性、合理性,积极探索和总结行政执法与司法保障紧密结合、良性互动的有益经验。

四、全面提高执行力着力推进城市管理的高效化

要强化学习教育,增强知识引力。城市管理是一门新兴的学科,要倡导研究讨论的氛围,确定课题,深入基层调研,对城市管理工作中出现的新问题、新情况,做到研究在先,应对在前;要切实加强教育培训,重点是抓好服务宗旨教育,架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育,树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育,练就履责需要一身功。

要强化担当意识,增添工作动力。城市管理的特质,永无句号;城市管理的标杆,

永无止境。城市管理的特殊性,要求城市管理者必须始终保持一颗敬业之心、牢记一份光荣责任。有了责任感,城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬业精神,城管执行力的实施才有生机活力。

要强化创新引领,激发发展活力。城市管理是一项内涵不断丰富、职能不断拓展的事业,特别是城管局正式运行后,在工作理念、城管法规,运行机制等方面需要破解的课题、需要突破的领域会更多。克服困难,解决问题,要靠解放思想提高决策力,要靠更新观念激发创造力,要靠改革创新提升执行力。

要强化督查考评,彰显机制张力。要在坚持和完善行之有效的督查制度基础上,针对新情况不断创新督查方式,提高督查效果,用严格的督查落实执行力。要强化考核的杠杆作用,完善考核办法,以考核撬动工作、以考核促进落实;各县区都要建立起督查考核机制,切实加强对街道(乡镇)城市管理工作的督查考核,用科学的考核提升执行力。

同志们:城市管理任务艰巨,使命光荣。让我们始终保持昂扬向上的精神状态、敢于担当的工作态度、求真务实的工作作风,在城市管理中争一流,在机制改革中闯新路,在应对挑战上出实招,在推动落实上下功夫,努力开创城市管理新局面,在现代化滨湖大城市建设的进程中再展新的风采、再作新的贡献。

城市管理工作市长讲话二:

同志们:

这次全市城市管理工作会议,是市委、市政府确定召开的一次重要会议,是在新形势下全面推进城市管理工作改革与发展的一次动员部署会。根据会议要求,我讲三个问题。

一、加强城市管理工作是在新起点上推进省会经济与社会又好又快发展的迫切需要

城管局长讲话稿篇二:城市管理工作讲话稿

城市管理工作讲话稿

同志们:

今天,我们在这里隆重举行XX年城市管理工作总结表彰暨XX年奋战300天部署动员大会,首先,我代表区政府向XX年在城市管理中做出突出贡献的先进个人,表示忠心地感谢!并借此机会向工作在城市管理工作一线的广大干部职工,致以亲切地问候!按照会议议程的按排,由我对XX年城市管理工作进行总结,并对XX年城市管理和奋战300天开展市容环境综合整治工作进行部署动员。首先对XX年的工作进行简要总结。

一、XX年完成的主要工作及存在的问题

XX年,我区的城市管理工作,在区委、区政府的正确领导和全区人民的大力支持下,通过城管系统广大干部职工的共同努力,呈现出又好又快发展的可喜局面,市容市貌有较大改观,城区环境有显著提升。一年来,我们紧紧围绕“环境立区”和“ 1553”战略目标,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,依法行政,积极推进城市管理体制改革;坚持重心下移,属地管理,深入推进市场化运作;探索长效管理机制,打造良好的市容环境秩序,全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科学、运转高效、群众满意的城市管理新格局。主要表现在以下五个方面:

(一)全面进行综合治理,城区市容环境有新的提升。为迎接国庆60周年,提升市容环境卫生秩序,按照市委、市政府的统一部署,我区 “聚全民之心,举全区之力”,从3月底开始,迅速掀起新一轮市容环境综合治理的新高潮。在治理过程中,我们坚持高标准设计、高质量施工、高效能管理,横向到边纵向到底的原则,集中解决主次干路、重点部位、居民小区、公园、河道、结合部地区、自然村的市容环境卫生、环境秩序等突出问题,使我区环境卫生、环境秩序、环境质量发生了根本性变化。完成了果园东路、果园北道、北辰道平改坡24栋,总计1.9万㎡。完成了宜白路、铁东路、普济河道、果园东路、果园北路、北辰道等6条道路的立面整治,粉刷立面17万㎡,更换、规范牌匾550个(2200㎡),空调移机2152个、安装空调罩2991个,清拆吊挂物

3017个,更换塑钢窗715㎡,安装平护栏4268㎡。完成了京保高速沿线整治,拆迁3万平方米,绿化植树3.1万株;完成了城际铁路环内段绿化4.9万余株,铺整草坪11万平方米;城际铁路环外段绿化面积303亩。集中治理了津围路、宜梦道、光荣道、辰昌路、丁双路等5个脏乱点位,清理占路摊位62个,垃圾杂土6700吨,拆违145个点位,总计2320㎡。同时,加大环卫基础设施建设,投资1252万元建成8座垃圾转运站,投资93万元修建提升5座二类公厕,投资9万元购置103个垃圾箱,环内生活垃圾无害化处理率达到82%。

(二)积极探索城市管理运作模式,管理方式有新改进。一年多来,我们坚持把推行管理体制改革作为全面提升城市管理水平的一个重要举措,在市场化运作上动脑筋、下功夫、求发展,搞活机制,降低成本,提高效率,走出了一条适合区域实际的城市管理新路子。XX年下半年,我区启动了城市管理改革,实现建管分离。XX年初,遵循重心下移、属地管理、条块结合、以奖代补的原则,结合我区实际,创新城市管理运作模式。成立机扫公司,负责全区11条主干道路80多万平方米清扫任务,保持20小时作业;其余道路清扫任务下放到镇街,由各镇街成立的保洁公司负责。为了巩固旧楼区整修和环境综合治理成果,满足旧楼区居民群众改善居住环境的需求,我们还积极探索旧楼区管理的新途径,按照“属地管理、条块结合、示范引导”的要求,全面推行“区政府主导、物业管理行政主管部门指导、街道办事处(镇人民政府)组织落实、专业化服务与社区自治管理相结合”的管理模式。从一年来的运行情况来看,总体上效果不错,道路保洁和小区管理没有大的问题,群众也比较满意。

(三)大力开展爱国卫生运动,城乡卫生工作有新进步。结合不同季节做好春季灭鼠、夏季除害消毒工作,抓好培训、投药、检测、预防等环节,全年共投放药品近20吨,覆盖率达到100%。成立了区病媒生物消杀服务中心,采取多种形式向社区居民宣传病媒生物防治知识,以提高人民群众的卫生防病意识。制定完善了各项消杀管理制度,规范了消杀工作程序,改进了消杀工作方式,为百姓健康生活提供保障。加快卫生村创建步伐,举办了“城乡清洁行动”爱国卫生月宣传启动仪式,发放宣传材料2万多份。全区共有14个村被授

城管局长讲话稿篇三:区长在城管综合执法会议上的讲话稿

在全区城市管理综合执法工作会议上的讲话

区委常委、区委政法委书记、区政府副区长 张希清

(2011年月 日)

同志们:

今天这次会议是区委、区政府决定召开的关于城市管理综合执法工作的一次十分重要的会议,刚才 宣读了《呼兰区城市管理综合执法实施方案》,对实施联合管理、综合执法工作进行了具体安排和部署,城管综合执法领导小组及其办公室已经成立,并成立了3个综合执法中队和11个分队,从今天起你们就将开始履行职能,为维护我们的城市环境发挥重要的作用,你们的工作职责方案中已经明确,在此,我就如何在实施新的管理模式下做好城管综合执法工作讲三点意见:

一、充分认识城管综合执法工作的重要意义

城市环境是对外的窗口,是经济发展的平台,更是老百姓生活的家园。城市管理的好坏,直接影响着城市的经济发展,也直接体现人民群众对政府行政能力的满意程度。对我区而言,城市管理的意义日益凸显,所以,我们要进一步提高对城市管理的认识,通过管理增添亮点,弥补建设投入不足等问题,以提升城市形象。按照省市要求,对城市管理要实行一个全新的管理模式——城管综合执法。城管综合执法管理模式是新形势下的一种特殊管理模式,对加速推进城市管理

将发挥诸多重要作用。一是对城市管理方法的创新。大家都可以看到,城市市容卫生环境已成为当前城市管理中的一个重要课题,从省市来讲,各级领导对于城市环境高度重视,并给予特殊的关注,对各地市容环境要求不断提高,而且看的是变化、实事和真实效果,我市每年都以多种形式与手段力争改善市容环境,干净城市建设、改善城乡环境、三优文明城区建设、四项战役等都是围绕着城市环境这一主线开展的,而且在不断的挖掘有效措施,我区近几年也不断在采取多种手段全力改善城区环境,尤其是自去年开展老城区综合改造整治以来,不断加大投入力度,在环卫管理方面,从提高环卫作业机械化率入手,先后投入资金822万元,增设压缩车、吸污车、高压清洗车、叉车等机械设备近20台,有效改善了环卫作业条件,今年三月份,城管局创新环卫体制,对老城区中巷路卫生实施了承包,还推进了垃圾不落地管理,试行了袋装垃圾定时收集体系,使主要街路卫生质量逐步提升,这些都是大家有目共睹的。目前老城区居民庭院的整治,各包保单位都采取不同的措施,实施改造,逐步解决了脏乱差、死角多等问题。二是对城市管理缺位的补充。可以说,现在全区大力度、大投入、全方位的实施改造整治,取得了突出的效果,城区环境已明显改观,百姓也深有感触,但随之需要我们思考的问题就是管理与执法跟进的问题,在肯定成绩的同时,也应该看到,我区市容市貌和环境秩序同先进城市相比差距还很大,城市管理还存在不少的问题。目前出现了“整治、反弹、再整治、再反弹”的恶性循环,整治不够彻底、覆盖面不全,长效机制远远没有建立起来,尤其是涉及卫生环境和设施的

管理方面,反弹现象相当严重,居民“三违六乱”现象也频繁出现,这些突出问题,验证了城市管理不得力、执法力量不足、跟进不够、体系不完善等存在的相关问题,所以说,城管综合执法这一新的模式,正是直接针对这些难题,提出的强化管理力度、增强执法力量的有效途径。三是对城市管理手段的加强。随着经济社会的飞快发展,城区百姓对生活环境状况逐(来自:www.hnnSCY.cOm 博文学习 网:城管局长讲话稿)步关注和重视,对涉及城市管理方面的需求不断增多,每年在这方面的来信来访也都不在少数,他们通过纠风直通车、百姓谈、市民心声、来话来访、信息等不同的形式参与到城区市容环境管理中,可见百姓的认知度高了,他们“做主人”的意识强了,随时在关注着、监督着我们的城市管理,而我们,作为城管人员、执法人员,同样也是这个城市的主人,更需要增强“主人翁”的意识,以“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”的发展理念,有效提高城市综合管理工作的执行力,切实承担好城市管理的重要任务,无论从哪个角度来讲,都不容我们有半点虚假,不容忽视任何细节。因此,为将呼兰城区管理好、管出成效,提升应对城管面临的艰巨任务的能力,必须实施3+1模式,而且要力争实现3+1>4的扩展效果,切实增强城市管理效能。

二、切实提高城管综合执法工作的队伍素质

在方案中城管综合执法工作办公室人员及各中队、分队人员已基本定位,城管综合执法工作办公室要组织好培训,立即着手组织中队、分队的人员开展综合业务培训,联系市城管有关专家对所有涉及的城市管理及行政执法业务进行综合指导,全面提升综合执法队伍的综合

业务水平,要让每个队伍明确职责任务和责任区域。城管综合执法人员在履行职责查处各类违法违规行为时,不可避免地会触及到少数单位和个人的利益,特殊的工作性质,将使城管综合执法成为各方面关注的焦点。特别是随着社会的进步,民众的法制意识、民主意识、维权意识逐步提高,表达自己诉求的愿望越来越强烈,对执法的要求也越来越高。既能严格执法保质保量地完成各项工作任务,又能妥善化解各方面的矛盾,成为城管执法人员的必备素质。因此,与时俱进,加强学习培训,建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通的执法队伍,是保证城管综合执法持续健康发展的前提。城管综合执法队伍目前由城管局和执法局抽调50人组成,今后根据工作需要还要调整补充,面对日益繁重的管理任务,只有向队伍素质要“战斗力”。一是从整体上,要内重团结外求和谐。要发扬传统,心往一处想、劲往一处使,不断提升城管综合执法队伍的整体素质;对外要加强沟通联系,争取各个方面的理解、支持和帮助,依靠和谐的部门关系、社会关系和人际关系凝聚各方面的合力,扩大城管综合执法的力量资源。二是从个体上,要内强素质外塑形象。要倡导良好的学习风气,建立科学的培训制度,加强政治、法律、纪律、道德、体能、心理、执法艺术等方面的培训教育,提高全体执法人员的综合素质;要注意向书本学、向实践学,及时总结交流工作中的经验和规律;要切实做到文明执法、规范执法、公正执法,树立城管综合执法人员严格执法、热情服务的良好形象,提高社会公信力。三是从管理上,要内建制度外靠监督。严格的管理和监督也是提高素质的一种有效途径。目前,

城管综合执法还处于探索发展阶段,规范提高仍是当前和今后的一项重要任务。我们一定要健全内部管理制度,用制度来约束个人行为、规范执法工作、促进队伍素质的提高。同时,继续完善外部监督网络,依靠外部监督提高和规范执法水平。要通过建设一流的队伍创造一流的业绩。

三、建立健全城管综合执法工作的长效机制

城市管理涉及制度建设、科技手段、市民素质等多个方面,这就要求我们要认真探索长效管理措施、逐步建立长效管理机制。要坚持边整治边规范,及时把成熟的经验用制度固定下来,完成从狠抓集中整治向强化日常监管的转变;要建立目标明确、责任清楚、考核严格的城市管理责任体系,健全管理网络;用制度整合资源,用科技优化管理,实现共建共享、共创共管。各综合执法中队、分队人员均由城管人员和执法人员组成,管理整合的主要意图是提升管理和执法效能,中队、分队在执法管理中一定要树立良好形象,明确管理和执法定位,要严格依据市容管理条例、园林管理办法、市政管理条例、行政执法责任制规定,强力度管理、高水平执法,并在执行任务过程中,涉及到管理方面问题,需由队伍人员共同担负,但涉及执法程序时,需由执法人员操作,确实做到依法行政。这既是落实“以人为本、执法为民”的要求,也是坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。一要突出重点。继续加大降扬尘、查撒漏、拆违建、除“顽癣”的力度,优化城市环境,达到净化、绿化、美化、亮化、硬化的标准。二要关注民生。要认真解决好与人民群众工作生活关系密切的热点难

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