镇群众路线实施方案

镇群众路线实施方案篇一：xx镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案

xx镇开展党的群众路线教育实践活动

实施方案

为认真贯彻落实在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求，结合我镇实际，现就开展党的群众路线教育实践活动提高“五种能力”制定如下方案：

一、重大意义

深入开展党的群众路线教育实践活动是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。近年来，我镇坚持以科学发展观为指导，千方百计破解发展难题，全力追赶跨越，全镇经济、文化、民生和党的建设取得了重大成效。但是，对照新形势新任务，也要清醒地看到，我镇经济发展不平衡，工业发展比较滞后；一些党组织大局意识不强、部门主义严重，凝聚力、创造力、战斗力不强；一些党员干部在率先全面建成小康社会中思路不清、办法不多、执行力不强，个别党员干部理想信念缺失、作风漂浮、办事不公，有消极腐败和脱离群众的危险，公信力不强，等等。全镇各级党组织和广大党员干部要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，把思想统一到县委和镇党委的具体要求上来，深入开展“双诺、双述”、“双比”、“双晋”、“双亲”、“双信”工作，进一步提高“五种能力”，为实习“现代农业示范带、新型工业集聚区、城郊园林宜居镇、市民休闲体验地”的目标，2014年全面建成小康社会奠定坚实的基础。

二、指导思想和目标要求

指导思想：以中国特色社会主义理论体系为指导，紧扣“为民、务实、清廉”主题，以“六双”活动为抓手，教育

引导各级党员干部牢固树立“以人为本，执政为民”理念，为在全县率先全面建成小康社会凝聚强大合力。

目标要求：教育引导各级党组织和广大党员干部增强群众观念，践行为民宗旨，办好惠民实事，解决突出问题，改进工作作风，树立清廉形象，达到加强基层组织，促进社会和谐，推动科学发展，率先全面小康的目标。

三、方法步骤

党的群众路线教育实践活动，以党员干部特别是党员领导干部为重点，全体党员参加，2013年4月上旬全面启动。

（一）动员部署阶段（2013年4月上旬）

一是精心安排部署。2013年4月15日前，召开动员部署会议，由镇党委主要负责同志进行动员部署，认真做好思想发动和工作安排。二是抓好理论学习。组织党员干部要通过中心组学习、干部夜校、远程教育等方式，深入学习党的十八大报告和《党章》以及各级全会、“两会”精神。党员领导干部要认真学习《廉政准则》、两个《条例》等法规，不断强化廉洁自律意识。三是找准突出问题。各地各单位在认真查找推动小康建设、密切联系群众等方面存在的突出问题的同时，要找准基层群众反映的热点难点问题，明确整改时限、措施、责任单位、责任人，切实在主题实践阶段加以解决。

（二）主题实践阶段（2013年4月下旬至2013年11月） 4月中旬开始，结合中心任务和重点工作，坚持领导带头和继承创新的工作方法，扎实抓好“六双”活动，进一步提高各级党组织和广大党员干部的“五种能力”。

1.“双诺、双述”强化落实，提高执行力。深化“双诺”、

“双述”载体，言必行、行必果，创造性地贯彻落实中央大政方针和省、市、县的决策部署，提高执行力。一是分级承诺。镇党政领导向镇党委和各单位部门承诺，各单位部门负责人向镇党委和本单位干部职工承诺，全体干部职工向单位负责人和广大人民群众承诺，年初采取分级分层方式向广大干部群众诺职诺廉。在践诺过程中抽时间、找机会组织党员干部到相应的反腐倡廉警示教育基地和作风教育基地等接受革命传统教育和廉政教育。二是分级述职。年终，认真总结履诺践诺情况，分级分层召开述职述廉会议，并进行“双向民主评议”，评议结果作为干部业绩、廉洁自律、单位年度综合目标考核等的重要依据。三是严格问责。年底，要分级分层对单位和干部承诺事项完成情况进行督查、通报，并对没有兑现承诺事项的单位和个人视其情况进行问责。

2.“双比”强化责任，提高创造力。按照“十破十立”解放思想的要求，深入开展“双比”活动，提高创造力。一是比思路。在“双诺”的基础上，结合我镇各项事业的发展和自身实际，广泛开展解放思想大讨论，通过争取上级帮、联系群众提，进一步理清单位和个人的工作思路，并通过公开、公示栏等媒介亮出来比，真正比清思路、比实措施。二是比业绩。对照工作思路和全年目标任务，深入开展“支部登台、党员亮剑”和“单位（个人）晒业绩”活动，把工作业绩、工作亮点、实事办理等晒出来比，横向找不足、纵向找差距，搭建相互学习、相互比拼的平台，比出压力、晒出动力。分级分层健全单位和个人业绩档案，推动日常化、规范化管理。

3.“双晋”强化管理，提高战斗力。按照加强党的先进

性和纯洁性建设的要求，以思想纯洁、政治纯洁、作风纯洁、行动纯洁为目标，深化“双晋”工作，建坚强堡垒、树先锋形象，提高战斗力。一是对标定位。广泛开展“学典型、找差距、见行动”活动，在本地本单位选树标杆，用身边的事、身边的人教育引导各级党组织和广大党员干部向先进看齐、向标杆靠拢。党支部要结合实际，选定与自身条件相近的先进单位作为标杆；党员要选定本地本单位的先进个人作为标杆。二是比学赶超。党支部按照“五个好”要求，制定切实可行的赶超标杆单位措施。党员按照“五带头”要求，以实际行动向先进靠拢。尤其要针对城镇化的推进，建立机关单位与村共驻共建、在职党员村服务机制，大力开展“亮身份、作表率、树形象”活动，对党员的姓名、电话、联系地址等情况在居住地亮牌公开，推动广大党员积极参与到平安村寨、和谐村寨、文明村寨建设中。各支部上年末的晋星结果作为本年的初始定星，针对实际情况重新进行选诺，镇党委、各党总支、支部半年分别对党支部和党员履诺践诺情况进行一次调度。三是晋位升级。年终，镇党委根据有关要求，对党总支、党支部和党员履诺践诺情况进行考评。

4.“双亲”强化服务，提高凝聚力。深化“双亲”工作，密切联系群众，转变工作作风，践行为民宗旨，提高凝聚力。一是领导包村。镇领导要认真落实定期接访和包村工作，每月到村蹲点时间不少于10天，深入村开展工作不少于2次，帮助村解决发展中存在的问题。二是干部驻村。按照上级同步小康驻村工作要求，驻村干部每月驻村时间一般不少于20天，驻村干部要帮助所驻村确定重点发展项目，尤其要帮助发展好集体经济项目，主动解决项目建设中遇到的困难和问

题。每季度将项目进展情况向联系领导和派出单位主要负责人汇报。按照驻村工作“三大纪律、八项注意”要求，用好驻村工作手册，当好“七个员”。三是干群结亲。按照“321”结亲机制，深入开展结“远亲”、“老亲”、“困难亲”、“娃娃亲”和“特殊亲”工作，积极帮助结亲对象解决生产生活中遇到的实际困难和问题。干部要将结亲对象家庭信息、生产状况、走访时间、反映问题、解决措施、办理结果等详细记录；每季度至少走访结亲对象1次，至少帮助办理1件以上好事实事。同时，干部在“结亲”过程中要宣传政策、倾听民意、汇集民智，帮助群众解决实际困难和问题。具体结亲名单以去年结亲名单为准，如有特殊情况确需调整，需报镇的群众路线教育实践活动领导小组批准。

5.“双信”强化教育，提高公信力。按照“重承诺、守信誉”的要求，加强诚信单位建设，培育诚信群众，以良好的党风带政风转民风，提高公信力。一是加强诚信单位建设。全面推行党务、政务公开，严格执行首问责任、服务承诺、限时办结等制度。按照中央八项规定、贵州省十项规定、遵义市十二项规定等改进作风的要求，制定《党员干部诚信行为规范》，开展向“诚实守信道德模范”学习活动，加强党员干部勤政廉洁和诚信教育。结合行风评议，各单位每年要开展1次诚信服务评议活动，将评议结果作为单位年度考核的重要依据。各党组织在加强诚信单位建设的同时，要深入开展诚信支部创建。二是着力培育诚信群众。组织群众学技术、学法律、学政策，提高广大群众的诚信意识。在各类培训中,把诚信群众教育纳入培训内容。各中小学要把诚信教育作为德育教育的重点。积极开展信用农户、信用村组、信

镇群众路线实施方案篇二：群众路线实施方案

渠中村群众路线教育实践活动实施方案

根据镇党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见精神，为扎实抓好渠中村党的群众路线教育实践活动，结合我村工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

开展党的群众路线教育实践活动，要坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，省第十二次党代会和十二届六次全委会议、市第三次党代会和三届六次全委（扩大）会议、区第三次党代会和三届七次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之志为重点，贯彻整风精神，坚持严管干部、善待群众，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，凝聚加快发展的合力，提高做好新形势下群众工作的能力，为进一步提高本村群众生活水平做出贡献。

二、总体要求

要始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。要落实为民务实清廉要求。

三、范围对象

村党支部的全体党员，重点是村两委班子成员和村组党员干部。

四、目标任务

开展教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决村领导班子“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。要坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，把“四解决四推动”作为重要抓手贯穿活动全过程，努力取得人民群众满意的实效。

（一）着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。村领导班子重点解决软弱无力，思想观念落后，工作方法和手段滞后，党员教育管理不到位，为民服务意识和能力不强，坐等上门多、主动问需少，办事不公，争权夺利等问题。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民，切实落实各项惠农政策，解决贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群众和困难群体的生产生活问题，做好矛盾纠纷排查化解和农村信访稳定工作。

（三）着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，解决组织涣散、纪律松弛，出工不出力，自由散漫的问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”，在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等违纪违法行为。

（四）着力解决基层党组织联系服务群众不到位的问题，推动基层基础进一步夯实。建立健全村干部坐班制度，为群众提供更优质服务；有效发挥新型社会化服务体系、农民技术员、科技助理员作用，

完善为民服务的短板；继续推行党员服务承诺制、无职务党员设岗定责，解决党组织和党员服务群众不到位的问题，为群众提供更便利和高效的服务。

五、方法步骤

按照镇党委的统一部署，这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，整个教育实践活动从4月下旬开始至8月底结束。重点抓好三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见（4月下旬至5月中旬）

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、抓好动员部署。在做好准备、成立教育实践活动领导小组、制定活动实施方案的基础上，按照镇党委统一安排和镇党委督导组要求，召开我村群众路线教育实践活动工作会议。会上，要对村“两委”领导班子作风方面情况进行民主评议，评议表由镇党委督导组回收汇总。

2、抓好学习教育。把深入学习贯穿始终，创新学习方法，丰富学习内容，确保学习成效。村党支部要结合实际，坚持简便易行、方便有效的原则，采取集中学习、个人自学、结对帮学，并结合远程教育这个平台，抓好学习教育。要充分利用空闲时间，组织在家党员开展好集中学习。流动党员以流入地为主参加学习；对文化程度低、年老体弱、行动不便的党员，可采取送学、结对帮学等方式抓好学习教育，保证学习全覆盖。

一是认真组织党员干部学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及教育实践活动规定内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专

题讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

二是积极开展“六个一”活动。即村支部书书记上一次党课、邀请包村领导做一次专题宣讲、请联系服务群众好榜样做一次报告、邀请专家做一次专题辅导讲座、观看一次警示教育专题片、开展一次区情、镇情教育。引导党员、干部补精神之“钙”，筑思想之“魂”。

3、广泛征求意见。我村要通过发放征求意见表或登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、开展专项调查等渠道，征求各方面的意见建议。听取意见要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，特别要听取工作对象和服务对象的意见。

（二）查摆问题、开展批评（5月中旬至6月下旬）

重点围绕落实为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面存在的问题，深入进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。对照问题进行检查，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料，高质量开(来自:www.hnnSCY.cOm 博文学习 网:镇群众路线实施方案)好专题组织生活会。

1、开展对照检查。支部领导班子成员要根据征求反馈到的意见建议，以及班子、个人的思想和工作实际，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深入开展“四查四看活动”，通过“查思想认识，看是否树牢群众观点、站牢群众立场；查工作作风，看是否深入基层、贴近群众；查方式方法，看是否为群众接受、真正受群众欢迎；查发展成效，看是否解决突出问题、推动科学发展”，把“四风”的各种表现结合自身实际具体化，逐条对照，认真查找“四

风”方面的突出问题，进行深入的党性剖析和自我剖析，把问题查实找准，原因分析透彻。不能以工作问题代替作风问题，不能以班子问题代替个人问题，不能以笼统问题代替具体问题。同时，要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及有关党纪国法规定进行检查。

2、开展谈心谈话。根据听取意见环节查找到的突出问题，集中开展谈心谈话活动，支部班子成员之间、班子成员和群众代表要逐一进行谈话，既要同上级谈，又要与同事和下属及党员群众、服务对象谈，要敞开心扉，坦诚相见听取意见，充分交流思想，为批评和自我批评奠定良好基础。

3、撰写对照检查材料。支部班子和班子成员，要撰写对照检查材料。由书记亲自主持起草班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见；班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料包括四方面的内容：一是作风方面的基本情况，包括个人执行中央八项规定和省市区委“双十条”等一系列规定、转变作风的简要情况；二是存在的主要问题，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例。三是原因分析，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律等方面剖析根源；四是努力方向和改进措施。要把重点放在后三方面，材料要紧扣主题，开门见山，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾问题，讲真话、讲实话；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。

对照检查材料实行“五把关、五审阅”制度。由书记审阅本班子成员的对照检查材料；对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透、整改方向模糊和措施不明确的，要在规定时限内认真

镇群众路线实施方案篇三：2014开展党的群众路线实施方案

黎发“2014”10号

中共XX县XX镇委员会

关于印发《XX镇开展党的群众

路线教育实践活动实施方案》的通知

各村党支部、驻镇单位：

《XX镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案》经党委会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共XX县XX镇委员会 2014年3月16日

抄送：县党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、县委

办、组织部、第四督导组、纪委

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关于深入开展党的群众路线教育

实践活动实施方案

根据《中共XX县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（镇发“2014”5号）文件精神，为扎实开展好我镇党的群众路线教育实践活动（以下简称?教育实践活动?），结合我镇工作实际，现制定本方案。一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和县委十四届七次全会精神，以?为民服务促发展，务实清廉惠民生?为主题，切实加强全镇干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委《实施意见》、市、县委《关于进一步改进作风密切联系群众的意见》为切入点，进一步深化作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高全体党员干部做好新形势下群众工作的能力，坚定信心、务实进取、凝心聚力、攻坚克难，切实改进工作作风，提高工作效率，提升干部服务科学发展的水平，为建设活力山乡.大美XX作出应有的贡献. 二、总体要求

我镇党的群众路线教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持?照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的总要求。坚持问题导向，围绕贯彻中央八项规定，抓住反对?四风?这个要害，切实解决党员干部?庸、懒、散、浮、奢?等问题。坚持学习为先，把学习贯穿于活 - 2 -

动全过程，高标准、严要求。坚持正面教育为主，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育。坚持开展批评和自我批评，把整风精神贯穿始终，敢于揭短亮丑，让党员干部出出汗、排排毒。坚持开门搞活动，依靠群众搞教育，让干部深入到群众中去，让群众参与到活动中来，真心听取群众意见，真诚接受群众监督，真正取得让群众看得见摸得着的实际效果。坚持领导带头，班子成员要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评，带头进行整改，形成领导带头、领导示范、上行下效的生动局面。坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。坚持以制度建设为根本，梳理现有制度，研究制定新制度，严格落实制度，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。

三、工作目标

我镇开展党的群众路线教育实践活动，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，遵循教育实践活动的指导思想，按照?为民、务实、清廉?这一主题，把?照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的总要求聚焦在作风建设上，紧紧围绕?四风?问题，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到工作中，真正让群众受益。

（一）开展“正风肃纪”行动，改进工作作风。不折不扣地贯彻落实中央和省市县确定的专项整治任务，围绕?四风?方面存在的突出问题，重点整治镇机关工作纪律不严， - 3 -

上班迟到早退、擅自离岗、有事外出不按规定请销假，工作时间上网聊天、玩游戏；工作责任心不强、创先争优意识不强、互相推诿扯皮、工作效率低，对领导布臵的工作不主动请示、汇报，工作落实不及时。政治纪律不强，党性原则不坚定，在大是大非面前旗臶不鲜明，态度不坚决，服从意识淡薄，不严格遵守民主集中制原则，有令不行，有禁不止，个别干部吃、拿、卡、要等问题；廉政为民做得不够，对党风廉政建设一些制度执行不够坚决，依然存在有超标准接待、铺张浪费、互相攀比等不良现象。在为民服务方面存在不主动，不作为、慢作为，好事办不好等问题，本次教育实践活动就是要坚持一风一风地查、一风一风地改。

（二）开展“为民服务”行动，密切党群干群关系。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，全面落实各项惠民政策，采取有力措施，大力整治不关心群众、对待群众不热心，工作不积极、不主动、效能不高，工作激情不高、没有精气神，生活情趣不健康等不良风气，重点针对对群众生、冷、硬、横，以办公事为名吃、拿、卡、要等行为进行整顿。集中解决服务态度不好，群众观念淡薄，群众满意度不高，门难进、脸难看、话难听、事难办，服务态度冷漠生硬、言行举止不文明礼貌等问题。重点督查民生工程实施、惠农、惠民资金补贴发放落实兑现等工作，以实际行动惠民生、解民忧，真正让群众得到实惠。

（三）开展“除弊祛垢”行动，树立为民务实清廉形象。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，大力整治吃拿卡要、办事不公、大操大办、封建迷信等不良风气和官本位思想严重，漠视群众、高 - 4 -

高在上，不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气；重点整治公车私用、公款吃喝、相互宴请，出入休闲会所等问题，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，严格加强公车管理，全面加强国有资产管理，坚决杜绝公款浪费现象，坚决抵制享乐主义和奢靡之风；集中解决在位不谋政，在岗不尽责，工作上不动脑筋、想办法，特别是在事关单位形象、队伍团结等方面不作为、乱作为等问题。进一步树立宗旨观念，坚持立党为公、执政为民，牢固树立宗旨意识，转变工作思路，在惠民资金的分配等事关人民群众切身利益的工作中，认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，加大基础设施建设力度，让党的阳光更多惠及广大人民群众，努力打造清正廉洁、阳光规范的基层政府机关形象。

（四）开展“固本强基”行动，夯实组织基础。重点解决班子凝聚力和影响力下降问题，解决村党支部工作内容、活动方式、党员教育不够，组织活动少，?三会一课?制度履行不到位；一些党员干部履行岗位职责、发挥党员先锋模范作用的积极性和创造性不够，不能自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，不积极主动落实组织决定，群众威信低。集中解决党员队伍中有问题不排查、不排除、不上报，常规管理不到位等问题。本次教育实践活动就是以加强党组织建设为抓手，着力解决联系群众不够紧密、党员作用不够突出、服务保障不够有力等问题，真正打通联系服务群众的?最后一公里?。

四、方法步骤

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