四创实施方案
四创实施方案篇一：四创四比活动实施方案
资兴市质量技术监督局开展“四创四比”
活动的实施方案
为进一步深化创先争优活动，推进基层组织建设和作风转变，局机关党委决定在全局开展“四创四比”活动（创建学习型机关，比学以致用；创建创新型机关，比争创一流；创建服务型机关，比作风优劣；创建实干型机关，比工作实效）。结合我局实际情况，具体实施方案如下：
一、指导思想
围绕市委提出的“大干新三年，冲刺百强县”目标，以激发机关活力、服务科学发展为主题，以提升工作效能、打造最佳环境为着力点，扎实开展“四创四比”活动，努力推进全局党员干部作风明显转变，干部队伍素质明显增强，工作效率和服务水平明显提升，为加快建设幸福资兴提供坚强的组织保证。
二、目标要求
1.通过“创建学习型机关，比学以致用”，着力解决好“学什么”、“怎样学”、“如何用”等问题，使全体党员干部的学习意识、知识结构和业务能力得到有效提升，与我市经济社会发展新形势、新任务、新要求相适应。
2.通过“创建创新型机关，比争创一流”，着力解决好开拓能力不强、解决问题办法不多的问题，使全体党员干部在工作思路、工作方式、工作机制和工作业绩上有新的突破。
3.通过“创建服务型机关，比作风优劣”，着力解决好群众观念不强、工作不主动、服务不到位、作风漂浮等问题，积极主动地为市委、市政府安排部署的中心工作、重点工作服务，为基层群众服务。
4.通过“创建实干型机关，比工作实效”，着力解决好“工作不实、说得多、做得少”的问题，使全体党员干部老老实实做人，踏踏实实做事，用心工作，任劳任怨，做到工作不打折扣，任务落实到位。
三、主要内容
（一）加强学习培训，不断提高党员干部政治素质和业务水平
1. 营造学习环境。倡导“终身学习”、“团队学习”、“全员学习”、“全过程学习”的理念，切实增强不学习就要落伍、被淘汰的紧迫感，形成良好的学习风气。通过个人读书自学、业务培训、知识讲座、开展调研等活动，提高全局干部职工学习的积极性和自觉性，提高执法水平，努力建设一支与新时期质监工作相适应的干部职工队伍。
2. 制定学习计划。以“政策水平高、工作业务精、办事能力强”为目标，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则
3. 完善学习制度。进一步健全完善党委（组）中心组学习制度，发挥好领导干部在学习中的示范、引领作用，注重运用中心组学习成果指导党员干部的学习。坚持“三会一课”制度，采取上党课、举行报告会和组织专题讨论等形式，由领导班子成员及业务骨干作为主讲人，围绕政策法规、岗位技能、业务工作进行宣讲交流。
（二）强化服务意识，不断提高党员干部为民服务质量和水平
1.善于服务大局。围绕我市确立的“大干新三年，冲刺百强县”目标，把开展“园区大发展、旅游大发展、城市大提质、农村大清洁、作风大整顿”五大主题活动作为全局工作的着力点，尤其要努力解决人民群众广泛关注的产品质量、食品安全、特种设备安全等问题，在面对复杂情况、解决突出矛盾上主动服务，不断提高服务大局的能力和水平。
2.积极服务群众。在党员干部队伍中大力倡导以人为本的核心价值理念，真诚倾听群众呼声，多为基层和群众办实事、办好事。认真贯彻执行《市委市政府关于进一步加强和改进党员干部联系群众工作的通知》（资办字﹝2011﹞49号）要求，积极开展党员干部联系群众工作。年内，各股室所队要深入基层、企业、群众，倾听意见建议，解决实际困难，及时回应期待。切实为基层和群众解决好1—2个突出问题，办好1—2件实事、好事。
3.改进服务方式。进一步推行党务公开、政务公开、信息公
开、岗位承诺制、首问负责制和“三误”问责制等，完善服务程序，规范服务行为，精简办事环节，提高服务质量。要重点解决作风大整顿活动中提出的干部作风“七不”问题，树立好干部“公仆”形象，使来办事的群众切实感到进门有亲切感、咨询有信任、出门有满意感。
（三）解放思想观念，不断提高党员干部争创一流的工作能力和水平
1. 创新思想观念。积极参与市委宣传部开展的以“冲刺百强县，我们怎么干”为主题的解放思想大讨论活动，围绕市委、市政府中心工作、重点工作，提出创新目标和创新计划，努力变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、创新性思维，想问题、出主意更加贴近形势任务的需要。
2. 创新工作方法。积极探索工作实践中好的做法和经验，围绕解决工作中的热点、难点问题进行方式方法创新，争取取得一批好的实际工作成果。学习市委组织部在乡镇党委推行的党建工作项目化管理，结合本局实际，积极探索机关党建工作项目化管理的方式方法，打造机关党建工作新亮点。
3. 创新工作机制。引导和鼓励党员干部立足工作岗位，积极建言献策、建功立业。及时总结有新意的工作思路、有创意的工作方案、有价值的工作建议，并以制度的形式固定下来，形成长效机制。
（四）完善管理机制，不断树立党员干部求真务实、真抓实
干的良好形象
1．落实岗位责任制。按照“权责一致、责任到人、便于考核”的原则，科学划分岗位职责，合理确定目标任务，努力做到分工明确、责任明确，确保工作落实到位。
2.坚持“月考评、月通报”制度。每月末对各股室所队人员完成工作情况进行考核，评选每月学习之星、服务之星、岗位之星等，考核结果通过会议、文件资料、宣传专栏等形式及时通报。
3. 建立激励导向机制。加大激励奖惩力度，把考评情况与党员干部津补贴发放结合起来，与年终党员干部评优结合起来，不断强化奖优惩劣的工作导向。
四、方法步骤
“四创四比”活动从3月1日开始，到12月31日结束，大体分为四个阶段。
1. 宣传发动阶段（3月1日至3月15日）。局党组织要积极做好宣传发动工作，紧密结合实际工作，制定好工作方案，通过文件资料、会议等形式，广泛深入地宣传开展“四创四比”活动的目的、意义和要求，统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参与创建活动的积极性、主动性，营造浓厚的创建氛围。
2．检查剖析阶段（3月16日至3月31日）。局党支部通过发放问卷、召开座谈会和运用网络等多种形式，广泛听取群众意见。要对照活动的目标要求和主要内容，实事求是地分析和查找自身在纪律、作风、效能等方面的不足，增强活动的针对性和实效性。
四创实施方案篇二：“四创一争“活动实施方案
“四创一争“活动实施方案
共青团邵阳市大祥区委员会
为进一步加强和改进机关工作作风，增强机关服务发展、服务基层、服务群众的能力，促进我区经济社会和谐发展，根据区委《关于在全区开展“四创一争“活动的意见》特制定本实施方案。
一 、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻党的十七大报告和共青团十六大会议精神及区委会议精神主线，以加强党的执政能力建设和保持党员先进性为重点，以提高机关工作效率为目标，积极开展“四创一争”活动。通过“四创一争”活动，加强机关自身建设，提高机关管理水平和工作运行质量，努力塑造勤政、廉洁、务实、高效、公正的良好形象，切实做好在服务中心、服务基层、服务群众上的工作。为建设小康大祥做出应有贡献。
二、创建步骤方法：
落实“四创一争”活动共分为三个阶段进行：
第一阶段：加强领导，进行思想发动，于6月底完成。按照区委要求，成立由团委书记任组长的领导班子，常抓不懈。对全体干部职工进行思想发动，使大家明确该活动的意义、目的和要求，积极投身与此活动之中。
第二阶段：学习教育，于7月中旬完成。在此期间进行封闭式集中学习。分散学习相结合，学习区委关于“四创一争”的指示精神和工作要求，重点学习政治理念、党的方针、政策和《公务员法》等。
通过学习教育，达到“四个统一”，即统一思想认识、统一工作要求、统一创建标准、统一学习效果。
第三阶段：完善各项制度，于10月上旬完成。要按区委“四创一争”的具体要求，认真开展讨论，找出工作和生活中存在的突出问题，分析产生问题的原因，明确今后努力的方向，并形成制度，规范今后的工作。
三、创建活动内容
1、创学习型机关
坚持每周五下午集中学习制度。组成理论学习小组。由团区委书记担任组长，组织全团团干认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的十七大精神，积极开展“八荣八耻”的荣辱观教育，使全体工作人员树立正确的人生观、价值观、权力观、荣辱观；组织干部职工认真学习其他业务知识，不断提高业务水平，增强服务本领。要求每个干部职工做到“四个一本书”（桌上摆一本、出差带一本、床头放一本、每季度一本）和“四有”（即年初有政治理论学习计划，有学习考勤，有心得体会，有学习笔记），营造良好的学习氛围；要求人员参学率达100%，各种学习测试合格率达100%。通过不断学习，实现工作的“三个转变”即转变工作领域，转变服务对象，转变工作方式，努力开拓创新，切实履行好工作职能。
2、创服务型机关
推行首向责任制、服务承诺制。倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务观念，做到“四讲（即讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率），
提高工作效能，大力推行民心工程，阳光工程。
3、创节约型机关
把“创建节约型机关”这一项活动列入单位重要议事日程，由“一把手”亲自抓，教育全体团干继续发展艰苦奋斗的优良传统，树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，反对奢侈浪费，降低行政成本。建立岗位责任制，从节约一分钱、一滴水、一度电、一张纸做起，从管理上查缺补漏，经常督促检查，制止浪费行为，在本机关形成“节约光荣，浪费可耻”良好风尚。
4、创和谐型机关
严格执行干部作风建设的有关规定，健全本单位的规章制度，岗位责任明确，实行坐班制。要从整体出发，弘扬团结协作精神，坚持反对自由主义，本位主义和小团体主义，处理好服从与报告、信任与监督、表扬与批评的关系，营造一种积极向上、融洽和谐的氛围，增强凝聚力和战斗力，实现本单位与其他单位之间，人与人之间关系的和谐发展。
5、争一流工作业绩
由领导带头、全员参与到“四创一争”活动之中。认真贯彻区委会议精神，坚持按区委“四创一争”活动方案和要求执行各项工作，充分调动一切积极因素，力争在市、区级获得好成绩，获得荣誉。
2009年1月7日
四创实施方案篇三：四创活动方案
XXXXXX乡深入持久开展“四创”活动工作方案
农村精神文明建设是新农村建设的重要任务，是全面建设小康社会的重要内容。根据县精神文明建设指导委员会《全县农村深入持久开展“四创”活动工作方案》的通知，为促使责任分工落实和方案的贯彻执行，结合本乡实际，为深入持久开展以“乡风文明”和“村容整洁”为主题的“四创”活动，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照以人为本、改善民生的要求，坚持重在建设、重在基层的原则，在全乡XXX7个村（社区）、林场广泛开展“四创”活动，即着力创建清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗示范村，推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、目标任务
以县精神文明委员会总体要求为目标和任务，在完成任务的同时力争先进，争取通过从2010年到2014年的努力，确保2014年拥有县级清洁示范村1个以上、文明生态村1个、绿色小康村1个、移风易俗示范村1个；积极争取市级清洁示范村或示范乡、结合本乡实际情况因地制宜的原则，科学合理地确定目标，有的放失的去完成任务和争取先进。
三、主要标准
清洁示范村：按照《XXXXXX省农村清洁工程实施办法》的
基本要求，建立村收集、乡运转处理的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，建设标准的村生活垃圾中转站和必需的垃圾运输设备，建设合力规划的乡垃圾处理机制，对生活垃圾进行规范化处理。以“四清四改”为主要内容的“清洁文明” 工程建设、“乡村清洁工程”建设卓有成效，“四进院”落实到位，河道及学校周边白色垃圾得到有效治理，“村村通”道路养护保洁机制健全，运转正常。
文明生态村：城镇布局合理，环境优美，镇郊及村庄整洁，无脏乱差现象。农民年人均纯收入不低于4000元、农村生活饮用水卫生合格率不低于70﹪、农作物秸秆综合利用率不低于85﹪、农村新能源普及率不低于80﹪、改水改厕改圈普及率不低于90﹪、农用地膜回收率不低于90﹪、农药使用强度不高于每公顷3kg、化肥施用强度不高于每公顷270kg、人口自然增长率不高于千分之十。乡辖区近三年内未发生重大污染或重大生态破坏事件、未发生刑事案件及村干部违纪行为。
绿色小康村：制定系统的村庄绿化规划，适地适树，实现“村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化、岗坡林果化、庭院花园化”。村域范围内实现基本绿化，其中道路绿化率达到90﹪；村庄绿化覆盖率达到30﹪以上；宜林地绿化率达到90﹪；农田林网建网率达到80﹪以上。农户户均栽植乔木树种5株以上。群众绿化意识强，义务植树尽责率达到80﹪以上。农村经济和林业产业可持续发展，人均收入超过当地同类地区小康标准。
移风易俗示范村：村规民约完善，道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众组织健全。家庭和谐、邻里和睦、孝老爱亲、男女平等、诚实守信，各种创建活动广泛开展，文明新风大力弘扬。婚丧事不大操大办，封建迷信、黄赌毒之风基本杜绝。教育、卫生、文化、体育等公益事业稳步推进，图书阅览室、文体活动场所齐全，群众文化活动丰富多彩。
四、基本原则
1、科学布局，统筹建设。在全县统一要求下，结合我乡实际，科学规划“四创”活动示范点，因地制宜，合理布局，统筹建设，以点带面；突出重点，典型引路，有计划、有步骤分类实施，不搞一哄而上、盲目攀比。
2、政府主导、群众主体。农村“四创”活动是一项利民惠民工程，乡党委政府要发挥主导作用，加大投入力度；积极拓宽建设融资渠道，建立健全以政府为主，社会、群众为辅的多元化投资机制，动员和鼓励广大群众及社会力量积极参与、支持“四创”活动，推动农村经济社会又好又快发展。
3、因地制宜，分类指导。结合自身实际，以整体推进，重点突破；在全面部署上量力而行。不增加农民负担，真正把开展“四创”活动的过程当作为农民解难事、做实事、办好事的过程。
五、保障措施
1、加强领导。我乡成立开展争创“文明创建示范村”“四创”活动工作领导组，各村要成立相应“四创”工作领导小组，认真
研究，科学规划“四创”活动，有计划、有步骤全面开展这项工作。
2、提高认识。加强精神文明建设重点在农村，难点在农村，各村必须充分认识加强农村精神文明建设的重要性和艰巨性，要把“四创”活动的开展摆设重要位置抓紧抓好。
3、加大宣传。各村要求充分标语、宣传栏、会议等多种形式广泛宣传“四创”活动的意义，动员和鼓励广大群众积极参与、支持“四创”活动，积极倡导科学、健康、文明生活方式，不断提高农民科学文化水平，培养好典型、总结好经验、推行好做法、推动农村精神文明建设不断发展。
4、明确责任。各村书记具体负责“四创”活动的开展，是开展此项活动的第一责任人，个村村长是直接责任人、今年乡精神文明建设领导组把“清洁乡村、美化家园”争创活动纳入年终考评中，对于工作先进、成绩突出的村给予适当精神和物质奖励，在年终未完成目标任务，考核名次靠后的，要通报批评，并不得评先评优。
5、加强督查。乡“四创”活动工作领导组定期对各村进行督查，主要帮助解决“四创”活动工作中遇到的困难和问题，及时总结经验加以推广，推进全乡“四创”活动向广度和深度开展。
XXXXXX乡精神文明创建领导小组
2010年9月20日
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