财经应用文写作论文

财经应用文写作论文篇一：财经应用文写作论文

姓名：聊高英 学号：1040104140 系别：经济与管理系

浅谈转变我国经济发展方式与发展非公有制经济

摘要：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。加快发展非公有制经济，对于当前正在进行的调整经济结构、转变经济发展方式，具有不可替代的作用。伴随经济建设型政府向公共服务型政府转变，我国非公有制经济还会有更大的发展空间，并因此相应地带动经济发展方式的转变。以外资经济为主和以内资经济为主，是我国非公有制经济发展的两种模式，两者都有不可替代的作用。但是，从战略上看，以内资经济为主更具可持续发展。技术创新和制度创新是增强非公有制企业竞争力的重要途径。创品牌是大多数非公有制企业技术创新的重要形式；建立在高度分工协作基础上的产业集群，是大多数非公有制企业的制度创新的重要形式。

关键词：改革开放新阶段；转变政府职能；转变经济发展方式；发展非公有经济 0.引言

改革开放 30多年来，伴随着市场取向改革的深化，我国的非公有制经济获得了迅速的发展，目前已占据国民经济的 “半壁江山”。当前，面对调整经济结构、转变经济发展方式、转变政府职能以及经济全球化挑战的新形势，如何因势利导地促进非公有制经济的持续发展，是值得我们深入研究的重要课题。

1. 怎样转变经济发展方式

1．1.转变经济发展方式，转变本身的实质是对原有经济发展方式的革命。 转变经济发展方式的难点在什么地方，难在它是一场革命。一是从目标来看，转变经济发展方式是对原有的经济发展方式的一种彻底变革。二是从领域来看，转变经济发展方式直接讲的是经济发展，经济建设领域的变革，但是它要延伸到社会发展领域、政治发展领域、文化发展领域。三是从作用来看，转变经济发展方式要使整个社会经济发展的水平、状况和性质等发生深刻的变化。四是从影响来看，转变经济发展方式对整个社会都会发生极为广泛的影响。

1．2. 转变经济发展方式的实质，是转变对原有经济发展方式的路径依赖。 关于转变经济发展方式难点的各种看法，实际工作中难在哪里？难在三个“不”：一是不愿意转，二是不会转，三是不长转。经济危机发生的时候我们搞一点转变，危机过去了，形势好了觉得走原来的路子比较顺，在转变经济发展方式当中突出的表现为我们对原有的经济发展方式形成了一种路径依赖。这种路径依赖具体的表现为四个方面：利益固化效应、示范学习效应、系统协调效应、成本风险效应。

1.3．转变经济发展方式转变内容的实质，是要从原有的经济发展方式彻底(转 载 于:wWw.HnnsCY.cOM 博文学习网:财经应用文写作论文)地过渡到新的经济发展方式。

转变内容的实质表现为六个转变。一是从突出速度的高速经济增长方式向更加注重提高经济增长质量和效益的适度增长方式转变，就是转增长、转速度；二是从外需带动型的经济发展方式向内需拉动型的经济发展方式转变，就是转需求；三是从生产能力提高型经济发展方式向经济结构优化升级型经济发展方式转变，就是转结构；四是从技术引进依赖型经济发展方式向自主创新支撑型经济发展方式转变，就是转支撑；五是从资源高耗型经济发展方式向资源节约型经济发展方式转变，就是转资源；六是从政府直接承担推进发展职能的经济发展方式向政府为发展提供全面服务职能的经济发展方式转变，就是转职能。

2.发展非公有制经济

2.1．非公有制经济的地位与作用在我国经济中越来越凸现

改革开放以来，人们对非公有制经济的认识，经历了 “三个飞跃”。 “第一个飞跃 ”是从以往否认非公有制经济的存在的必要性，到承认非公有制经济存在的必要性。思想认识上的 “第二个飞跃”，即从消极承认非公有制经济存在的必要性，到将其视为社会主义经济的有益补充。1992年，党的十四大以后，明确把社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，并把发展非公有制经与发展社会主义市场经济联系在一起，把非公有制经济看成社会主义市场经济的重要组成部分。这是人们对非公有制经济认识 “第三个飞跃”。社会主义经济的前途命运始终是和非公有制经济紧密联系在一起的。目前我国民营经济的比重已占GDP的65%，占国家税收的 56%，占新增就业的 87%。就全国而言，凡是非公有制经济发达程度越高，其经济发展水平也就越高。一个高度依赖国际市场而国内需求不足的经济体，其经济增长是不可持续的。在经济全球化的背景下，国内需求与对外贸易是两个不可缺少的重要支柱，但对中国这样大的经济体而言，国内需求无疑比对外贸易要重要得多。 2009年12月5日至 7日召开的中央经济工作会议，强调要加快经济发展方式的转变和经济结构的调整，以扩大内需特别是居民消费需求为重点。而在这个过程中非公有制经济扮演着重要的角色。［1］因为加快组织和扩大民间资本进入投资领域，提高投资中民营资本的比重，相应减少政府投资的比重，有利于各级政府把财政节省下来的那部分资金，集中用于扩大居民消费，提高居民的消费率与增强公共财政的实力，有助于解决经济可持续增长中的结构问题。

2.2.我国政府职能与经济发展方式转变拓展非公有制经济发展空间

根据党的十五大报告，“公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势。”这里所说的公有资产，既包括国有经济资产，也包括集体经济资产，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分的资产。而国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。即“对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，

国有经济必须占支配地位。 ”［2］这就告诉我们，国有经济的主导作用，并不是体现在其在经济总量中所占比重的大小。2009年12月5日至 7日召开的中央经济工作会议，在论述深化经济体制改革，增强经济发展活力的问题时，把进一步推动政府职能转变，建设服务型政府摆在首要地位，并强调要继续推进国有经济的战略性调整，与此同时，还着重指出要增强非公有制经济参与市场竞争，增加就业、发展经济的活力和竞争力，放宽市场准入，保护民间投资合法权益。这些政策的全面落实，必然带动非公有制经济的更大发展。转变政府职能、建设服务型政府，是我国经济发展新阶段的客观要求。目前我国正处在由生存型阶段向发展型阶段转变，由此决定其需求结构也开始发生明显的转变。居民的消费需求已由生活必需品向耐用消费品升级、由私人产品向公共产品需求升级、由物质追求到人自身发展的追求升级。从总体上看，今后国有经济将主要集中在如下部门和行业：一是社会化程度高、垄断性较强的部门和行业：如航空、铁路、邮政等；二是关系国民经济命脉的、以及宏观调控的主要手段：如大银行、大发电网、大型商业物资批发机构；资源稀缺的部门和行业：主要矿产资源，尤其是稀有金属；三是城市公共基础设施、不以盈利为目的的产业：如供水、供气、公共交通等。即使是这些部门，也可以部分引入非公有制经济。

2.3.我国非公有经济中的外资经济为主与内资经济为主的比较分析

从全国范围内看，广东省非公有制经济是以外资经济为主；浙江省的非公有制经济是以内资经济为主。而且在许多人的印象中，广东的富裕程度会明显超过浙江。但实际并不是这样。无论是人均GDP，城镇居民可支配收入，农村居民人均纯收入，以及城乡居民收入差距，广东省都落在浙江省的后面。以2008年为例，人均 GDP，浙江省为 41964元，广东省为 37401元；城镇居民人均可支配收入，浙江省为 22727元，广东省为 19732元；农村人均纯收入，浙江省为 9258元，广东省为 6399元。城乡居民收入差别，浙江省为 2.44:1，广东省为 3.08:1。浙江省农民人均纯收入已经连续 24年名列全国各省区第 1位，城镇居民人均可支配收入已经连续 8年名列全国各省区第 1位。浙江省模式，可以说是一种以内部市场为主、民族资本为主的内生型发展模式，也就是说其经济发展动力主要来自内部。浙江省的产品都是以先强攻内部市场为主，以出口为辅。这与我国很多沿海地区高度依赖出口的外向型经济形成鲜明的对比。实践经验表明，这种发展模式更为稳定、更具有可持续性，因而，相对而言，更能承受外部国际市场的冲击。改革开放以来，浙江省始终坚持强省必须先强县，并把发展壮大县域经济作为统筹城乡协调发展、解决 “三农 ”问题的切入点。使广大农民群众成为发展县域经济的主力军，实现乡镇企业的 “异军突起 ”和小城镇的蓬勃发展，促进产业集聚、人口集聚和农民分工分业，形成以城带乡、工农联动、城乡互动的

新机制。浙江省的实践经验表明，凡是县域经济实力较强的地区，统筹城乡发展和推进城乡一体化以及建设社会主义新农村的进程都比较快。县域经济是统筹城乡发展的经济基础，乡镇企业是以工促农的主体力量，县城和中心镇是以城带乡的主要载体。广东省东莞县（市）被誉为 “世界加工业基地”（其经济总量名列大中城市第 13位）；低压电器产量占全国三分之一的浙江省柳市镇；全国三大印刷中心之一的浙江省龙港镇；名列全国百强县前10名的福建省晋江县，被誉为 “中国鞋都”，中国名牌产品 21项。浙江省是全国民营经济最发达的省份，县域经济占全省经济总量的 70%。泉州市也是县域经济较为发达的地区，其财政收入在全国地级市名列第 3位。外资经济是我国非公有制经济的一种重要形式。它有利于引进资金、引进技术、引进设备、引进管理，发挥着内资经济不可替代的重要作用。但是，也必须看到，我国引进的外资企业，多数属于科技含量较低、附加值较低、资源消耗较大的劳动密集型企业。这是经济全球化背景下产业结构在世界范围内重新配置的结果。在这个基础上所形成的产业分工，表现为垂直专业化分工。就是同一种产品从研究、开发、生产、销售等往往要通过数个国家的生产与经营环节。从产业环节来看，像研究、开发、物流、销售等高端环节，聚集在以美国为代表包括日本、德国、法国、英国在内的发达国家，而产业的中低端环节（尤其是低端环节）则主要聚集在以中国为代表的包括印度、越南等国家在内的发展中国家。发达国家把劳动密集型和资源消耗型的低端产业转移到中国，虽然带来了经济总量的迅速增长、外汇收入大幅度增加以及解决了大量剩余农业劳动力的就业，但是，却不可能带来国民经济的可持续发展和国际竞争力的迅速提升，并要为此付出巨大的资源环境代价。

2.4.因势利导地提高非公有制企业的市场竞争力

在我国的现阶段，非公有制企业，多半是中小企业，即企业的经营规模较小，组织化程度较低。又不可能像国有企业那样，得到强有力的财政支持和信贷支持。中小企业融资难一直是困扰我国经济发展的大难题。对非公有制企业来说，更谈不上能够借助于垄断地位获取垄断利润。这就决定了其在市场竞争中始终处于不利的地位。这就存在着如何提高非公有制企业的市场竞争力的问题。从战略中看，应当依靠技术创新和制度创新。这里所说的技术创新，重点是发展高新技术。高新技术产业能使一个企业占领市场竞争的 “制高点”，能够促进劳动生产率的极大提高，是企业保持旺盛生命力之所在。但是，要实现这个目标，需要有大量资金投入研究开发领域，这又是以中小型为主的非公有制企业所难以承受的。因而，应当把技术创新的重点放在创品牌上。品牌是消费者发自内心的认可。当我国的市场由以往的卖方市场转变为买方市场，任何一个非公有制企业，如果要想使其具有强劲的发展势头和成长后劲，当务之急就是必须实施品牌战略。同时，要形

成产业集群优势，产业集群的成本优势、效率优势、创新优势，主要来自四个方面：即规模经济（用外部规模经济弥补内部规模不经济）、聚集效应、分工与专业化、激烈的市场竞争，以及由此而派生的制度创新、技术创新和产业创新。温州龙港镇的印刷包装业和柳市镇的低压电器业，之所以能够在全国同类行业中处于明显优势的地位，就在于它们充分发挥了产业集群所固有的竞争优势。温州地区的大多数专业镇，在着力培育支柱产业的同时，通过加快相关配套产业的开发，延伸了产业链，形成了生产部门、销售部门和服务部门分工协作和产供销一体化格局。支柱产业和配套产业紧密联系的产业网络，以及大量中小企业集聚在一起的企业网络，构成了具有鲜明特色的群体规模经济。被誉为：中国印刷城、中国电器之都、中国汽摩配之都、中国鞋都、中国剃须刀生产基地、中国金属外壳打火机生产基地、中国眼镜生产基地、中国合成革之都、中国编塑之都、中国皮都、中国制笔之都、中国锁都、中国纽扣之都、中国五金洁具之都、中国塑料薄膜生产基地、中国钢钻头（建工）产业基地、中国商务礼品生产基地、中国元器件产业基地、中国精密模具生产基地、中国不锈钢无缝管生产基地、中国男装名城、中国休闲服装名城、中国拉链之乡、中国断路器产业基地、中国防爆电器生产基地、中国泵阀之乡等 26个。由于温州的专业镇大都依托特色产业与专业市场发展起来的，因而具有很强的竞争力和扩张力。［3］

3.总结

转变经济发展方式和发展非公有制经济，我们要加大政府的宏观调控，把我国现阶段主要有劳动密集型的产业向技术密集型转变，由第一产业占主要比重逐渐扩大二、三产业的比重，建立健全非公有制经济的扶持和发展力度，保持我国经济稳步健康发展。

参考文献：

［1］《明年中央宏观经济政策定调》，《厦门日报》2009年12月8日。

［2］《十五大报告辅导读本》，人民出版社 1997年版，第 21页。

［3］许经勇：《中国农村经济制度变迁60年研究》，厦门大学出版社 2009年版，第130-132页。

（作者单位：厦门大学经济学院，福建 %厦门 %361005） (责任编辑：陈燕)

财经应用文写作论文篇二：财经应用文写作论文

漳州港口经济发展前景

摘要：[摘要]随着漳州市“依港立市”发展战略的提出，依靠港口、资源、区位和后发优势，应面对漳州市港口基础设施薄弱，服务体系不够完善,空港建设正在规划，立体交通网络尚未形成，产业集群同构现象比较严重，缺乏市场竞争力，港口发展腹地拓展不足的问题，提出优化规划布局，加强基础设施建设，培育与港口相关的特色产业集群，以临港工业为依托，发展相关服务业，加快临海交通体系建设的建议。

关键词：临港工业 规划和预留港口岸线 依港立市 海峡西岸经济区 古雷港区 空港建设 物流中心 港城互动 海陆联动 对台产业

随着经济全球化步伐的加快，依托临海优势和港口优势，发展临港工业已成为世界经济发展的一种趋势，是提升产业竞争力的重要途径。“十一五”以来，漳州市政府提出了“依港立市、工业强市、开放活市、科教兴市”的发展战略，按照产业集群的思路，把石化、能源和装备机械等临港重化工业作为发展重点，将加快发展海洋新兴产业、滨海矿产业和海洋综合利用业，作为漳州市建成海西重要的临港工业基地的重要目标。临港工业将成为漳州市未来经济发展一个新的增长点。

一、漳州市临港工业发展的优势

1．港口优势。漳州市优良港湾众多，海岸线长715公里，居福建省沿海各市区第三位，其中规划和预留港口岸线长80公里，可开发建设万吨级以上码头133个，招银、后石、古雷三个深水港区靠近国际习惯航道，水深和锚地条件可满足建设第五代、第六代集装箱码头和25万吨级散货矿石、30万吨级油品化工码头需要。

2．资源优势。漳州市土地、淡水等资源丰富。全市陆域面积1.26万平方公里，土地资源十分丰富，拥有全省最大的冲积平原，港口后方陆域有1000多平方公里低矮丘陵、浅海滩涂可供开发，腹地广阔；福建省第二大江九龙江贯穿漳州市全境，枯水期在保证农业灌溉用水的前提下日供水量可达400万吨以上，为漳州市发展临港产业、临港经济、临港城市提供资源保障。

3．区位优势。漳州市与台湾隔海相望，东与厦门毗邻，南与潮汕交接，自古就是闽粤赣交通要道，区位优势得天独厚，是海西对接“珠三角”、辐射湘赣腹地的桥头堡。厦深、龙厦铁路的建成，使营运成本大大降低，经济腹地得到了有效的拓展，延伸到闽西、粤东、赣南、湘南等地。

4．后发优势。“十一五”以来，漳州市提出了 “依港立市、工业强市、开放活市、科教兴市”的发展战略，已经明确把临港工业作为今后经济发展的重点，同时《海峡西岸经济区发展规划》根据海西战略和功能区定位，统筹区域发展空间布局，提出了“一带、五轴、九区”网状空间开发格局，漳州市作为五轴中，厦门—漳州—龙岩—赣州发展轴中的重要组成部分，将发挥漳州市沿海港口、外

向带动、对台合作、生态资源和对内连接等优势，突出体现漳州市在海峡西岸经济区中的重要作用。古雷石化、福欣特钢、旗滨玻璃、台湾玻璃等一批重大临港产业项目相继落地投建，后发优势日益显现，为漳州市发展临港工业提供物质基础和产业支撑。

二、漳州市临港工业发展存在的问题

1．港口基础设施薄弱，服务体系不够完善。漳州市虽然港口资源颇具优势，但由于投入不足，未能较好转化为经济优势，集中表现在港区布局分散，深水泊位少。除招银港区、后石港区拥有8个万吨级以上泊位和古雷港区一个在建的5万吨级泊位外，其余的都是5000吨级以下的泊位，至今尚未形成较具规模的深水港区。大部分集装箱长期以来经由厦门海沧、东渡港区出口，甚至“弃水走陆”。港区内船代、理货、拖轮等港口服务业还不配套，燃料、淡水、船舶物料供应以及船员服务等综合性服务能力比较薄弱。对台、对外经贸、临港产业、港口经济的规模较小，漳州市港整体服务和带动功能的提升尤为迫切。

2．空港建设正在规划，立体交通网络尚未形成。尽管这几年加大了漳州市高速公路、普通公路建设力度，陆路通达尚能适应经济社会的发展，但全市干线公路还有很大一部分需要扩充。公路桥梁约有50%是20世纪50~70年代修建的，设计标准低，使用年限长，已不能适应当今交通量的需要。连接珠江三角洲、长江三角洲和湘赣腹地的铁路大通道尚未建成，铁路客货运输能力较弱。从海域通道看，航道建设养护滞后，新疏浚、开通的航道不多，现有航道的养护也不到位；从空中通道看，民用机场尚为空白。

3．产业集群同构现象比较严重，缺乏市场竞争力。部分区域临港工业企业布局较分散，产业结构不合理，同一区域生产同类传统产品，以至产品更新换代慢，市场需求与有效供给矛盾突出，高附加值和出口产品少。同时由于缺乏前期规划，企业之间各自为战的现象较为严重，区域分工不清晰，产业同构现象较为严重，低层次的重复建设和恶性竞争现象较为普遍。产业结构差异不明显，产业整合存在较大空间。产品没有达到打造和延长工业产业链的目标。

4．港口发展腹地拓展不足

腹地是港口发展的依托，没有足够的腹地就没有足够的货源，港口的发展将面临威胁。漳州市地处闽东南沿海中心地带，位于厦门和汕头两个地区之间，具有承北接南、东拓西联的优势，且是福建省东进西出的主要节点，肩负着联结珠三角进出通道、拓宽厦门湾腹地及连接内陆地区货物转运聚散的重任，但由于漳州市处于全国铁路网络末梢、没有支撑港口运力的疏港铁路，港口腹地的拓展严重不足，腹地基本限于漳州本市境内，周边和内陆腹地基本未开拓，港口经济的辐射带动作用受到明显制约，反过来又限制港口功能的扩展，削弱港口的竞争力。

三、加快漳州市临港工业发展的思考

1．优化规划布局，加强基础设施建设。以规划为指导，充分发挥规划在“大港口、大通道、大物流”建设中的引领作用，推进港口与区域发展一体化，重新明确各个港区的功能定位，发挥港口的枢纽作用，促进生产要素的有效聚集，使临港工业成为漳州市的龙头产业，实现港口与城市的协调发展。从世界各国临港工业发展的经验看，公路、铁路和海岸等交通沿线一直是临港工业的热点区域，因此规划建设应以高速公路、快速铁路、海空港为主骨架、主枢纽，形成海峡西岸南部现代化综合交通网络，建成面向亚太地区、连接两岸三地、服务周边地区新的对外开放通道，形成以大型散杂货物、矿产建材、石油化工等为主的区域性专业物流中心。

2．培育与港口相关的特色产业集群。漳州市组合港划分为7个港区，包括厦门湾南岸的招银、后石、石码3个港区和泛东山湾的古雷、东山、云霄、诏安4个港区。根据陆域上的空间布局，可以根据各个港口不同的特点，形成九龙江口两岸产业集聚区、南太武滨海新城区和泛东山湾产业集聚区3个特色产业集聚区。以九龙江口的招银、后石、石码3个港区为主体，重点发展临港工业、物流业、港口运输业、旅游业和综合服务业，推进九龙江两岸产业连片发展，形成与厦门港北岸紧密合作的产业密集区，带动平和开发区和华安丰山工业集中区发展，辐射长泰、南靖、平和、华安等广大陆域和腹地梯次、联动发展。由于南太武滨海新区是厦门湾的重要腹地，可作为厦门湾对台产业对接集中区的重要组成部分，带动、辐射陆域和腹地联动发展，形成港城互动、海陆联动的全面发展格局。泛东山湾产业集聚区主要包括古雷、东山、诏安、云霄4个港区，有以厦深铁路沿线以南区域为主所形成的“滨海旅游圈”，沿海岸线优质的海产品养殖带和养殖基地，可以重点发展临港工业、大型散杂和特色物流业、旅游业、幼稚海产品养殖业、海产品加工业，以临港工业的重大突破带动沿海线连片发展，形成以东山湾为主体的沿海产业密集区，带动和辐射漳浦、云霄、东山、诏安等陆域和腹地梯次、联动发展。

3．以临港工业为依托，发展相关服务业。临港工业不仅要注重海运的发展，也要注重金融、保险、物流、仓储等产业的聚集，同时也要促进相关第三产业和带动城市发展。积极发展与国际航运相配套的贸易、金融、船舶租赁、船舶燃油、淡水、物料等供应服务和海事、海商法律服务，加快培育船代、货代、信息、咨询等中介服务业，配套完善宾馆、市场、餐饮、休闲等服务设施，增强港口综合服务功能。

4．加快临海交通体系建设。围绕发展大港口、大通道、大物流，加快沿海交通网络建设，重点建设疏港铁路、公路、高速公路，尽快形成完整的疏港交通体系。重点加快建设厦漳跨海大桥与之相连的沿海大通道、漳州开发区四区和古雷两个30万吨级码头群，厦深、龙厦铁路漳州段和港尾干线三大铁路，以及厦漳高速扩建、招银疏港高速、厦成高速漳州段、福广高速天宝至诏安段、漳州南联络线和东山联络线6条高速公路，全面提升漳州市承载大项目、集聚大产业、吸纳大物流的能力，为漳州市乃至海西的大开发、大建设、大发展提供强有力的支撑保障。

参考文献 [1] 黄建设.闽南金三角地区港口发展情景广阔[J].中国港口，2007年10期

[2] 胡素粦.谢映勤. 漳州港发展现状及其发展对策研究[J].河北北方学院学报（自然科学版），2009(2)

[3]陈鑫彬.方中俊.港口经济与漳州港的崛起[J].产业与科技论坛，2011年第10卷第6期

[4]胡博，伍世代.漳州市海洋经济未来发展趋势[J].重庆科技学院学报,2010

（12）

[5] 李东霖，姜文达.国际临港工业发展新趋向及宁波临港工业的发展对策[J]. 时代经贸,2010（20）

[6]发展龙海临港工业与金融支持问题研究[J].金融论丛,2010（4）

[7]陈美华.促进招商局漳州开发区港口经济发展的思考[J].经济研究.2010年第8期

财经应用文写作论文篇三：财经应用文写作论文

佛山科学技术学院2011—2012学年第二学期 《 财经议论文写作 》课程论文班级： 市营x班姓名： xxx 学号： 2009xxx 成绩： 试论中小企业财务外包问题的思考 摘要：目前，业务外包已经成为经济发展中的普遍现象。中小企业作为推动经济发展的

重要力量，财务管理水平普遍较低。本文首先分析了当前中小企业财务管理的特点；然后从

降低财务管理成本、提高财务管理水平、提升企业核心竞争力三个方面探讨了中小企业财务

外包的益处；最后结合中小企业财务外包中可能出现的风险，提出了中小企业财务外包应该

注意的四个问题。

财务外包（financial outsourcing） 财务外包是近年来在西方国家发展较快的一种财务管理模式，是企业将财务管理过程中

的某些事项或流程外包给外部专业机构代为操作和执行的一种财务战略管理模式。财务外包

根据其外包形式可分为传统财务外包和现代网络财务外包。 传统财务外包主要是将整个财务管理活动根据企业的需要分解成若干模块，如总帐核算、

往来帐款管理、工资核算、固定资产管理、报表系统、纳税申报等模块，将这些模块中企业

不擅长管理或不具有比较优势的部分外包给那些在该方面居于行业领先水准的专业机构处理。

如将财务资金管理外包给银行等金融机构管理、将应收帐款外包给收帐公司去管理等。 现代网络财务外包是利用提供财务应用服务的网络公司（如asp，即应用服务提供商）

搭建的网络财务应用平台，通过合同或协议的形式，企业将全部或部分财务系统业务外包给

服务商，由服务商通过互联网上的专营网站替代企业执行财务操作流程及财务信息的生产职

能，而分析、决策的职能仍由本单位高层财务管理人员执行，同时服务商保证财务信息质量

并给予必要的咨询和指导的一种财务外包方式。现代网络财务外包是网络技术普及后传统财

务外包发展的高级形式，各项外包财务职能通过网络技术平台形成有机的逻辑联系，这种方

式还可以实现整体财务职能的外包，而且效率极高。 总帐核算、往来帐款管理、工资核算、固定资产管理、报表系统、纳税申报等模块，将

这些模块中企业不擅长管理或不具有比较优势的部分外包给那些在该方面居于行业领先水准

的专业机构处理。如将财务资金管理外包给银行等金融机构管理、将应收帐款外包给收帐公

司去管理等。

一、中小企业财务管理的特点我国的中小企业是在农村乡镇集体企业、城市集体企业和城乡个体私营企业等新兴非国

有经济基础上发展起来的，与大型企业相比，中小企业财务管理活动涉及的范围狭窄，资金

流量和存量不大。另外，很多中小企业为“家族式”企业， 财务决策控制权高度集中，这种

组织管理模式也决定着中小企业的财务管理有着自己的特点。 随着市场经济的发展，我国中小企业也得到迅速发展。据统计，目前我国中小企业已近

1000万家，占全国企业总数的99%，并提供了约75%的城镇就业机会。在市场竞争中，中小

企业具有较强的应对环境变化的能力，具有经营机制灵活、资金占用少、投资省、见效快等

特点。可以说，中小企业已经成为推动我国经济社会发展的不可或缺的力量。但是，中小 企业财务管理水平普遍低下，据有关部门统计，年营业额在500万元以内的中小企业，

仅一半企业聘用专职会计，四成企业雇用兼职会计，还有10%的企业委托会计公司打理财务。

如此局限于简单记账水平的财务管理，制约了中小企业的发展。具体而言，中小企业财务管

理有以下特点和问题：（1）不设置财务机构或财务机构简单。中小企业种类繁多、行业门类

齐全、所有制多样化，经营规模普遍不大，员工人数少。相应地，组织结构也较为简单，有

的企业不设置财务管理机构，有些企业财务管理机构很不规范，存在层次不清、分工不明确、

兼职多等问题。（2）中小企业财务信息需求以内部为主，不愿花费太大的财务管理成本。大

多数中小企业所有权与经营权统一，企业财力有限，融资能力低，控制风险能力不足，面临

较大的经营风险。这便决定了企业比较关注内部生产经营情况，对企业的市场价格、生产成

本、费用结构等信息较为关注，以防范企业的经营风险。许多中小企业的管理者往往重视市

场开发，认为中小企业财务管理简单，出于降低成本的考虑，在财务机构设置和财务人员聘

用上不愿花太大代价。（3）中小财务人员素质偏低。中小企业由于发展前景不明朗，在社会

上的认可程度较低，以及较差的工作机会保障，使得其难以聘用到优秀的会计人员，会计人

员知识结构老化、专业知识低浅，一些中小企业的会计人员没有接受过专门的会计职业教育。

（4）货币资金短缺：由于很多中小企业规模较小、资信不足，在进行贸易活动中，供货

商一般不愿意给予中小企业贸易赊账的待遇，而没有贸易赊账的支持，中小企业就不得不用

现金或银行存款来付款。这就使得不同类型中小企业货币资金的持有比例较低，货币资金常

常处于短缺状态，对货币资金的需求往往较大。（5）资金的周转能力不强：在市场竞争激烈、

产品销售疲软、库存积压等情况下企业为了扩大销售，增强竞争力而不得不采取赊销的方式，

这种方式会刺激企业销售额的快速增长，但是，高额的应收账款也会直接影响企业的现金流

入。导致应收款项不能兑现或造成呆账，造成企业利润下降。（6）存货占用额较大：很多中

小企业原材料采购没有计划，库存物资的收、发、结存缺乏严格的控制，使得会计期末存货

占用资金较大。资金筹集渠道狭窄：目前很多中小企业还不具备向公众发行债券和偿还的能

力，而向金融机构借款也相当困难，一般银行对大中型企业争相放贷，而对中小企业贷款较少，主要因为中小企业效益低、风险高、企业诚信度低，致使很多银行不愿向中小企业

贷款。

（7）内源融资为主：中小企业主要通过投资者投入以及企业内部积累、内部挖潜等内源

融资方式形成资金，如企业的留存收益、按规定提取的更新改造资金、生产发展资金等。通

过证券市场融资和向银行贷款等这样的外源融资较少，这也使得中小企业的资金积累相对集

中。

二、中小企业财务外包的益处业务外包是当前经济发展中的重要现象，通过业务外包，企业可以整合、利用外部最优

秀的专业化资源，充分发展自身核心竞争力，达到降低成本，提高效率，增强企业应对环境

快速变化的能力。财务外包是指企业将部分或全部财务工作委托给有能力的外部专业机构的

活动。对中小企业来说，财务外包包括代理记账、代理纳税申报、提供专业财务咨询与建议

等，中小企业财务外包的益处主要包括：

（1）降低中小企业财务管理成本。财务外包可以将中小企业财务管理集聚到专业化的财

务管理公司中，实现财务管理的规模效应，从而降低单个中小企业的财务管理成本。一方面，

财务外包可以帮助中小企业节省财务软硬件设备的采购成本，维护成本和升级成本；另一方

面，通过财务外包，将日常财务、会计工作，如工资管理、固定资产管理、纳税申报以及部

分投资、应收账款管理、筹资业务业务交由专业机构办理，企业不必再为此类业务设置专门

机构和配备专门人力，降低了企业的人力成本。

（2）提高中小企业财务管理质量。财务管理承包企业作为专门的服务机构，在技术、人

力、硬件方面都有大量的投入，拥有专业的财务服务人员、丰富的财务管理经验和先进的财

务管理方法。他们长期与不同客户合作，积累了丰富的财务管理经验。中小企业将部分或 全部财务业务外包给这些机构，由具有丰富经验的专业群体负责管理，有利于弥补企业

缺乏高层次专业人才的缺陷，提高企业的财务信息质量，从而得到供应商、客户、政府部门

等第三方的认可。在与外包方合作的过程中，中小企业能够分享到先进的经验和知识，有助

于提高企业自身的管理水平。

（3）使得中小企业专注于核心业务，提高核心竞争力。中小企业资金、人才等资源往往

较为短缺，而且中小企业的管理层一般并不擅长财务业务，财务外包可以将中小企业管理者

从不擅长的领域中解放出来，借用外部机构的专业优势来获得并挖掘外包环节的增值潜力，

从而更多地关注企业的核心竞争力，集中资源来努力达到客户的要求，在市场上占据一席之

地。

三、我国中小企业实施财务外包主要存在的问题

1、观念落后，顾虑重重由于大多数中小企业是由企业高层一手发展起来的，企业的所有权与经营权分离不明显，

而且观念比较传统，仍认为财务系统是企业最核心的机密，财务活动是企业的敏感环节，相

关数据及信息包含着企业的商业秘密，除按国家有关规定公开必要的财务信息以外，其他的

财务信息都不能让高层以外的任何人知悉。这样，很多中小企业会拒绝实施财务外包。此外，

因企业财务外包引入我国以及在我国的发展历程还不长，同时，财务外包在国外的成功案例

大都来自国外的大型知名企业，因此，财务外包给我国企业的总体印象只是大企业的活动，

与中小企业关系不大。

2、合作前缺少对外包服务商的有效认识 许多中小企业财务外包失败的部分原因是因为对外包服务商事先的“摸底”不够。通常

对外包服务商的考核指标可以分为专业技术知识、业务管理能力、行为管理能力、社会关系、

服务创新能力、流程改进能力、客户开发能力等等。其中，外包服务商的技术知识以及业务

管理能力显得尤为重要。试想，如果一个中小企业把它的财务外包业务交给一个专业水平很

低、又不懂得如何进行良好的业务管理的服务商去做，根本无法收到预期的效果，更谈不上

提高企业的核心竞争力。可见，缺少对外包服务商合作前的事先调查分析与研究，一定程度

上导致了中小企业财务外包的失败。

3、过分注重成本而忽视服务质量 中小企业认可财务外包的一个重要的原因是财务外包能够节约成本。将部分或全部财务

工作交由外部专业服务机构去做，一是可以节约聘请财务人员的人工成本，二是可以节约财

务信息化的软硬件建设成本，同时，也能够得到更加专业化、高品质的企业财务外包服务。

但是，正是基于对成本的考虑，中小企业客户往往希望以最低的价格获得服务，因而会尽可

能低的压低财务服务价格。这样，企业财务外包服务商可能会为了承接财务外包业务，会在

接收低价格的同时降低财务服务的质量，最终导致双方都没有达到最优。

4、缺乏灵活性

企业财务外包活动缺乏灵活性主要表现在沟通不畅和时效性较差两个方面。不少中小企

业负责人存在一个错误认识，即认为实行财务外包之后就可以彻底减负，财务工作直接交给

服务商去做，自己只需要看看报表上的利润一栏就可以了。而承担财务外包的外部专业机构

的人员只是隔一段时间才去企业进行一次相应的服务，一定时期内给企业反馈一次财务信息

和意见。这就使得财务工作出现“脱节”，发现和解决问题具有一定的滞后性，对财务分析工

作也造成一定的阻碍。

四、中小企业财务外包中应该注意的方面 财务外包对于中小企业是把双刃剑，在降低企业成本、提高企业管理水平、提升企业核

心竞争力的同时，也存在诸多风险，包括财务信息泄密风险、过度依赖外包企业风险、成本

控制不力风险等。中小企业出于成本的考虑，往往不愿或没有能力聘请大型的、专业水平高的财务外包服务企业，更是加大了其财务外包风险。为了降低财务外包的风险，最大限

度地发挥财务外包的收益，中小企业财务外包应该注意以下问题：

（1）科学选择财务外包服务商。选择好的财务外包服务商是从源头上降低外包风险、避

免合作失败的良好途径。中小企业在决定财务外包后，首要的问题是选择一个专业性强、社

会信誉好、服务经验丰富、服务质量高的财务外包服务商。中小企业在选择服务商的时候，

不应该只看价格而忽视质量，不具备好的业务素质的服务商所提供的财务信息给中小企业带

来的麻烦，将使中小企业承担更多其他的成本。在具体操作上，中小企业可以结合自身情况，

成立一个财务外包服务评价小组，建立简要的评价标准，对候选的财务外包服务商一一分析，

确定最终的合作伙伴。

（2）合理确定财务外包服务范围。财务部门的一大特色就是涉及众多商业机密，企业经

营计划、定价策略、客户资源，无一不是商业机密。部分财务外包服务企业或人员缺乏应有

的职业道德，可能会利用所掌握的财务信息谋取私利，给企业造成损失。西方企业的财务外

包通常是将财务处理业务、财务报告编制和分析咨询业务的部分外包出去，但企业自身仍然

保持着基本的和必须的财务控制环节和程序，并非把所有的财务工作都外包出去。中小企业

在财务外包前应确定哪些业务需要外包，哪些业务只能由自己来做，尤其是部分涉及商业机

密的业务。从目前来看，代理记账仍然是中小企业财务外包的主流，更高层次的财务外包涉

及较少。企业在确定财务外包范围时，应全面考虑企业自身财务机构的实力、财务业务与企

业战略的关系、企业所处的生命周期等因素，选择部分业务外包或全部财务外包。

（3）签订详细财务外包合同，明确规定双方责任、义务。财务外包是涉及中小企业长远、

全面发展的战略问题，而外包服务合同是界定双方责、权、利的有效手段，也是鼓励和约束

双方共同实现预期目标的基本凭证。由于我国目前的信誉体系还不够健全，需要依靠制度来

培育信用、规范双方的行为。一般来讲，财务外包服务商的违约，对于中小企业的损失更大，

不仅会遭受费用成本的损失，还可能导致企业相关财务信息和商业机密的泄露。因此，在实

施财务外包前，一定要有详细、具体的外包合同，明确服务范围、价格、期限及双方责任与

义务、财务收益分配和风险承担方式等，提高合作双方的违约成本。

（4）与财务外包服务商密切合作。作为中小企业，要认识到财务外包是关乎企业生存发

展的重要工作，是降低企业成本、提高企业管理水平、提高企业竞争力的重要手段。因此，

中小企业要加强与外包服务商的沟通与合作，强化与外包服务商合作的深度，把外包服务商

看成战略合作伙伴，实现利益共赢和共同发展。加强与外包服务商的沟通，可以使得财务外

包服务商更加了解企业的情况和最新发展，从而为企业发展提供更加及时、准确的管理建议。

总之，基于中小企业财务基础薄弱、企业资源短缺的特点，财务外包已经成为中小企业提高

财务管理水平和竞争力的重要手段。但是，中小企业要通过科学选择外包服务商、合理确定

服务范围、签订详细的外包服务合同、加强与外包服务商的合作等手段，降低财务外包风险。

篇二：财经应用文写作论文 姓名：聊高英 学号：1040104140 系别：经济与管理系 浅谈转变我国经济发展方式与发展非公有制经济 摘要：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。加快发展非公有制经济，

对于当前正在进行的调整经济结构、转变经济发展方式，具有不可替代的作用。伴随经济建

设型政府向公共服务型政府转变，我国非公有制经济还会有更大的发展空间，并因此相应地

带动经济发展方式的转变。以外资经济为主和以内资经济为主，是我国非公有制经济发展的

两种模式，两者都有不可替代的作用。但是，从战略上看，以内资经济为主更具可持续发展。

技术创新和制度创新是增强非公有制企业竞争力的重要途径。创品牌是大多数非公有制企业

技术创新的重要形式；建立在高度分工协作基础上的产业集群，是大多数非公有制企业的制

度创新的重要形式。

关键词：改革开放新阶段；转变政府职能；转变经济发展方式；发展非公有经济 0.引言改革开放 30多年来，伴随着市场取向改革的深化，我国的非公有制经济获得了迅速的

发展，目前已占据国民经济的 “半壁江山”。当前，面对调整经济结构、转变经济发展方式、

转变政府职能以及经济全球化挑战的新形势，如何因势利导地促进非公有制经济的持续发展，

是值得我们深入研究的重要课题。

1. 怎样转变经济发展方式

1．1.转变经济发展方式，转变本身的实质是对原有经济发展方式的革命。 转变经济发

展方式的难点在什么地方，难在它是一场革命。一是从目标来看，转变经济发展方式是对原

有的经济发展方式的一种彻底变革。二是从领域来看，转变经济发展方式直接讲的是经济发

展，经济建设领域的变革，但是它要延伸到社会发展领域、政治发展领域、文化发展领域。

三是从作用来看，转变经济发展方式要使整个社会经济发展的水平、状况和性质等发生深刻

的变化。四是从影响来看，转变经济发展方式对整个社会都会发生极为广泛的影响。

1．2. 转变经济发展方式的实质，是转变对原有经济发展方式的路径依赖。 关于转变经

济发展方式难点的各种看法，实际工作中难在哪里？难在三个“不”：一是不愿意转，二是不

会转，三是不长转。经济危机发生的时候我们搞一点转变，危机过去了，形势好了觉得走原

来的路子比较顺，在转变经济发展方式当中突出的表现为我们对原有的经济发展方式形成了

一种路径依赖。这种路径依赖具体的表现为四个方面：利益固化效应、示范学习效应、系统

协调效应、成本风险效应。

1.3．转变经济发展方式转变内容的实质，是要从原有的经济发展方式彻底地过渡到新的

经济发展方式。转变内容的实质表现为六个转变。一是从突出速度的高速经济增长方式向更加注重提高

经济增长质量和效益的适度增长方式转变，就是转增长、转速度；二是从外需带动型的经济

发展方式向内需拉动型的经济发展方式转变，就是转需求；三是从生产能力提高型经济发展

方式向经济结构优化升级型经济发展方式转变，就是转结构；四是从技术引进依赖型经济发

展方式向自主创新支撑型经济发展方式转变，就是转支撑；五是从资源高耗型经济发展方式

向资源节约型经济发展方式转变，就是转资源；六是从政府直接承担推进发展职能的经济发

展方式向政府为发展提供全面服务职能的经济发展方式转变，就是转职能。

2.发展非公有制经济

2.1．非公有制经济的地位与作用在我国经济中越来越凸现 改革开放以来，人们对非公有制经济的认识，经历了 “三个飞跃”。 “第一个飞跃 ”

是从以往否认非公有制经济的存在的必要性，到承认非公有制经济存在的必要性。思想认识

上的 “第二个飞跃”，即从消极承认非公有制经济存在的必要性，到将其视为社会主义经济

的有益补充。1992年，党的十四大以后，明确把社会主义市场经济体制作为我国经济体制改

革的目标，并把发展非公有制经与发展社会主义市场经济联系在一起，把非公有制经济看成

社会主义市场经济的重要组成部分。这是人们对非公有制经济认识 “第三个飞跃”。社会主

义经济的前途命运始终是和非公有制经济紧密联系在一起的。目前我国民营经济的比重已占

gdp的65%，占国家税收的 56%，占新增就业的 87%。就全国而言，凡是非公有制经济发达程

度越高，其经济发展水平也就越高。一个高度依赖国际市场而国内需求不足的经济体，其经

济增长是不可持续的。在经济全球化的背景下，国内需求与对外贸易是两个不可缺少的重要

支柱，但对中国这样大的经济体而言，国内需求无疑比对外贸易要重要得多。 2009年12月

5日至 7日召开的中央经济工作会议，强调要加快经济发展方式的转变和经济结构的调整，

以扩大内需特别是居民消费需求为重点。而在这个过程中非公有制经济扮演着重要的角色。

［1］因为加快组织和扩大民间资本进入投资领域，提高投资中民营资本的比重，相应减少政

府投资的比重，有利于各级政府把财政节省下来的那部分资金，集中用于扩大居民消费，提

高居民的消费率与增强公共财政的实力，有助于解决经济可持续增长中的结构问题。

2.2.我国政府职能与经济发展方式转变拓展非公有制经济发展空间根据党的十五大报告，“公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势。”

这里所说的公有资产，既包括国有经济资产，也包括集体经济资产，还包括混合所有制经济

中的国有成分和集体成分的资产。而国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。即“对关

系国民经济命脉的重要行业和关键领域，