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2篇,2021年全县老干部情况通报会上讲话&社区老干部工作存问题及对策建议思考

发布时间:2024-03-29 12:44:15 影响了:

 2 篇 在 2021 年全县老干部情况通报会上的讲话& 社区老干部工作存在的问题及对策建议思考

 篇一:在 2021 年全县老干部情况通报会上的讲话 各位老领导、老前辈:

  大家好!

  值此新春佳节来临之际,代表县几大班子,给各位老领导、老前辈拜个早年,并通过您们,向全县离退休老同志及其亲属致以诚挚的问候和美好的祝福!

  刚刚过去的 X 年,是 X 经济社会发展面对严峻挑战、经受重大考验的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,做好疫情防控,践行初心使命,奋发担当作为,破解了一些积累多年的矛盾问题,实施了一些事关长远发展的重点项目,干成了一些增进百姓福祉的好事实事,全县经济社会保持平稳健康发展。全年完成一般公共预算收入 X 亿元,预计完成固定资产投资 X 亿元,实现进出口总额×亿元,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长 X%和 X%。顺利通过国家卫生县城技术评估验收。成功创建国家慢病综合防控示范区。获评国家知识产权强县工程试点县、国家级紧密型县域医共体建设试点县、全省安全生产工作先进县等荣誉称号。全年承办企业开办、乡村振兴等市级现场会 X 次。

  一年来,主要做了以下工作:

 一、着力推进产业转型升级

  现代农业态势良好。粮食生产实现丰产丰收。新增市级农业产业化龙头企业 X家。认证“三品一标”X个。建成市级美丽生态牧场 X 个。新好农牧、众合牧业等企业扩建增产,实现生猪稳产保供。X 锦鲤获评“全国特色渔业优势区域奖”。工业经济运行平稳。设立工业运行指挥部,新增规模以上工业企业 X 家。时风集团荣获中国产学研合作创新奖。奥克特集团认定为省级“瞪羚”企业、省质量标杆企业。X 获评国家级两化融合贯标试点企业。成功举办第 X 届企业家节。认定高新技术企业 X 家。获批省级工程实验室 X 家、省重大科技创新工程项目 X 项。服务业规模持续壮大。X 个市级服务业“双 X”工程加快实施。财富广场正式营业,星光和园、双隆购物广场等项目进展顺利。X 产业园、X 文旅小镇建设稳步推进。

  二、着力加快新旧动能转换

  高标准编制新旧动能转换重大工程实施规划。设立总规模 X 亿元的 X 县新旧动能转换基金。X 产业平台控制性详细规划和区域环评工作基本完成。新旧动能转换示范区 X 个项目落地开工,琉璃寺产业集聚区投资 X 亿元清洁能源加工项目开工建设。X 个实施类市级大项目全部开工,X 个县级重点项目扎实推进。储备 X 年县级重点项目 X个,总投资 X 亿元,X 个项目列入 X 年省新旧动能转换重大项目库。围绕省“十强”产业和市“九大产业集群”,开展招商活动 X 次。成功举办 X“双招双引”大会。全年签约项目 X 个,总投资 X 亿元。与中央民族大学实现战略合作。新增省级人才平台载体 X 个,引育高层次人才

 X 名。X 与 X 集团签约。X 新材料项目建设顺利。

  三、着力打好“三大攻坚战”

  脱贫攻坚成效巩固提升。投入专项资金 X 万元,新建产业扶贫项目 X 个。发放年度扶贫项目收益 X 万元。拨付金融扶贫贴息资金 X万元,带动 X 户、X 人增收。深入推进健康扶贫“八个一”工程。发放政府助学金 X 人次、X 万元。落实雨露计划补贴 X 人次、X 万元。完成建档立卡贫困户存量危房改造 X 户。生态环境质量持续改善。开展秋冬季大气污染防治攻坚战等专项行动 X 次。深入开展扬尘污染防治工作。拆除县热电厂 X 号机组。推广清洁煤 X 吨。完成清洁取暖改造 X 万户。污水处理厂提标改造工程进展顺利。重大风险得到有效防控。X 集团司法重整进展顺利,X 集团风险化解成效明显。整改安全问题隐患 X 项,全年安全生产事故起数、死亡人数同比实现“双下降”。深入推行 X 信访工作机制,X 至 X 年积案化解率 X%,X 年以下积案化解率 X%。创新推行派出所、司法所“两所共建”“三调融合”矛盾纠纷化解模式。打掉黑社会性质组织 X 个、恶势力犯罪集团 X 个、恶势力犯罪团伙 X 个、涉恶类共同犯罪团伙 X 个。

  四、着力提升城乡建设水平

  基础设施不断完善。疏通清理城区雨污管网 X 公里。完成果子市支渠综合治理和环城新河衬砌二期工程。新增绿化面积 X 万平方米、集中供热面积 X 万平方米。国道 X 东段大修工程竣工通车。西城区二期等 X 个棚户区改造工程主体完工。城市管理更加科学。第二实验小学过街天桥建成使用。引进并投放松果电单车 X 辆。开展市容集中

 清理活动 X 次,划定城区主次干道非机动车停车位 X 个,取缔马路市场 X 处,设立早市、夜市 X 处,城镇容貌和环境卫生管理考核位居全市前列。拆除新增违法建筑面积 X 万平方米。完成老旧小区改造X 个。美丽乡村宜居宜业。编制完成《X 县乡村振兴战略规划(X—X 年)》。三十里铺、人和片区分别被确定为乡村振兴齐鲁样板省级示范区、市级示范片区。建成省级美丽乡村示范村 X 个。X 个市、县级示范村完成“平清种增改”自主治理和胡同硬化。新增省级森林村居 X个、市级森林乡镇 X 个。新改造农村厕所 X 户。新增国家卫生乡镇X 个、省级卫生乡镇 X 个。

  五、着力推进民生事业发展

  发放创业担保贷款 X 万元。各项社会保险累计支出 X 亿元。发放各项救助、福利、抚恤等资金 X 余万元。投入 X 万元改善学校办学条件,改扩建完全小学等校舍 X 余所。改扩建县一中等学校 X 所。高考本科上线 X 人,高于全省平均水平,录取比上年增加 X 人,创历史新高。X 小学主体竣工。X 实验高级中学等 X 处民办学校签约。县医院新院区全面启用。建成智慧健康养老平台 X 个。新增“食安 X”示范单位 X 家,省级食品安全县创建工作进展顺利。确定为全国新时代文明实践中心建设试点县。首届城市马拉松精英邀请赛展现了 X 的开放和活力。持续推进“一窗受理”“一网通办”“一次办好”改革。在全市率先设立商事登记综合服务区,打造企业开办“三零一二”品牌,新登记各类市场主体 X 个,同比增长 X%。。X 项政务服务事项进驻政务服务中心,X 项实现委托受理。依申请事项平均网上可办率达 X%,

 “最多跑一次”事项占比 X%。

  各位老领导、老前辈,2020 年成绩的取得,是全县上下拼搏进取、创新实干的结果,更与各位老领导、老前辈积极参与、殷切关心密不可分。在此,我代表县几大班子,向您们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  2021 年是“十四五”规划开局之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣全面建成小康社会目标任务,紧紧围绕“重点工作攻坚年”这条主线,持续强化“改革创新、要素保障”两大支撑,坚决做好“六稳”“六保”工作,深刻把握“项目为王、发展为要、稳定为基、民生为本”四个关键,扎实推进“新旧动能转换、双招双引突破、乡村振兴加快、城市建管提质、营商环境提升”五项工作,努力推动×经济社会持续健康稳定发展。

  做好 2021 年各项工作,需要全县上下开拓创新,狠抓落实,更需要各位老领导、老前辈一如既往地关心和支持。我们也将深入学习贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要指示,政治上多尊重,工作上多支持,生活上多关心,不断提高老干部工作质量水平,在全社会营造尊重老干部、爱护老干部、学习老干部的浓厚氛围。

  借此机会,衷心祝愿各位老领导、老前辈春节愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

  篇二:

 社区老干部工作存在的问题及对策建议思考

 随着社区(街镇)

 “6+2” 体制改革的深入发展, 街镇作为政府最基层单位的基本任务和相应的机构设置框架体系正在发生较大的变化, 给社区老干部工作发展带来新的机遇和挑战。

 一、

 社区老干部工作现状

 XX 社区老干部工作的发展从 20 世纪 90 年代起步至今,大致经历了 “三依靠” 、 “四个就近” 、 “全面推进社区老干部工作” 三个发展阶段, 形成了 一整套有效地工作机制和工作方法。

 其中社区老干部工作“四个就近” 的工作理念和实际成效受到了 中组部的肯定, 并在全国老干部工作会议上加以推广, 成为 XX 社区老干部工作的一面旗帜。

 进入 21 世纪后, 各级党委、 老干部工作部门根据离休干部整体进入高龄、 高发病期的特点, 将“全面推进社区老干部工作” 作为新一轮工作重点, 继续贯彻和落实中央指示精神, 深入细致地开展各项为老服务管理工作。

 随着社会发展的需要, 于今年初开始推进社区(街镇)

 改革, 提出“6+2” 的街镇机构设置方案。

 这对社区老干部工作来说既是机遇也是挑战。

 如何利用机遇应对挑战, 成为社区老干部发展的首要问题。

 (一)

 机构设置情况

 调研中我们了 解到, 目 前除崇明县和浦东新区下属镇未参加这次街镇体制机制改革外, 各区下属街镇的体制机制改革已全面铺开, 并呈现以下特点:

 一是新的社区职能部门已经挂牌。

 社区(街镇)

 “6+2” 体制机制初见成效, 职能部门已经挂牌, 整体进程处于中后期。

 二是原老干部科纳入社区新的职能部门。

 大部分区的街道

 原老干部科撤销后, 社区老干部工作纳入到新设的党建办、 人力资源办、 人才办等部门。

 三是新的社区职能部门是个兼职部门。

 和以往不同的是,新的部门对老干部工作来说是个兼职部门, 且在其下还存在一些职能部门(分支机构)

 , 情况比较复杂。

 四是各单位对社区新职能部门的了 解尚不全面。

 由于目 前街镇“6+2” 改革尚未结束, 有些单位对新设部门的工作定位、 平级横向联系 部门、 下属分支机构、 工作运行方式等情况的了 解还不是很清楚。

 (二)

 工作现状

 调研中各单位反映, 一方面, 新老交替过渡平稳。

 虽然街镇“6+2” 改革目 前尚在进行中, 但新老交替衔接工作做得还是比较好的, 具体工作上依然有人抓、 有人管, 总体上看社区老干部工作还是按照原有的模式进行。

 另一方面, 资源和环节的增加呈现二元性特点。

 由于新设部门的职能涵盖党建、 宣传、 老干部工作等几个方面, 工作环节多了 , 综合资源有所增加。

 (三)

 工作队伍状况

 调研中大家谈到,

 (1)

 从专职变为兼职。

 整体上看虽然各区县原先已经建立的老干部科撤销了 , 但在新成立的部门中分管社区老干部工作的基本上还是原来的一些同志, 只是原先的专职人员在改革后成为社区老干部工作的兼职工作者。

 (2)

 工作人员有所增加。

 由于新的工作部门既有相关工作横向联系部门, 又有下设分支机构, 有的还是几重分支, 如党建办、

 党员服务中心等部门, 所以从整体上看社区老干部工作人员是增加的。

 (3)

 部分优秀专职社区老干部工作者超龄或将退休。

 目 前市聘和区聘社区专职老干部工作者总人数尚未变化, 但其中一些优秀、 熟悉工作、 深受老干部好评的同志已经超过或即将到达退休年龄。

 (4)

 专职社区老干部工作者收入较低。

 当前, 专职社区老干部工作者收入水平较低, 平均收入维持在本市最低收入标准一线, 要求提高待遇的呼声较高。

 (5)

 专职社区老干部工作者整体尚未纳编。

 一些单位反映社区专职老干部工作者队伍的归建(即纳入社工)

 存在不确定性, 进编难度较大。

 二、

 社区老干部工作面临的困难和存在的问题

 (一)

 从专职部门变为兼职部门,

 喜忧参半

 新成立的老干部工作部门是个兼职部门, 与原来一些单位建立的老干部科所担负的任务不同, 老干部工作只是新设机构的部分工作。

 新机构的主要工作是承担区域整合、 基层管理等方面。

 和原老干部科相比, 新设部门在老干部工作方面, 既有横向联系部门又有下属分支机构, 工作环节较多,如:

 党建办、 党员服务中心等, 如此就可能存在指令畅通不易、 执行难度增加等问题。

 但换一个角度看, 如能很好地利用这些资源, 对社区老干部工作的发展是个有利因素。

 (二)

 工作推进存在一定难度

 新设部门处在创建初期, 目 前维持原有的工作尚可, 但在这样的过渡状况下, 如何利用部门的整合优势, 进一步加强和推进社区老干部工作将会遇到人员、 资金、 三定方案和经验缺乏等诸多困难。

 如社区离退休干部党建工作的推进可能会遇到诸如任务的明确、 工作的形式等问题。

 由于社区改革尚未完成, 各区县老干部局对情况的了 解也在不断地梳理过程中, 目 前尚未建立对新设部门老干部工作的指导方法意见。

 社区老干部工作经费短缺是个长期存在的问题, 在街镇职能取消了 自主经营后, 问题更加突出。

 (三)

 队伍建设面临发展瓶颈

 在改革后的新常态下, 管理、 培训、 指令执行的情况变得复杂, 现行的指导意见已经有多处不适用于新的发展要求, 而新的指导意见尚未建立, 对工作的开展影响比较大。在社区兼并整合过程中有部分没有老干部工作经验的同志充实到社区老干部工作队伍中, 由于他们缺乏老干部工作经验, 可能会给工作带来一定的影响。

 社区专职老干部工作队伍因整体纳入社工范畴尚未解决, 导致在人才引进、 收入增长机制、 管理等方面存在一系列的困难, 总体而言, 专职人员队伍建设正面临重大发展瓶颈问题。

 三、

 进一步加强社区老干部工作的对策和建议

 (一)

 及时了解情况

 应密切关注各区县街镇“6+2” 进展情况, 不定期召开相关会议了 解情况(或利用例会、 片会等一并进行)

 , 并根据事态的发展,

 做好与相关部门协商、 沟通工作。

 应加大宣传力度, 进一步提高和加强各部门对社区老干部工作的重视, 争取领导和相关部门的支持; 采取与相关部门共同成立工作领导小组(或发挥原有工作领导小组的作用)

 , 共同谋划, 形成齐抓共管有利局面, 建立新的工作运行机制。

 (二)

 在条件成熟时下达新的指导意见

 鉴于当前社区改革尚未全面完成, 各单位对情况的了 解尚需进一步梳理, 建议在社区(街镇)

 体制机制改革方案完成后, 各项条件成熟时, 下达新常态下社区老干部工作运行指导意见(或通知) 。

 (三)

 适当提高社区老干部工作活动经费

 对于各单位反映社区老干部工作经费的短缺问题, 建议从两方面着手。

 一方面各区县应根据社区老干部工作实际情况向区委如实汇报, 提出适当增加社区老干部工作活动费的申请, 争取纳入区财政年度预算, 市委老干部局做好指导协调工作, 保证离退休干部各项活动开展的正常进行。

 另一方面原先下拨的社区专职老干部工作经费, 在专职人员逐步进入 XX 市社区工作者后, 可将多余经费从支付人员工资逐步转向用于工作的开展, 补充社区老干部工作经费的不足。

 (四)

 加强专职社区老干部工作者队伍建设

 可通过召开专题讨论会, 明确将专职社区老干部工作者队伍纳入社工范畴, 将有利于专职社区老干部工作者队伍建设的长远发展;

 有利于和社区发展总要求保持一致; 有利于彻底解决长期编外带来的各种问题。

 要求各单位应围绕进编这个大方向, 积极行动、 相互配合, 交流经验、 做法, 争取在几年内逐步将专职社区老干部工作队伍纳入 XX 市社区工作者队伍。应结合调研情况, 着眼为离休干部服务的现状和将广大退休干部管理服务纳入党建工作的老干部工作长远发展计划, 采取新人新办法, 老人老办法, 并将整体队伍向社区工作者逐步过渡的目 标, 在各项条件成熟时出台新的管理指导意见, 进一步加强社区专职老干部工作者队伍建设

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