农村学校寄宿制视察工作汇报

农村学校寄宿制视察工作汇报

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一、基本情况

2012年，我市农村寄宿制小学建设试点正式启动。2012—2008年投入市级教育附加费150万元，分别在特区乡小学、断丘田小学、县乡小学开展试点。项目实施进展情况为：

(一)特区乡寄宿制小学：2012年投入市级教育附加费25万元，建设学生宿舍500平方米。该项目于年月动工建设，于2007年7月竣工，合同平价566元/平方米，实际建筑面456.6平方米，完成投资26.47万元。可入住学生110人左右。

(二)县乡寄宿制小学：计划建学生宿舍和学生食堂580平方米，实际实施面积596平方米，其中：学生宿舍493平方米，学生食堂103平方米。投入市级教育附加费75万元(含设备资金4万元)，其中：2012年25万元，2008年50万元。由于建设用地是粮食公司仓库，在评估和划拨过程中，耽误较长时间。该项目于2009年4月才开工建设，基础开挖完成后，由于无施工用电而停工。目前，由县教育局出资购买变压器，待地电公司安装后即可施工，预计8月底竣工，可入住学生110人左右。

(三)断丘田寄宿制小学：2008年投入市级教育费附加50万元(含设备资金4万元)，建学生宿舍和学生食堂总面积580平方米。该项目主体工程完工，正在进行装饰工程施工，预计6月底全部竣工，9月份可投入使用，可入住学生110人左右。

二、存在问题

(一)投资严重不足，影响了该项目建设进度，配套设施不完善，难以投入使用。农村寄宿制小学建设项目，在全国尚未开展的情况下先行试点，没有中央资金支持，县、乡财政未配套，仅靠市级教育费附加投入少量资金很难完成。如特区乡寄宿制小学，投入的25万元资金仅能修建一层学生宿舍，可满足110人入住。学生食堂没有资金投入建设，宿舍内的床、被生活设施无钱购买，2007年7月竣工后，至今未能投入使用。

(二)寄宿制学校将面临运营成本高的难题。农村学校维持正常运行的经费来源主要靠财政拨给的生均公用经费。“寄宿制和普通学校的生均经费是相同的，但是寄宿制学校的运行成本显然要高于普通学校”。至少有几项成本要新增，如宿舍和食堂等基础设施建设与维护成本、食堂炊具与食堂工作人员工资成本，宿舍与食堂的管理成本等，另外，水、电费成本也会因寄宿制而迅速增加。这部分成本该如何消化，如何合理分摊，现实中尚需有效探索。

(三)寄宿制学校结构性缺编，将导致学校自身管理存在缺陷。结构性缺编，在农村寄宿制中学普遍存在，而我市农村寄宿制小学试点同样将面临这一难题。寄宿制学校建设项目只是解决校舍建设问题，却没有解决生活管理员、安全保卫员、医务员等专职管理人员编制及其经费。由于没有专职管理人员和专项资金，只能由学校老师轮流监管。这样，一是加重了教师负担。教师的许多精力和时间投入到管理学生方面的很多琐事上，教育质量很难得到保证。二是管理质量不高。安全问题是家长和学校共同关心的问题，学生都是5、6年级学生，年龄小、自理能力较差，很多方面都需要管理人员加强监管，学校没有专职管理人员，学生的安全问题很难得到保障。三是无医疗保障。学生集中食宿，在疾病预防、治疗方面都要有切实可行的保障措施，一旦有某种疾病发生或流行，对学生的身体健康造成危害。

(四)寄宿制小学贫困学生生活费用也将影响学校入学率问题。国家对农村寄宿制中学贫困学生给予了一定的生活费补助，而寄宿制小学还没有政策性的扶持，如按每个学生一天5元的标准计算，一个月就需支付110元生活费，这样加重了贫困生家庭经济负担，时间长了，贫困家庭学生、边远地区学生、留守儿童可能产生厌学情绪，从而辍学，学校的入学率就很难保证。

三、建议

(一)深化认识，抓好试点。农村寄宿制学校是在农村中小学布局调整的背景下应运而生的。随着农村土地流转的进一步推广，农村学龄人口正逐步从深山区、边远地区向中心城镇地区转移，从教育资源劣势地区向教育资源优势地区转移。布局调整的客观需求依然存在。寄宿制学校成为优化农村教育资源配置，促进城乡教育均衡发展的一种重要办学模式。其优点是显著扩大了学校的服务半径和服务人口，一定程度上集中了优势资源，特别是对解决贫困家庭学生、留守儿童、单亲家庭儿童的读书难问题有着极其重要的作用。目前，国家教育部已开展2010—2015年农村寄宿制学校建设规划，我市323所农村寄宿制小学建设规划已上报省教育厅。在国家未全面实施前，先行一步抓试点很有必要，通过试点，探索经验，为下一步实施该项工程打基础。

(二)继续加大扶持力度，完善试点学校基础设施和配套服务设施，尽早投入使用。由于是试点，配套政策扶持和资金投入衔接不尽完善，资金投入不足，配套设施欠缺，致使项目建设不能尽快投入使用。市、县、特区、区教育部门要对试点学校查缺补漏，加以完善补充。市、县两级要从教育附加费中继续给予配套扶持，完善基础设施和配套服务设施建设，使之尽快投入运行，发挥试点示范作用。

(三)超前谋划，切实解决寄宿制小学运行后管理中的实际困难。寄宿制学校建成投入运行后，面临的问题就是管理问题，管理人员无编制、无专项资金。一是各级政府、教育、人事、编制部门要努力帮助学校解决管理人员编制及工资问题;二是在人员编制解决不了的情况下，市、县两级财政配套投入、或从学校公用经费中列出专项资金，对管理人员实行聘用制解决，专职医务人员由县级人民政府调配和解决工资待遇。

(四)多渠道解决寄宿制学校贫困家庭学生的生活费补助问题，确保贫困家庭学生入住率和入学率。无论是对学校还是学生家庭，寄宿制都意味着经济成本的增加。因此对寄宿制学校的贫困学生要建立长效的生活保障机制，给予一定的生活费补助，减轻贫困生家庭经济负担。一是将寄宿制小学贫困家庭学生纳入农村社会低保可解决部分生活费;二是从县、特区教育附加费中给予适当生活补助，三是民政、红十字会等部门给予一定的临时性救助，创造生活环境、缓解生活费补助压力，确保贫困学生住得下好、学得好、不辍学。

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希望能够找到这样的好范文。

规范寄宿管理

提高办学效益

——寄宿制小学管理工作体会与设想

蒋家冲小学

近年来，随着计生政策的深入人心，人口增长得到有效遏制，再加上有部分劳动力外出务工或到经济发达的地区发展，小学生源不断减少，学校规模变小，教育资源浪费，造成办学效益不高。因此，合理的有序的并校是充分利用教育资源，提高教育质量和办学效益的有效途径。本着 “积极稳妥、着眼发展、就近分流、规模办学”的工作思路，自2001年秋起，根据相关精神，结合我校实际情况，先后

四、

五、六年级学生住校就读。现我校有135名寄宿学生，其中女生65人，有男女生保育老师各1人，炊事员2人。

几年来，我们努力做好规范的寄宿管理，捧出一颗爱生如子的赤诚之心，在寄宿制小学这块“试验田”辛勤耕耘，取得较明显效益。现就我校寄宿制管理工作谈谈自己的几点体会和今后管理的设想。

一、改善办学条件，创设良好生活环境

为了迎接第一批寄宿的学生，保证他们一进学校就能得到妥善安排，确保学校教学秩序的正常运转，我校在01年暑假，积极主动地筹措资金，着手做好寄宿制小学的硬件设施建设准备工作，改善办学条件，改造住宿条件。我们克服教学用房的不足，把教师宿舍挤出来让寄宿生使用，每一个房间安装了3张上下铺铁床，架设自来水供给设施，新建了卫生间和浴室、洗衣池、晒衣架等，为学生提供了洗刷方便，学校腾出供寄宿生当餐厅50平方米，厨房40平方米，添置9套统一的就餐桌椅和两座每生一格的菜橱，统一编号管理，改变学生把菜放在寝室的做法，就餐秩序井然。有位家长对学生说：“这里的条件比咱家的还要好啊！”目前学校基本满足了住宿需求，各项工作正沿着预定轨道有序运行。

二、加强内部管理，逐步实现管理规范化。

俗话说，“不成规矩无以成方圆。”寄宿制的常规管理如何，直接影响到寄宿生的学习与生活。因此，我校把寄宿生的常规管理摆上重要议事日程，努力做到制度化、规范化。

1、制度管理。要使寄宿制学校管理规范化，健全领导机制，制定规章制度是重要环节之一。学校建立由校长总体抓——总务主任分管抓——保育老师具体抓——班主任、学生干部协助抓的网络管理机构。还成立了宿舍舍长配合保育老师抓宿舍内务（物品摆放、纪律秩序、卫生清扫），各餐桌桌长配合保育老师抓餐厅秩序（就餐秩序、卫生打扫，清洗餐桌）等工作，形成了处处有人管，事事有人做的良好生活格局。学校还制定了切实可行的《宿舍管理制度》《厨房管理制度》《餐厅管理制度》《宿舍公约》等规章制度，做到制度上墙，使寄宿生做到有章可循，要求学生时时对照公约，事事从我做起，人人争做文明学生。

在生活制度方面，我校重视加强对寄宿生的生活指导，尽量创造宽松和谐的生活环境，使寄宿生感受到集体的温暖，逐步培养生活自理能力和良好生活习惯。要求在生活上要做到“四统一”。统一作息时间：早晨6：30起床，叠好被子，洗漱完毕7：10－7：40晨读，中午12：00－1：30午休，晚上6：30－8：30晚自修，9：00熄灯睡觉。统一用餐：一日三餐排队到餐厅固定的餐桌就餐。一天保证15小时的开水供应。统一排列日用品：棉被折叠方正美观，毛巾挂成一条线，鞋子排成一条线，洗刷用品摆放有序。统一编号存放东西：在餐厅每位寄宿生固定一格存放物品，按规定开橱上锁。

2、安全管理。教育部周济部长日前在全国中小学安全和管理工作电视电话会议中强调指出：“生命不保，何谈教育”。我校始终把寄宿生的安全教育管理工作看作一切工作的重中之重，列入学校的议事日程。①路途往返安全。为确保学生路途往返安全，建立迎来送往制度。保育老师周一早到校清点人数，周五晚下班点名组织乘车回家。为了提高防范意识，我们要求运载学生车辆要符合要求，学生不搭随意车，驾驶员和车辆证牌要齐全。②饮食安全。加强学校食堂管理，要求炊事员指导学生把自带咸菜经常加热，保证不吃变质发霉菜，严禁学生买零食，预防食物中毒。此外，炊事人员还能保证厨房、膳厅的卫生清洁，坚持每天三小扫，每周一清洗，按时准点供餐。保育老师根据学生的实际情况定桌定位，确保学生周末吃饱吃好。③经常开展安全防患教育。通过组织学生收看安全教育光盘讲座、案例，寄宿生集会，分发《告家长一封信》、召开每月一次民主生活会等形式，对学生进行安全常识教育。同时与镇卫生院取得联系，如发现学生有不适及时送往医院就医。

3、学习管理。寄宿生来源于较偏远的山村，存在着知识缺陷较多，学习习惯较差，技能素质得不到培养。针对此情况，我们注重提高这部分学生的学习质量，主要采取的措施有：①调整编班。把学校原年段拆班，寄宿生按好、中、差三类学生比例插入新的班级，尽量达到优化组合效果，逐步提高教育教学质量。从几年来期末质量抽查成绩来看，调整编班后的成绩明显高于往日，同时也激发了班际间的竞争意识。②认真制定计划，全面深刻地分析后进生原因，落实转化后进生措施。学校重视后进生转化工作，要求每位教师期初做好班级现状分析，期末进行转化后进生的经验总结工作。③广泛开展班级“一帮一”互助活动，通过学习好的同学与寄宿生一帮

一、交朋友，在学习上热情地 帮助，让他们鼓起勇气，树立自信，争取迎头赶上。④督促晚自修，安排四年至六年语数科任老师轮流下班辅导，指导学生做作业、温习功课、面批作业、补缺补漏等，以提高他们的学习成绩。⑤开展丰富多彩的课外活动，培养学生技能素质。我们针对寄宿生在校空闲时间多的特点，充分利用学校教育化的有利空间，指导学生把课余时间转入参加体育锻炼、文娱活动等一些有益身心健康的活动。如参加学校田径运动队，音乐、美术、学科兴趣小组，丰富学生课外活动内容，素质教育的实施也得到进一步落实。

功夫不负有心人，由于我们高度重视学生学习成绩的提高，学生尝到了通过努力获得成功的喜悦。几年来寄宿学生学习成绩得到了大面积的提高。

4、师资管理。刚并校，家长把年幼的子女送到学校，无不流露着忧心忡忡的神情，担心生活不能自理，担心生病该怎么办？可怜天下父母心，作为父母这些担心是人之常情。为了做到让家长放心，学生舒心，让他们感受到“大家庭”的温暖，我们觉得抓好寄宿生工作，选好保育老师是一个非常关键的工作。保育老师要以“严父慈母”般的身份与寄宿生生活在一起，我们经常与保育老师交流，告诉他们“家长把孩子送到我们学校，我们要像疼爱自己的孩子一样，去关心他们，去呵护他们。”几年来，正因为我们有何市芬、李鸿雁两位尽职尽责的保育老师，才使学校各项制度得以全面落实，寄宿管理得以不断规范，寄宿生工作出现了一个又一个良好的局面。在平凡的工作岗位中，他们尝尽了酸甜苦辣，用着一颗真诚的爱心去滋润着学生心田。如下面几组镜头：

镜头一：一个炎热的晚上，来自杨店村五年级的女同学黄美婷，突然肚子疼痛难忍，保育老师发现后，马上把她送去医院，敲开急诊室的门，经医生诊断，这位同学患了急性肠胃炎，女保育老师一夜未眠，守护在床前，直到天亮，等这位同学的家长赶到时，才舒了一口气，这位同学的家长激动地说：“黄老师，您就像父母一样地关心我们 的孩子，我们不知道该怎样感谢您呀。”

镜头二：一位来自野鸭湾的三年级同学尤佳荣，放学后在操场上活动时不慎摔伤，得知情况后，保育老师连忙放下饭碗，立即送往医院。经医生诊断，这位同学左手骨折，伤情严重，必须尽快送往泉州治疗，保育老师一边守护着，一边与他的家长取得联系，直至家长到来才离开。回到学校时，已是晚上十点了，那时饭菜也凉了。

镜头三：一个星期三的中午，四年级学生黄水来在关宿舍门的时候，不小心手指头被门缝卡住，一时拔不出来，动弹不得，急得哇哇大哭，引起了周围同学的注意，同学们也急得团团转，有的说赶快找老师，有的到处找工具，个个惊慌失措，使用各种办法还是不行，水来同学害怕得直哭甚至发抖。校长闻讯后连饭都顾不得吃，风风火火地赶到学校，在保育老师的配合下想尽办法才把门撬开，水来同学的手安全地从门缝里拔出来，我们也才喘了一口气。

镜头四：一个深夜，当人们都进入甜美的梦乡时，一位来自杨店村四年级的学生黄加水，牙齿突然疼得很厉害，一阵阵哭声惊动了上下楼，同学们无法入睡。我们的保育老师心急如焚，就打电话给他的家长，叫家长带他去看医生。然而，他那父母连一点回音都没。没办法保育老师只能请医生给他打针止痛。后来才暂时止住疼痛和哭声入睡，保育老师也就静下心来，转眼一看，已是深夜四点多钟了。

镜头五：一天晚上夜自修，班级照常点名，发现了六年级学生尤芳伟缺席，保育老师顿时紧张起来，盘查所有同学都没看见，找遍了学校的每个角落，都没找到。晚上睡觉前例行寝室查铺，还未见到。无赖之下，保育老师打电话告诉其家长协助调查是否到亲戚或朋友家。可是，他家又没电话，只好挂到离他家五百多米远的邻居家，还好那邻居家老大伯非常好，一次次的把老师的音讯转告到他家。而他的家长却一点也不急，说 没关系，过两天我才出去看看。居然有这样的家长，真没他的办法，和尚不急急太监。保育老师把情况告诉校长，校长也通过多种方法盘查，可怎么也找不到。夜深了，我们也累着身子只好回到学校。等到第二天这同学来了，才松了一口气。 镜头六：下午放学吃过晚饭，几个同学围坐在绿茵茵的草地上议论着。走进一听，原来他们在议论着学习的体会。有位女同学说：“刚到这个学校，感觉什么都不舒服。而现在，我们觉得学校领导和保育老师非常的关心我们，我们的学习和生活都提高了。”是啊，虽然我们辛苦点，但是给他们带来的是快乐与幸福，值得！三年来的努力，使得住宿的学生学习较为认真，行为慢慢规范，生活规律有序，看到他们生活的一幕幕，我们心里觉得很暖和。

像以上的事例在我校不胜枚举。我们的保育老师，我们的班科任老师用一片真情关爱着每一位寄宿生。三年来，没有一位寄宿生产生厌学，没有一位同学辍学，寄宿生越来越多，，家长们也要求并到我校就读。

以上的汇报，仅是我们工作的缩影。诚然，在寄宿制学校标准化建设、规范化科学化管理还有存在许多不足需进一步改进。今后我们将继续发扬好的经验做法，设想从以下几方面加强管理与改进。

一、建设标准化楼房，实行科学规范管理

标准化宿舍的建设，是规范化管理的基础。上级领导们多次亲临学校调研，并经常下校关心指导寄宿生的学习生活。我们将在明年为寄宿生创设一个温馨舒适的生活环境，整洁美观的宿舍，宽敞方便的食堂，并配备相应的生活设施。根据目前寄宿管理的实际，今后我们的管理提出了“一优化、一尝试、一加强、一创建、一建立”的思路，以此提高规模办学的质量。

1、优化教育资源配置，充分发挥财、物的优势和教学服务的功能，创造优良的教学环境，合理集中地使用人力、财力、物力，使教学设施得到高效使用。

2、尝试模拟军营管理。严格要求统一行动，步调一致，继续发扬“四统一”做法，设法统一购置棉被、床单、制作脸盆架、鞋架、牙杯架、毛巾架和衣物箱等，培养学生良好的生活习惯，提高生活质量。

3、加强家校联系，建立良好信息沟通、交流、反馈机制。充分发挥多种媒体手段广泛宣传，征得家长理解与支持。通过召开寄宿生会议、寄宿生家长会、设立家校通讯录、联系卡、发征求意见稿、设立意见箱、个别家访等形式及时收集反馈信息，及时整改，办社会、群众、学生满意的寄宿制学校。

4、创建平安校园，确保在校平安。安全工作重于泰山，压倒一切。成绩不好可以弥补，身体不好可以锻炼，惟有安全事故所带来的损失和创伤是无法挽回的。我校将一如既往地把寄宿生安全工作放在管理的首位，不断修订完善各种职责与制度，制定各种工作预案，加强紧急疏散训练，防范未然，创建平安校园、平安楼房、平安寝室，确保寄宿生在校安心学习、安心生活。

5、建立寄宿生档案，提高学业成绩。鉴于并校生大部分基础差、养成习惯不良等现象，要认真制订计划，全面深刻分析原因，为每一个寄宿生建立成长档案，注重质量监控，行为矫正，寻找对策，补缺补漏，有计划、有目标、有步骤地提高学生学业成绩，促进良好习惯的养成。

二、创设寝室文化，营造温馨小家

一个寝室就是一个小天地。如何引导学生丰富自己的生活空间，美化自己的生活环境，是我校保育老师今后探索的问题。我们设想：

1、保育老师指导寄宿生创设寝室小文化活动，根据各寝室学生的兴趣、爱好和特长，开展动手实践活动，布置寝室月主题文化，营造富有个性的温馨小家。

2、引进激励机制，开展文明寝室评比活动。通过“遵纪守法、团结友爱、按时作息、言行文明、卫生整洁”五个项目的评比活动，颁发“流动红旗”或评选“星级寝室”，以此规范寄宿生养成良好习惯，增强集体主义精神。

三、开辟第三课堂，丰富课余生活

鉴于寄宿生在校时间长，午饭、晚饭后空闲时间多，我们设想组织开辟第三课堂，设置活动室和专栏，丰富课余生活。

1、设法在食堂或专用室安装电视机，让寄宿生收看新闻，了解时事，欣赏有益电视节目；

2、设立寄宿生活动室，配备乒乓球、象棋、跳棋等文娱活动器材，通过开展一系列丰富多彩的课外活动，激发学习的兴趣，又增进寄宿生之间的交流；

3、设置寄宿生书法、美术作品展览专栏，展示他们的优秀作品，培养他们的特长；

4、设置卫生宣传专栏，定期出版卫生墙报，了解卫生常识，养成讲究卫生的良好习惯。

四、开展课题研究，加强自主管理

寄宿制学校的管理是一个复杂、系统的工程，也是一个暂新的课题。如何加强寄宿制学校管理，培养学生自主管理能力和生活自律能力是值得探究的课题。我们畅想以农村寄宿制学校为着眼点，试图从环境陶冶、管理约束、知识塑造、活动发展、检查督促等方面查找突破口，成立课题研究小组，立足当前的管理背景，探索行之有效的策略和方法，从而形成一套适合本校实际的寄宿保育理模式，促进学生个性发展。

五、搞好勤工俭学，确保健康成长

根据学校布局重新规划建设，设想开辟蔬菜种植劳动实践基地，把学生种植蔬菜与劳动实践教育相结合。蔬菜基地的建设为劳动实践教育提供场所，同时又可提供新鲜蔬菜，解决困难寄宿生整天吃咸菜配淡饭，一个咸菜罐度一个星期，缺乏维生素，严重影响身体健康的问题。通过组织学生参加劳动实践，培养学生实践能力，劳动成果解决吃蔬菜难的问题，更有益于学生身心的健康。 寄宿制学校的建设是学校布局调整的后续工作，是提升教育质量，实行资源共享，努力谋求教育的跨越式发展，缩小与其他地区教育发展距离的有效途径，也是教育代表人民根本利益的体现。我们坚信“真情所至，金石为开”。在各级领导的关心指导下，在学校全体师生的团结一致、共同努力下，我校的寄宿制管理将会更上一个新台阶。

2008年9月