2021年XX小学对于加强“五项管理”实施方案（）

　1 2021 年 年 X XX 小学关于加强“五项管理”的实施方案 （最新）

　 为贯彻落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》，进一步减轻中小学生课业负担和家长负担，保证学生享有充足睡眠时间，促进学生健康成长。为进一步做好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长环境，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生健康成长。特此，本学校制定了落实“五项管理”规定工作的实施方案，方案具体内容如下。

　一、加强组织领导

　（一）成立领导小组

　组长：xxx 副组长：xxx xxx xxx xxx xxx 组员：各班主任 （二）明确工作职责

　1.组长是“五项管理”的第一责任人。

　2.副组长分工负责制定“五项管理”工作的措施要求，定期督查反馈改进。

　3.组员负责落实“五项管理”的相关要求。

　二、工作措施

　（一）加强作业管理，确保科学适量

　严格落实《区教育局关于加强义务教育阶段学校作业管理的实施意见》,确保“八要八禁”。

　1.要紧扣课程标准,严禁布置超课标、超进度、超学生能力的作业。教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度,以帮助学生巩固知识、提高能力、实现持续发展为目标,以学生实际学习情况为主要依据,以课本所附练习题、课后练习为主要作业内容。

　2.要严控作业时长,严禁布置教师未审核的偏题、怪题、错题。

　（1）基础作业申报。每学期初进行各学科基础作业申报审核，各年级各学科对本学期学科作业量、要求做好总体规划，写在基础作业审核表中。

　（2）定期作业检查。每学期至少进行作业检查反馈三次，及时发现作业布置和批改中的问题，厉行厉改，确保做到“八要八禁”。教师在布置作业前必须先进行作答,并加以筛选和整合,杜绝不加选择地成册布置作业。

　（3）作业总量监控。年级组长做好课后作业量的学科平衡工作。每班选定一到两名教学监督员填写班级日志，并对每日作业进行记录，每月教导处查看班级日志，并对作业总量进行问卷调查或谈话调查。

　小学一、二年级不留书面家庭作业,小学其他年级每天完成书面作业的总时间最多不超过 1 小时。

　3.要创新作业形式,严禁布置重复性、惩罚性的低效作业。按照学生实际和学习内容布置系统性、多样性、趣味性的书面作业、实践作业和探究性作业,积极探索布置学科综合性作业。采用“基础作业+弹性(特色)作业”的模式,“弹性(特色)作业”要体现分层,灵活要求,供学生自主选择。

　4.要严格执行“一科一辅”,严禁以套题、练习册代替作业的现象。严格按照市教育局提供的教辅目录选择教辅资料,教师不得将练习册、复习资料不加选择地作为作业使用。

　5.要规范作业布置方式,严禁使用微信、QQ 群布置作业。作业应当堂布置,严蒸使用未经教育行政部门备案和审核的教育类 APP 布置作业。学校要规范使用微信群、QQ 群,不得在群里发布学生作业情况、考试成绩、批评表扬、拉票评比等。

　6.要落实教师主体责任,严禁要求家长参与作业批改。不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业,不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误,不得要求家长通过网络下载并打印作业,不得将家长签字作为评判学生完成作业的依据。

　7.要强化作业反馈,严禁只留不改或不认真批改。作业要做到全批全改,采取多样化评价方式,及时向学生反馈作业批阅结果,并认真分

　析学生作业错误的原因,改进教学、帮助学生分析学习存在的问题,更好地开展后续学习。教师不得在作业本上只批注日期或“阅”。对于个别学生的个性化作业,要坚持面枇面改。

　8.要强化家校合作,严禁“校内减负、校外增负”。各学校要重视与家长的沟通与合作,教育引导家长树立正确的教育观和作业观,科学适度进行课外兴趣拓展、能力培养。利用家长学校对家长进行指导，做好日常宣传工作。

　（二）加强睡眠管理，确保睡眠充足

　为保证中小学生享有充足睡眠时间，促进学生身心健康发展，现就进一步加强中小学生睡眠管理工作。

　1.严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间完成作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常最睡眠时间。提示家长参加校外培训机构结束时间不得晚于 20 点 30 分。

　2.提高学生睡眠质量。教师关注学生上课精神状态，对睡眠不足的及时提醒学生并与家长沟通，指导学生统筹好回家的时间，做好计划，坚持劳逸结合，适度锻炼。

　3. 合理安排学生就寝时间。学校要指导家长和学生，制订学生作息时间表， 在保证学生睡眠时间要求前提下， 结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管

　理、规律作息、按时就寝。小学生就寝时间一般不晚于 21:20；个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠；教师应有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。

　4.防止学业过重挤占睡眠时间。学校要提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。校外培训机构培训结束时间不得晚于 20:30，不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。

　5.加强科学睡眠宣传教育。睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。

　6.明确学生睡眠时间要求。根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到 10 小时。学校、家庭及有关方面应共同努

　力，确保中小学生充足睡眠时间。

　（三）加强手机管理， 确保必要沟通

　随着手机的日益普及，学生使用手机对学校管理和学生发展带来诸多不利影响。为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷 网络和游戏，促进学生身心健康发展。

　1.有限带入校园。利用班会、家长会等多种方式告知学生和家长，原则上不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。为方便与家长联系，学生可以带电话手表。

　2.细化管理措施。细化手机管理规定，广泛听取意见建议，及时解决学校手机管理中存在的问题。制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他便捷家长联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。要加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。教导处将不定期抽查各班学生带电子产品进课堂相关情况，做到有监督、有落实。值周教师巡查中发现学生持有、使用手机的，坚决予以收缴并交于班主任统一保管。

　3.加强教育引导。通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

　4.做好家校沟通。将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。提醒家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。

　（四）加强读物管理，确保育人功能

　1.加强审核把关。使用《2021 年中小学教学用书目录》中的教材，校本课使用正规出版社出版的《主题诗文诵读》教材。杜绝任何单位和个人，在校园内通过举办讲座培训等活动，销售课外读物。

　2.重视阅读教学。把阅读作为重要的教育教学内容，持续推进阅读工程,保障晨诵、午读时间,开展好市级案例《整本书阅读教学研究》,开展整本书阅读项目,上好阅读课。

　3.开展读书活动。开展好读书节活动、做好班级读书吧建设，,优化校园阅读环境,推动书香校园建设。注重开展经典诵读、好书分享、诗词品读等形式多样的阅读活动,提高学生阅读兴趣,培养良好阅读习惯。

　4.推荐成长书单。学校要参照教育部发布的《中小学生阅读指导

　目录》,为学生量身定做适合的成长书单,指导学生制定阅读计划。

　5.激发阅读兴趣。强化对小学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。各学校要组织开展全民阅读系列活动，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生爱读书、善读书、多读书，读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

　6.严格读物管理。各学校要将在自治区推荐目录内的教辅和读物目录转发至家长，作为家长学生选购依据。引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料，净化小学生的用书环境。要加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。建立进校园课外读物推荐报备制度，畅通社会和群众 监督渠道。

　7.学校课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则：

　方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。

　全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素 养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生德育、智育、

　体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育 适宜性。符合中小学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护需求。

　多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现 形式，贯通古今中外。

　适度性。中小学校和教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要严格把关、控制数量。

　8.进校园课外读物要符合以下基本标准：

　主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，重点宣传 xxx 新时代中国特色社会主义思想，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。

　内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术 新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术 等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。

　可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、 趣味性。

　启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。

　9.违反《出版管理条例》有关规定，或存在下列情形之一的，

　不得推荐或选用为中小学生课外读物：

　1、违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的； 2、损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的； 3、泄露国家秘密、危害国家安全的； 4、危害国家统一、主权和领土完整的； 5、存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的； 6、存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的； 7、宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存 在崇洋媚外思想倾向的； 8、存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的； 9、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； 10、存在科学性错误的； 11、存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的； 12、其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良 影响的。

　（五）加强体质管理，确保体质健康

　1.落实特色体育课。课表当中每周安排一次足球特色体育课。目前体育教师短缺，无法开设每周五节体育课，学校一是向教育局申请要体育教师，于 2023 年 8 月前保证每周四课时体育课的开设，另外一课时安排心理健康或体育特色活动等非文化课。

　三、保障措施

　为贯彻落实《健康中国行动（2019—2030 年）》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神，确保 2030 年《国家学生体质健康标准》达到规定要求，现就有关工作安排如下。1.落实工作责任。保证各项工作落实到位。

　2.做好师资保障。做好体育教师的补充工作，加强美术和语文教师书法指导专业能力的培训，以适应教育教学改革需要。

　3.营造社会氛围。各口对“五项管理”要加强督导考核，通过各种宣传平台，加强对学校落实五项管理的具体举措、创新做法和典型经验的宣传，营造良好的氛围，赢得学生家长和社会的广泛关注和支持。

　六、认真落实方案，形成长效机制。

　学校“五项管理”领导小组要加强工作督导和检查，确保“五项管理”工作落到实处，取得成效。

　1.XX 月 XX 至 XX 月 XX 日为宣传动员阶段。学校利...