城区扬尘污染综合整治工作方案

　xx 市城区扬尘污染综合整治工作方案

　根据省、xx 市《大气污染防治工作方案》和国家生态功能区环境质量的要求，为进一步提升我市城区空气质量，满足人民生活需要，结合我市实际，特制订本工作方案。

　 一、工作目标

　 严格按照履行环保责任的有关要求，明确职责，强化措施，加强重点区域和行业的扬尘污染监管，严格执法，夯实大气污染防治工作，保障我市城区空气质量达到以下目标值：PM2.5 浓度年均值小于 25 微克/立方米、PM10 浓度年均值小于 42 微克/立方米。

　 二、工作举措

　 （一）加强监测预警

　 1、加大大气监测力度，客观、真实、及时反映城区空气质量变化，有针对性采取有效措施管控城区扬尘污染。年内在城区内增加 PM2.5、PM10 监测站点若干个。（责任单位：xx 市生态环境局 xx 分局）

　 2、加强大气监测数据利用。及时发布城区空气质量报告，在大气污染时，及时发出预警，并采取应急措施予以整治。（责任单位：xx市生态环境局 xx 分局）

　 （二）严控施工扬尘

　1、督促全市在建工地文明施工。所有建设工地（建筑施工、市政施工、路桥施工等各类工地），要严格落实施工工地周边 100%围挡，物料堆放 100%覆盖，出入车辆 100%冲洗，施工现场地面 100%硬化，建筑、拆迁、挖填方工地 100%湿法作业，渣土车辆 100%密闭运输的"六个百分百"扬尘管控要求，并做好工地的排洪沟等水土保持设施建设，防止工地因雨水冲刷造成洪水泛滥，影响周边环境。严格执行 2021 年6 月印发的《xx 市房屋建筑和市政基础设施工程现场围挡管理标准和统一样式》，做好工地围挡的防扬尘和美化工作。工地边坡要在开挖完成后 1 个月内复绿。（责任单位：市住房城乡建设局，市城管执法局、市土地储备中心、市交投公司、市城投公司）

　 2、加强执法检查，强化日常巡查，做到现场检查全覆盖，一经发现带尘施工行为或未落实扬尘管控要求的工地，一律采取责令停工整改，并依法依规进行处罚，加大对违规违法行为打击的震慑力。（责任单位：市住房城乡建设局，市城管执法局、市土地储备中心、市交投公司、市城投公司）

　 3、做好各类市政施工工程现场管控工作，严肃查处未批先建等违建工程。（责任单位：市住房城乡建设局，市城管执法局、市土地储备中心、市交投公司、市城投公司）

　 （三）严控道路扬尘

　 1、加强城区道路限行管控力度。加大限行车辆（渣土车、混凝土搅拌车、大货车、拖拉机、农用运输车、黄标车等车辆）的稽查管控力

　度，严查闯限行区域等违规行为，落实严查制度化。（责任单位：市交警大队，协助单位：xx 市生态环境局 xx 分局、市交通运输局、市农业农村局）

　 2、加强对城区道路清扫洒水控尘，加大城区道路保洁力度。严格落实城区道路（包含穿城公路）清洁、保洁工作，清除垃圾、积泥。严格落实洒水降尘工作，非雨天城区主次干道（污染严重时适当扩大洒水范围）每天洒水不少于两次。其中，非雨天情况下，当 PM2.5 浓度日均值小于 25 微克/立方米、PM10 浓度日均值小于 42 微克/立方米时，每天洒水 2-3 次；当 PM2.5 浓度日均值在 25～28 微克/立方米、PM10浓度日均值在 42～50 微克/立方米时，每天在上、下午上下班前完成道路洒水工作，每天洒水在 4 次以上；当 PM2.5 浓度日均值在 29～35微克/立方米、PM10 浓度日均值在 51～60 微克/立方米时，每天洒水不少于 6 次；当 PM2.5 浓度日均值大于 35 微克/立方米、PM10 浓度日均值大于 60 微克/立方米，从早上 6 点到晚上 22 点，每隔 2 小时洒水一次。（责任单位：市城管执法局、市环卫事务中心）

　 3、加强对城区四大出口道路清洁、保洁工作，清除垃圾、积泥，洒水控尘，每天不少于 2 次。路面不得有明显的积泥、垃圾。（责任单位：市城管执法局）

　 4、加强对道路沿线工地的执法检查力度，严查各类施工工地将尘土带上道路的违规行为，督促各工地做好出入口的清扫和冲洗保洁工作。工地出入口要硬底化，设置洗车槽，出入车辆车身包括车轮要冲洗干净，

　避免车辆带出渣土、泥尘，从源头上杜绝车辆造成道路扬尘。各工地要在出入口设置视频监控，视频资料至少保存 30 天以供主管部门查看。（责任单位：市住房城乡建设局，协助单位：市城管执法局）

　 （四）严控运输扬尘

　 采取固定卡点和流动检查巡查或监控抓拍相结合方式，严查渣土车、沙石车等运输车辆运载不覆盖、车轮车身未冲洗、车载沙、石土等物料洒漏遗撒、超载超限等违规违法行为，并依法依规顶格处罚。全力抓好渣土、石粉、建筑垃圾等易产尘货物运输扬尘防控工作。（责任单位：市交通运输局、市交警大队，协助单位：市城管执法局）

　 （五）严控露天焚烧秸秆、垃圾扬尘

　 做好城区露天焚烧管控工作，加强巡查督导，对露天焚烧秸秆、垃圾等污染环境违法行为，予以严厉查处。加强城区生活垃圾的收集、清运和无害化处理，同时充分运用先进的技术，推进秸秆的再利用。（责任单位：市城管执法局、市农业农村局、东镇街道办事处）

　 （六）严控油烟污染

　 开展一轮油烟排放合规性检查，所有餐饮企业要安装高效油烟净化设施并保持正常运行，严禁油烟直排或排入市政下水管道，凡不符合规范要求的餐饮企业要一律责令整改并进行处罚。禁止随街摆卖露天烧烤，有效管控露天烧烤油烟污染。（责任单位：市城管执法局、市市场监管局）

　（七）严控烟花爆竹燃烧扬尘

　 1、加强对燃放烟花爆竹行为的管理，大力查处在禁燃区内燃放烟花爆竹的行为。（责任单位：市公安局）

　 2、严格限制烟花爆竹经营市场主体准入，禁燃区内一律禁止布点销售烟花爆竹，尽量减少城区周边的销售点，同时严查城区"非法经营烟花爆竹"的行为。（责任单位：市应急管理局、市市场监管局）

　 3、加大对禁止燃放烟花爆竹工作的宣传。广泛宣传烟花爆竹销售燃放的有关规定，倡导市民自觉抵制非法销售、燃放烟花爆竹的行为。对烟花爆竹禁放工作部署及开展情况等进行跟踪报道，对查处的违禁案例进行曝光。（责任单位：市委宣传部、xx 市生态环境局 xx 分局、市融媒体中心）

　 （八）严控工业企业扬尘

　 加大对城区及周边生产企业的监管执法力度，尤其对砖瓦等扬尘易发、多发行业进行全覆盖执法检查，督促企业做好物料堆场无组织排放管控，加强厂区内物料运输等环节无组织排放管控，并依法查处废气未有效收集、治理设施运行不当、生产过程操作不规范等违法违规行为。（责任单位：xx 市生态环境局 xx 分局）

　 （九）严控混凝土搅拌站扬尘

　 加强混凝土搅拌站的管理，对无资质的混凝土搅拌站依法进行取缔；对有资质的混凝土搅拌站督促落实喷淋系统、钢结构防护、冲洗平台等

　扬尘污染治理设施，建立混凝土搅拌站扬尘污染治理的长效管理机制。（责任单位：市住房城乡建设局）

　 三、工作要求

　 （一）高度重视，履职尽责

　 各有关单位要进一步提高思想认识，高度重视环保工作，履职尽责。根据各自职责，围绕工作任务，落实工作责任，切实履行监管、指导职责，督促本行业相关建设项目或工地文明施工，落实抑尘、降尘措施，防止扬尘污染环境。

　 （二）联手合作，大力推进

　 各有关单位在牵头单位的组织下，要加强联动协作、密切配合，形成合力。强化巡查监管，强化执法，采取严管有效措施，大力推进大气污染防治工作，打好蓝天保卫战。

　 （三）建立群众监管机制，发动群众参与监督管理

　 建立城区扬尘污染的群众监管机制，接受群众的监督。群众可通过12345 电话进行建议、投诉、举报。各责任单位要依据群众提供的线索，及时派员调查核实，落实整改措施，并及时答复。经核查发现举报线索属实的奖励 500 元（同一事项存在多人举报的，只奖励第一举报人）。

　 （四）强化督查，及时通报

　市生态环境保护委员会办公室会同市政府督查室，对扬尘污染防治工作落实情况进行督查，及时通报督查情况，并对工作落实不到位、敷衍了事的单位进行约谈，造成严重影响的提请市政府启动问责机制。