社区党建基层典型经验材料6篇
小社区整合大党建，凝聚资源实现共享共赢…58报告网小编为您整理了《社区党建基层典型经验材料6篇》，供您学习参考使用。
某区和平花苑居民区：“三驾马车”同奏社区治理“三部曲”
社区自治是城市社会治理的基石。随着城市发展日益加速，社区治理面临一系列困境和挑战。近年来，杨浦区某街道和平花苑居民区党总支狠抓基层党建和社区治理，不断创新党建载体，用党建引领“三驾马车”同奏社区治理“三部曲”，走出一条社区治理新路径，让基层社会治理更显力度与温度，使居民区人文环境更加优美宜人。
党建引领，精准破题
唯有安居才能乐业。和平花苑是由一期、二期组成的商品房小区，主要居住着二大类人员，一是离退休老年人，二是年轻白领。面对社区多元化的需求和治理难题，居民区党总支积极寻找社区治理的“突破点”，发挥“三驾马车”的合力作用，充分盘活各种资源，谋求居民群众利益的“共同点”，在积极探索党建引领社区治理创新中“破题”，用实打实的举措，助力某创全和“睦邻家园，精品四平”某，让居民安居乐业。
在一期D座与E座之间，有个美丽的中心花园，常有小区老人与孩子来这里度过悠闲时光。近年来，快递业发展迅速，越来越多的快递员骑着电瓶车穿梭其间，给在此玩耍的孩子带来了安全隐患。党总支看在眼里，急在心里，考虑到一期没有人车分离设计这一缺陷，便引领居委会、业委会、物业共同协商，在D座和E座入口处安装路桩，在中心花园加装座椅，让社区居民可以安心、愉悦地在这里休闲活动，从中获得满足感和幸福感。
广泛发动，同创共治
和平花苑是商品房小区，居民素质整体较高，但居民自治参与度比较低。面对这一难题，居民区党总支想了很多法子，例如根据小区楼层高，人口密度大这一实际，每年都三方联动组织消防演练，实践演习消防逃生技能；
每年暑假安排亲子主题教育课堂，拉近邻里关系，提高参与意识。在创建全国文明城区期间，为发动更多居民参与社区志愿活动，开展同创共治，居民区党总支大胆谋新思变，以党建引领社区治理创新为抓手，举办各种活动，瞄准群众“痛点”，主动寻找“突破点”，以实际行动“做出样子”，引领带动，发动楼组长动员社区团队中的离退休干部、党员骨干、志愿者骨干，积极加入居民区自治队伍，有效激发居民参与的自觉性和热情，和居委干部一起参与社区自治，开展“随手公益”活动，提升小区环境。
随着邻里之间相互动员，社区志愿者队伍慢慢扩编成了一支80人的自治团队，在居民区自治和疫情防控工作中发挥了积极作用。党总支还紧紧依托居民区微信群，以张贴宣传动员书，上门发放创全宣传品，在主要入口摆放宣传黑板报等方式，让社区人人知晓，动员小区居民从自己做起，爱护公共环境，共同参与创建全国文明城区。
为民服务，形成合力
基层社会治理不是简单的管理与被管理的关系，和平花苑居民区党总支充分认识到党建的根本工作就是为人民服务。为更好地服务居民，形成合力，党总支以党建撬动治理杠杆，着力加强居委会、物业、业委会“三驾马车”协同共治，积极构建多元共治，携手开展楼道堆物、车辆停放等小区治理，让居民获得更好的体验，获得更强的满足感和幸福感。尤其是疫情以来，“三驾马车”协同作战，认真排查小区疫情，严防死守，严格落实小区进出大门“三必须”工作，牢牢守住第一道关口，在小区筑起了一道坚固的“防控墙”。党总支还督促物业每日对小区公共区域进行两次消杀，确保社区环境安全。
对于楼道堆物问题，党总支充分发挥居委与居民之间双向互动的纽带作用，由居委干部与社区志愿者巡查每幢楼每层楼道，碰到楼道口家门口有堆物的，敲门做好居民思想工作，再记录下堆物楼层位置，把整理后的信息告知物业，由物业派人员上门清理，既解决了问题，又避免了矛盾。对于车辆停放问题，则与业委会协商，由物业工程部对机动车、非机动车停放位置划出明确标示，引导小区车辆有序停放。二期8号楼有位居民右手残缺，已经80多岁，由于二期非机动车车库下坡陡峭，他无法把非机动车停放到地下车库，党总支了解到他的实际困难后，会同居委会、业委会和物业在地面专门划分了残疾人非机动车停放点，解决了居民的难题。
治大国如烹小鲜，社区治理亦如是。社区治理作为城市治理的“最后一公里”，与居民生活息息相关，只有切实解决居民的实际问题，居民才会配合小区的管理，让小区环境管理变得更加有序。
关键词：居民区,马车,花苑,社区,三部曲
2021年度社区党建基层治理典型经验交流材料
某区红叶居民区：“实”与“深”推进社区治理提质增效
某工业区红叶居民区党总支坚持党建引领，在“实”与“深”上双向发力，把“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念贯彻落实到社区治理的各个方面，推动基层党建与社区治理同频共振。
党建工作“走实”，强基固本领航发展
“三个着力”加强队伍某。着力学习教育，提升思想素质。深化支部工作条例、三会一课、主题党日制度的落实，形成干部领学、骨干先学、党员“常态化”学的浓厚学习氛围，有效落实“两学一做”常态化制度化。着力联系沟通，畅通对接渠道。有效落实两委班子、居民组长“双周例会”制度，联席联思联动，有力有效有序推进各项重点难点工作。着力履职尽责，强化使命担当。党总支部带领下3个分支部（党小组）工作有声有色，支部书记、党小组长、点长履职尽责，建立“片区长”制度，班子、条线网格化片区式履职，在做好分管工作的同时，在阶段性重点、难点工作上强化担当意识。
“四责协同”促进勤廉一体。主体责任树意识。完善《财务审批细则》《“两委”班子会议制度》等规章制度，筑牢法纪防线，勤廉一体履职；
弘扬崇廉尚廉、风清气正的社会正能量，完成“清风书场”故事创作4篇。第一责任强落实。用好监督执纪第一种形态，书记与班子、条线开展谈心谈话4次，做好清明、五一节日廉政提醒。一岗双责重自觉。排查廉政风险制订防范措施，班子成员主动落实“一岗双责”。监督责任促规范。完善班子议事规则，“新时代文明实践站”项目严格按照中小型工程项目流程操作，坚持“三重一大”事项“四议两公开”民主集中制原则，积极配合纪工委查信办案。
“立体式”氛围强化意识形态。坚持意识形态正确导向，建好意识形态阵地。以新时代文明实践站阵地某为契机，融合“总书记对你说”等10个系列的有声图书阵地、荣誉墙、综治宣传栏、平安宣传墙体彩绘廊、“同心园”阵地、公勺公筷宣传阵地、室内外电子彩屏的打造，形成了图文并茂的“立体式”意识形态宣传氛围。
“区域化”走亲助力党建联建。24家“亲戚”认领15个项目涉及物、资14余万元，实现资源共享、优势互补，合作共建。小区宣传栏维护、更新；
环境整治志愿服务；
法律援助进小区；
“微心愿”认领；
体检进社区等服务内容惠及小区居民切身利益。
社区治理“走深”，四治一体融合发展
红叶居民区积极推进基层党建引领下“四治一体”社区治理新格局。以党建为引领，社会全面参与，聚焦群众生活的重点和难点，建立居民区的“需求库”与“供给库”，让群众需求与社会资源有效对接。
融合有序推进社区事务自治。疫情防控工作开展期间，在居民区100多名社区志愿者力量的深入融合下，通过“明确5项任务、守好4道关口、布好3个网格、掌握2大块区、坚定1个目标”的自治措施筑牢了红叶防疫工作的“零差错”网。1000多户居民、300多家门店商铺的宣传告知、排摸登记，800多人的居家隔离后勤保障及39个小巷弄堂、3个封闭式小区“入口关”的把控等各项防疫工作有序有效推进。
多元治理推进社区管理共治。探索“以房管人”试点工作，社区对接区域内电动自行车充电桩等硬件设施打造事宜，组织租户开展消防安全演练，房东主动落实租赁信息登记，形成社区、房东、租户三级联抓共管模式，确保社会和谐稳定；
有效落实3个“治水行动日”，多方联动巡河，共同维护小区水环境；
居委会、物业、业委会“三驾马车”齐头并进，与专项整治行动组紧密协调、配合，在创城迎检工作中形成片区式走访排摸、定期式联合整治的常态化治理模式，整治堆物10余吨，其中封闭式小区内整治堆物近2吨，城中村整治堆物4余吨。
潜移默化实现社区文明德治。探索“‘鸿雁一首两翼’激发红色新动力”党建引领社区治理项目，通过党建引领、群团表率，以社区能人为依托，通过各类活动联谊、凝聚门店业主中的“红色新动力”，从而更有力地推动红叶社区治理的各项工作。完成了对近300家门店的资源排摸走访工作，掌握“需求单”，打好“情谊牌”。开展了“红领巾心向党，红色基因助成长”欢庆六一、“普及防灾减灾知识，保护居民生命安全”消防演练、“暖阳下迎芬芳，妙手中致母亲”手工插花、“系门店‘红色’纽带，擂创城迎检战鼓”联合整治、垃圾分类宣讲及知识竞赛等活动，潜移默化下，他们感受到了社区的温度、找到了归属感。在疫情防控、巡河、垃圾分类、“两会”期间平安巡逻、创城迎检、犬管等各项工作中充分发挥了他们对社区的“反哺”作用。
依法行事实现社区秩序法治。人防、技防、心防，“三防”并举，确保安全工作防范未然。封闭式小区内落实“智慧安防”工作，居民配合做好“人脸识别”录入工作，共同把好小区入口安全关。44个实时监控和16个简易探头有效运行助力解决网格督查案件380起。辖区3家企业及所有门店安全责任协议签订和消防安全检查工作全覆盖。平安志愿者喊起平安“小喇叭”开展巡逻，将防火防电防汛防诈骗安全理念厚植居民心中；
宣传、指导、督促并举强化垃圾分类立法意识。完成辖区垃圾分类宣传手册发放全覆盖，更换门店“二分类”垃圾桶275套，做好5个开放式小区和3个封闭式小区垃圾分类定时投放点的管理和监督工作。
关键词：居民区,红叶,社区
2021年度社区党建基层治理典型经验交流材料
某区金康居民区：巧搭平台破难题 打造“和谐6+1+X”社区
某区某卫镇金康居民区由金康花苑、山康花苑、卫康花苑三个动迁安置小区组成，居民分别来自八一、八二、永久、永联、农建以及横浦等六个拆迁村。近年来，城市化进程不断加快，村居民的旧观念和旧习俗在创新社会治理的大背景下，经过不断的磨合和适应，已取得了较大的改善。2019年，为进一步深化落实“美丽家园”创建，金康居民区党总支以构建网格体系，破解治理难题为载体，依托“和谐6+1+X”党建品牌（即：6村1居联动，X家结对单位助力，形成科学有效管理动拆迁安置小区的长效机制），通过居民区联合村居行动，党总支引领居民共治，有效开展美丽家园某，在一张网格内实现需求服务精准对接，干群同频共振。
巧搭平台，聚焦品牌深化谋发展
2019年，金康居民区党总支根据镇党委工作部署，开展网格化党建工作。按照“就近、灵活、有效”的原则，综合考虑管理幅度、人口规模等因素设置四个子网格，即：金康花苑南、金康花苑北、卫康花苑、山康花苑。主动牵头对接动迁村，使居民区与村实现“资源共享、平台共建、实事共推”，将生活、工作在网格内的各类党组织、党员全部“网”进网格，实现党的组织和党的工作全覆盖。深化品牌，使村居联动更紧密。和谐6+1+X是金康居民区为进一步紧密团结动迁村，深化服务职能提炼的党建品牌。通过品牌的运行，“你的村民，我的居民”的理念已经深度契合。居民区党总支引导辖区内210多名党员共商网格事宜，共筑网格安全，共做网格志愿服务，共调网格矛盾，共建网格文明，确保党建网格不留空白。有党员共管，有品牌共做，有平台共建，居民区党总支以提高自身发展与动迁村形成了坚固的党建联动力量。居民区依托党建服务站点某，为六个村搭建党小组活动的平台，同时又进一步支持六个村拓展服务范围，成立便民服务站，为广大居民提供零距离服务。如：为永联村在山康花苑提供全天候服务，支持八二村、永久村等单位在居委会及相关场所阵地接待和服务居民。聚集合力，使区域服务更精准。村民搬迁入住变成居民后，需求不断在转变、增加。居民区党总支坚持与村联动，以区域化党建为平台，以居民们需求为导向，凝聚力量，挖掘资源，提高服务居民的精准度，不断发挥党组织战斗堡垒作用。一方面，开展区域内文化娱乐活动，满足居民精神生活需求。居民区携手六个村每月共同举办“6+1+X室外睦邻点活动”，多年来，陆续举办了写春联、闹元宵、学雷锋等活动；
居民区还利用“心联鑫”区域化党建联席会议机制，主动对接结对单位，为居民区三支文艺团队添置演出道具，丰富居民生活，促进和谐社区某。另一方面，建立区域内特色项目，化解小区现实矛盾。结合小区居民喜爱中草药的特点和美丽家园某要求，引入镇社区卫生服务中心党支部和某征德堂中医门诊部两家区域化党建共建单位的技术支持，培育了“百草园”特色项目，即在所辖的三个小区开辟种植玫瑰花、丹参、夏枯草、脱力草、野菊花等810平方米的中草药种植区，由党员带领、居民参与种植，并将收获的中草药无偿赠送给居民。不仅丰富了居民的业余生活，也缓解了现实矛盾，更提高了干群关系的亲密度。
力破难题，聚焦社区治理谋共赢
居民区党总支始终聚焦社区治理的难题。将解决居民的操心事、烦心事、揪心事放在社区治理的第一位。在网格解决，做到大事小事不出网格，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。着力破解居民急、难、愁问题。为进一步推动社区治理某，志愿者队伍定期开展整治行动，对居民所遇到的急、难、愁问题进行整理归纳并积极破解。如：在金康花苑一期房屋评估与六个村共同努力，使居民陆续签订承诺书并领修缮金；
在山康花苑安装人脸识别系统；
在三个小区共安装了32只充电棚，修缮老停车位，开辟新停车位，极大缓解了小区充电难、停车难的问题；
与六个村、物业公司共同完成了绿化改造项目。着力推进政府重点实事项目。今年上半年度，某卫镇人民政府将生活垃圾分类工作列为了政府急需做好的实事项目。居民区党总支将“垃圾分类工作就是新时尚”的理念牢牢扎根，扎实做好垃圾分类工作，促进垃圾收运和再生资源回收“两网融合”。6月，在金康花苑中以一台“和谐6+1+X”网格下的村居干群参演的垃圾分类演出，启动了生活垃圾分类21天习惯养成计划行动，吸引了近300户居民参与此项活动。在居民区全面实施垃圾分类，实行逐步撤桶的方法中，居民区党总支还依托“双报到”“双报告”制度，推动在职党员在社区生活垃圾分类中发挥带头作用。同时也将生活垃圾分类的有关要求以通俗易懂的语言写入居民公约和业主公约中。通过一系列的宣传与活动，居民已逐步树立了垃圾分类意识。下一阶段，金康居民区将开展“三个美丽”（即美丽家庭、美丽楼组、美丽志愿者）创建与评比活动，充分结合垃圾分类、环境整治、文明宣传等工作，进一步理顺和加强创新社会治理加强基层某工作推进。
关键词：居民区,难题,平台,社区,金康
某区石化四村居民区：区域化党建让社区居民“乐淘淘”
某区石化四村建造于上世纪70年代，常住居民2465人，其中60岁以上老人780人，独居老人164人，低保家庭36户，残疾人53人，外来居民992人，是个典型的老年人多、特殊群体多的“数字村”。近年来，石化四村居民区党总支依托区域化党建平台，以“党建引领社区治理”为主线，通过深化拓展党建联建内容和形式，积极推动11家党建联建单位参与社区治理，打造形成“乐淘淘”党建联建品牌，打通服务群众“最后一公里”。
夯实社区基层基础，点燃党建发展引擎
党建联建实实在在。建立健全居民区党总支召集下的多方联动机制，定期召开党建联席会议，与共建单位共同商议党建活动的开展形式、探讨党建工作新思路、新方法。同时，建立党建微信群，及时加强联络沟通和信息交流。以民为本征求民意。为了提升党建联建的针对性和有效性，依托网格化党建和大调研平台，居民区党总支和党建联建单位共同梳理了健康需求、平安需求、温暖需求、幸福需求、文化需求等“五大类需求清单”，并在充分征求党员群众的基础上，形成公益项目供共建单位认领。整合资源架起党建连心桥。居民区党总支充分依托党建联建单位职能和优势，从党建服务站的设计，到站内幸福点赞墙、睦邻花园等内容设计，都充分听取了党建联建单位意见，使得“心联鑫”党建服务站更能发挥“聚力平台、学习课堂、服务窗口”作用。
聚焦居民多元需求，合力打造特色项目
推行民主协商工作法。居民区党总支邀请共建单位党组织利用党建联席会议、“8+3”错时工作制、大调研等平台，利用自下而上的民主协商工作法，发挥社区党员在群众中的“穿针引线”作用，探索居民自治多元协商模式，推动形成了一个个“乐淘淘”党建联建品牌子项目。推出特色服务菜单。为了让“乐淘淘”党建联建品牌更好服务党员群众，居民区党总支与共建单位党组织共同成立项目联络组，制定服务保障工作方案，定期召开工作例会，做到聚焦需求、项目推进，组织搭台、群众评定。“乐淘淘”党建联建品牌现已形成了“一月幸福迎春乐、二月财产安全乐、三月身体健康乐、四月党建学习乐、五月爱心编制乐、六月便民水务乐、七月心灵之窗乐、八月权威房咨乐、九月安全用电乐、十月绿色环保乐、十一月浓情感恩乐、十二月扶残助残乐”等12项特色服务菜单。社区居民根据菜单提示，各取所需，积极参与，满足实际需求。推动精准化服务。除了推出每月特色服务菜单，党建联建单位党组织还立足行业特色和资源优势，近两年来投入23余万元，认领完成居民区5项公益项目。其中，某博荟化工有限公司自2011年起就与小区一户困难家庭结对，不仅每年资助该家庭孩子上学，公司负责人还定期看望鼓励孩子学会如何在逆境中成长。9年来，双方结下了深厚情谊，该家庭孩子上个月顺利考取大学，让一直帮扶她的公司董事长盛秀林欣慰不已。在居民区党总支的牵头下，双方新一轮的爱心接力已启程，博荟化工再次献出爱心帮扶小区两名困难家庭孩子。
共建共享汇聚合力，社区服务提档升级
社区服务“零距离”。在共建单位党组织的共同支持与帮扶下，居民区党总支注重提升为民服务和社会治理创新水平，积极整合各类资源，从身边小事做起，坚持小碎步、不停步，主动从过去的社区治理“管理者”向服务群众的“店小二”转变，居民群众逐步实现从“要我参加”到“我要参加”的转变，增强了居民参与社区某的主人翁意识，为打造“乐”的社区注入了生机与活力。社区服务“谱新篇”。在“乐淘淘”党建联建品牌的引领下，筑牢了居民区党总支的坚强战斗堡垒，社区和共建单位党员的先锋模范作用不断显现，立足社区、服务群众，立足本职、建功立业的积极性、主动性不断激发。各级党员主动参与“乐淘淘”之“乐安居”平安服务队、“乐夕阳”为老服务队、“乐微光8+3”服务队、“乐文明”服务队，展现出新时期党的群众工作的新面貌，不断增强社区党建工作的凝聚力、战斗力、向心力。
关键词：党建,石化,居民,区域,村居,社区
2021年度社区党建基层治理典型经验交流材料
某市江南某居民区：推“党员三先”工作法 解社区治理难题
江南某是位于某市斜土街道辖区内的一个大型传统老小区，始建于上世纪50年代，是原江南造船厂的职工某。存在“老龄化、老房子、老问题”等“三老”突出问题。一是老龄化率高，流动人口多。现有常住居民约2500户，1.1万人，60岁以上老人占比超过37％，外来人口占比近20％。二是房屋老化问题严重，住房面积普遍偏小。房屋整体结构性老化，人均住房建筑面积约10平方米。三是公共设施老旧，居民活动和停车空间不足。由此产生的小区管理和邻里纠纷等问题较多，社区治理难度很大。
面对这些问题，如何切实有效发挥居民区党组织的战斗堡垒作用，推进社区共建共治和居民自治，使小区跟上时代步伐，变得更加整洁、有序、安全，不断满足社区居民对美好生活的向往，是新时期江南某小区治理亟待破解的难题。
运用“党员三先”工作法，实现党内动员
江南某居民区党组织运用斜土街道党工委从实践中总结出的“党员先想、党员先议、党员先行”的“党员三先”工作法，强化政治引领作用，激发社区党员的主体意识和带头作用，先于群众树立信心、先于群众确立目标、先于群众身体力行，有力推进党内动员。凝聚共识，引领群众。“党员先想”——围绕江南某在“三老”突出问题、小区综合治理、群众关心焦点、社区居民需求等方面，居民区党员主动分析、深入探讨、树立信心，形成对美好生活和文明行为的共同认可，建立良好公共秩序、养成规则守护意识。江南居民区党总支以“党支部—党员—群众骨干—社区群众”的渐进动员模式，从党内动员到群众动员，确立目标、下定决心、寻求突破。充分讨论，明确方向。“党员先议”——在“党员先想”的基础上，江南居民区党总支充分发挥组织优势，积极引导广大党员充分讨论，进一步统一认识，确立共同目标、方法和实现路径，为社区治理难题的破解打下坚实的思想和理论基础。并且通过党建联建等工作制度，引导党员充分讨论、民主协商、集体决策，共商公共事务；
动员各方主体共同参与、集思广益，充分激发基层创造力和凝聚力。以身作则，践行宗旨。“党员先行”——在深入想、充分议的基础上，江南居民区党总支充分发挥党员的带头示范作用，广大党员主动作为、以身作则、攻坚克难，率先在社区推动落实党建引领、社区治理、垃圾分类、邻里互助等工作，影响群众、感动群众、激发群众。同时，在动员改变中，引导群众知晓在社会治理中该做什么、能做什么、怎么做，充分发挥居规民约在社区治理中的积极作用，让居民积极参与社区治理的同时，逐步养成良好的遵规守矩的习惯。形成社区共同感，在共同参与中，体会治理获得感。
搭建“同构对应设置”组织架构，带动社会动员
党内动员同步带动社会动员，才能有效提升社会治理水平。江南某居民区党总支在斜土街道党工委领导下，创新开展党组织和社区自治组织同构对应设置，做实做深党建网格化，探索构建社区自治网，用党的组织力某提升社区自治力水平。全面调整党员隶属关系。借鉴“属地化管理”理念，做到居住在同一栋楼（党员人数少的可扩展为邻近几个楼道）的社区党员，隶属于居民区同一党支部。江南某居民区党的组织对应8个管理块区，相应设置8个党支部。参照“支部建在连上”的思路，在楼组内（若干楼栋组成）建立新的党小组，与其他社区治理力量互补互推。根据具体实际，江南某8个党支部下面又相应设置了30个党小组，实现党小组与楼组一一对应。完善同构化组织运作方式。统筹党小组长、居民小组长、业主代表三方的产生区域，统一服务管理对象，组建为一个党建网格，形成一个最基层“三人工作小组”。党小组长负责党内动员，同时作为“三人工作小组”组长，牵头协调参与社区共治、推进社区自治。居民小组长和业主代表分别负责各自服务管理范围内的社会动员。从而，以“三人工作小组”为连接和纽带，探索出了党内动员带动社会动员的有效路径。江南某居民区组建了30个党建最小网格单元，相应形成了30个楼组自治核心小组。优化整合社区治理力量。江南居民区党总支因地制宜，通过船文化标识、社区“匠誉榜”、文化长廊等把“船文化”打造成为连接和凝聚居民群众的精神纽带，增加社区认同感和归属感。江南匠心舫作为小区自治老品牌，自2012年成立以来，凝聚了13支志愿者团队，传承匠心精神，参与小区治理，开展民主议事，积极建言献策，有效发挥了业主与业委会之间的桥梁纽带作用，成为业委会扩大层。同时党总支还通过共建结对，打造“共同工程”，整合各方力量，发挥各方优势，推动区域单位、共建单位、社会组织等多元主体参与社区共建共治。
完备框架下的“具体实践”，迸发社区治理新貌
自运用推广“党员三先”工作法以来，江南某在全面落实从严治党、破解“三老”问题、开展小区综合治理、垃圾分类等工作中，党组织的凝聚力得到提升，党员的主体意识得到加强，居民的自治意识得到唤醒。党建引领落地生根。江南居民区党总支结合实际，活用“党员三先”工作法，高效推进党内动员，有效激发出党员的先进性、主动性、创造性，进一步增强了党组织的组织力、凝聚力、号召力。切实发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。居民区355名党员在居民区党总支、居委会、业委会、30个“同构小组”以及江南匠心舫等13个居民自治组织中发挥着领导核心或骨干中坚作用，党建引领坚强有力。社区治理水平持续提升。随着党内动员带动社会充分动员，社区组织力和自治力同步提升，不断激发党建引领社区治理创新活力。“民事民提、民事民议、民事民决”的议事习惯逐渐养成。居民主人翁意识和参与社区事务的热情不断提高，更加有序，各类小区综合治理项目等得到有力推进。社区路面全覆盖铺设为沥青道路，绿化布局优化调整，围栏整齐翻新，新建了船匠文化长廊，房屋外墙重新粉刷，违法搭建被整体拆除，建成居民自管的智能化非机动车棚“我家车棚”，“美丽楼道”某以点带面、多点开花，居民每天定时定点分类投放垃圾。五十年代的老小区“旧貌换新颜”，居住环境品质极大提升，社区生活更有温度。亲邻“四有”现代社区关系逐步构建形成。江南某居民区党总支在斜土街道党工委领导下，动员多元主体共商共建，在全区率先打造的社区服务和社区自治共治综合体——斜土街道江南某邻里汇，受到李克强总理到访和肯定。“江南某邻里汇综合服务岗”被评为某省优秀党员示范岗。江南某居民区党总支组织各类自治团队利用邻里汇平台，研究自治议事规则，人车分离道路改建、美丽楼道某、垃圾分类等重大事项，提高了社区居民自治意识，培育了社区自治精神。如今，社区居民积极参与研究社区事务，邻里互助和睦，社区志愿精神蔚然成风。亲邻“四有”（议有序、行有矩、邻有助、亲有度）的现代社区关系在江南某逐步构建、形成。
丰富实践基础之下的经验之谈
打造坚强的组织堡垒是核心。基层党组织在社区治理创新中发挥着领导核心作用，要做到思想上引领、决策上把关、组织上保障。一是依照行动的逻辑“想、议、行”设计党员作用发挥的流程，引导挖掘和培养社区骨干，打造党总支—党支部—党小组的党组织架构，夯实基层党建基础。二是牢牢把握党建引领，把基层党组织工作放在新时代党的某的时代背景中，紧扣时代要求，真正发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
形成有效的党内动员带动社会动员模式是关键通过党员“先想、先议、先行”，不断深化对美、对秩序、对公共事务、对社区关系的更高认识、更深思考、更有力行动，从而提升基层组织力，高效推进党内动员，是党建引领社会治理创新的必要条件。只有通过组织化方式引领，同步提升居民自治力，带动社会动员，才能全面推进社区共建共治和居民自治。“党员三先”工作法研究推进的党小组长、居民小组长、业主代表同构对应设置，组成最基础的社区治理单元，形成了党支部—党员—群众骨干—社区群众的渐进动员模式，探索了从党内动员到社会动员的体系构建。
有效破解社区治理难题是重点党员“三先”工作法是从社区治理创新实践中形成并不断丰富发展，落脚点仍然在于有效破解社区治理难题。通过坚持问题导向、需求导向和效果导向，灵活运用党员“三先”工作法，有效推进垃圾分类、“五违四必”、小区综合治理等，逐步形成社区治理的良性循环和能级提升，进而推动某“议有序、行有矩、邻有助、亲有度”的亲邻社区。
关键词：居民区,江南,党员,难题,工作法,社区
2021年度社区党建基层治理典型经验交流材料
某市宛六居民区：问题解决七步走 走出社区服务新样貌
某市枫林街道宛六居民区的梅园小区始建于上个世纪50年代，属于社区内相对较老的老旧小区，房屋的类型、性质和结构复杂多样，其中四栋楼的二次供水改造、水表分装、拖欠水费等问题多年来一直没有得到妥善解决，不仅影响了楼栋的正常供水，也引发了多年的居民纠纷。如何服务社区居民，解决居民实际问题和诉求，是宛六社区面临的一个现实而棘手的问题。以本次主题教育为契机，宛六居民区党总支察实情、出实招、办实事、求实效，以问题解决七步走推动社区疑难杂症顺利解决。
社区走访查找实情。居民区党总支通过实地走访，深入了解了“四栋楼”自来水管道和水表的具体问题所在，由于使用年限久，锈蚀情况严重，导致居民用水质量较差，如果要改善供水质量，就必须对四栋楼的水表水管等硬件设施进行整体更换。但由于诸多因素，造成拖欠水费严重，导致换修工作难以开展。
诉求研判寻求突破。了解情况后，居民区党总支召集业委会、物业、楼组长、居民代表等召开专题会议，就四栋楼的供水质量改善问题进行讨论，大家经过几轮分析研判，形成共识：想要改善四栋楼居民供水质量，燃眉之急是解决水费欠款的问题。
多方协商统一认识。在街道的支持和帮助下，居民区党总支决定采用“更换小水表及二次供水改建工程”方案来解决水管老化的问题，全民提升居民的供水质量。经过多方数次协商，居民区与供水公司最终达成了一致的协议。同时，居民区党总支就“更换小水表及二次供水改建工程”起草了意见征询书，发动楼组长、党员代表对四栋楼的业主进行第一次意见征询，对拖欠水费事件的解决予以说明，通过电话、微信等多途径、多渠道联系相关出租户和空挂户等，取得业主同意。
反复推敲制定方案。获得业主支持后，居民区再次召集业委会、物业、楼组长、居民代表召开推进会议，通报意见征询的最终结果。最后，居民区与供水公司制定好最终方案：安装分水表，四栋楼居民按照水表数据，按时按数缴费；
供水公司仅向居民收取安装水表的基本费用。
广泛征询民主决策。为保证小区的居民都能参与社区事务，形成关心社区治理的意识，确保社区居民的民主决策权利，居民区党总支在实施方案初步形成后，对全体居民进行了第二次的意见征询，广泛收集居民的相关意见、建议和诉求，全面掌握社区居民需求，大量收集居民某性意见，以保证“小水表”工程在小区的顺利有效实施。
党建联建拧成合力。在党总支的领导下，居委会、业委会、物业、供水公司、居民代表等组成“工程推进小组”，采取一户一方案的方法，开始实施“更换小水表及二次供水改建工程”。施工期间，以共建联建的形式，多次组织多方协商会议，及时了解改造工程进度，反馈居民相关建议。
居民评议形成反馈。在宛六居民区党总支及核心网格组成员联合推动下，从居民反映诉求开始，到水表分装和二次供水改建工程完毕，前后仅用了2个月左右的时间，成为宛六社区居民工程的典范之作。工程结束后，“四栋楼”居民终于用上了干净卫生的生活用水，大家纷纷称赞道：“街道、居委为老百姓办了件大实事、大好事。”
从开始的“社区走访”到最后“居民评议”，按照完整有序的“七步工作法”，宛六居民区妥善地解决了“四栋楼”居民的用水问题及其相关争议，实现了党建引领社区治理的新作为。
关键词：居民区,样貌,社区服务,七步,市宛六