做好流动党员管理工作心得体会

做好 流动党员管理工作心得体会

党员是党组织的肌体细胞，党员党性意识和政治信念、身份认同、教育管理等，关系到党组织这个战斗堡垒能否健强、能否保持战斗力和凝聚力、创造力。在不少农村基层党组织，存在部分长期在外务工的流动党员，往往是加强党员管理的一块短板，严重影响了党员作用的发挥。尤其，个别农村党组织对流动党员“不管不问”、处于“放养状态”，流动党员落实组织生活、学习教育不到位，让流动党员“离乡即离党”，甚至成了“失联党员”。

流动党员“离乡即离党”不仅削弱了党组织的力量，也让党员身份的政治性、严肃性式微。尤其，不少流动党员参与社会经济生活最密切，与基层百姓群众接触最直接，是党组织联系群众的有效载体和桥梁。若流动党员“离乡即离党”，一方面缺乏对流动党员的教育管理，其容易因党性意识淡薄、政治信念褪色等，滋生败坏党员队伍形象的问题；另一方面，流动党员参与社会职业领域、经济生活更多元的优势得不到彰显，对党组织红色堡垒作用激活也是一种损失。

党员有归属感，才能有荣誉感和责任感。党员是一种政治身份、一种责任担当，也是一种宝贵荣誉和一种价值追求。流动党员

在经济社会、服务群众中激发带头作用，能更好地辐射引领正能量、传播真善美。要知道，相对农村在家党员长期于本村务农而言，流动党员有眼界更广、阅历更多等优势，在经济社会具有更强的活跃性和磁吸力。比如，有的流动党员是在外的致富能手、成功企业家等，若能在党员教育、服务意识上得到强化，珍惜身上的党员身份和党员名片，必定会蓄养起返乡创业、建设家乡的质朴情怀。因为，全心全意为人民服务的宗旨理念能够涵养爱家爱乡、为公为民的思维意识。

当然，加大对流动党员的教育管理，让其在外也能感受到党组织的关怀与温暖，与管理在家党员相比，必然有一定困难。但是，天下事为之则易、不为则难。比如，可以采取“双向”管理模式，通过流动党支部的属地管理与原党组织延伸管理触角，“双管齐下”为流动党员打造温馨之家，使其既能感受到党组织随时在身边，也能激发其增强党员意识、政治信念，担当作为。再如，充分利用信息网络技术打破地域空间限制的优势，建立流动党员学习平台、思想交流微信群等，在“线上”加大对流动党员的联系，同时可以在“七一”建党节等特殊日子，给流动党员寄送党的理论读

物，为过政治生日党员送生日祝福等，让流动党员“离乡不离党”。

知为行之始，行为知之成。流动党员“离乡不离党”，永葆党员风采、涵养党性意识，最终还需投身于开展志愿活动、服务群众等实践行动中，比如在流动党员之家健全党员对接帮扶困难群众、解决群众急难小事等常态机制，安排有能力的党员进行结对；再如，经常性组织流动党员开展志愿活动，在公益慈善行动中彰显党性理念等。如此，才能真正让流动党员“离乡不离党”，更能在异乡书写党员本色。

如何做好流动党员管理工作

随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广。加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动申能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用，是党员管理的一个新课题，也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。党的十四届四中全会指出，党的组织部门要制定有效管理流动党员的措施。中央组织部在1994年先后制定下发了《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》和《关于试行

(流动党员活动证)制度的通知》，明确提出了流动党员管理的基本规范。

流动党员组织关系的转移

党员流动符合有关政策规定，党组织应及时为他们转移组织关系。其中外出时间较长

(6个月以上)、地点比较固定的，应转移党员正式组织关系，即开写党员组织关系介绍信，转人所去地区、单位的党组织。外出时间较短

(6个月以内)或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的，使用

《流动党员活动证》。短期外出(6个月以内)参加会议、学习进修等，应开具党员证明信，交所去地区、单位的党组织。

流动党员转移组织关系的基本要求是:党员所去单位党组织健全的，应将党员组织关系转到其所去单位的党组织。党员所去单位党组织不健全的，应将党员组织关系转到其所去单位上级主管部门的党组织，或转到其所去单位所在地的街道、乡镇党组织。党员在流动中将人事关系和档案材料保存在县以上政府人事(劳动)部门所属的人才流动服务机构的，这些机构的党组织如具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系。

www.daodoc.com 流动党员活动证制度

根据党的十四届四中全会精神，中央组织部于1994年12月下发了《关于试行 (流动党员活动证)制度的通知兀

决定从1995年7月1日起，在全国范围内试行 《流动党员活动证》制度。

实行流动党员活动证制度，是加强流动党员管理的一项重要措施。加强对流动党员的教（转载自新世纪范本网http://www.daodoc.com，请保留此标记，免费提供下载。）育管理，各地积极探索，创造了许多成功的经验。一些地方采用外出党员管理证、管理手册等办法，取得了较好效果。但是，仅靠个别地方发放有关流动党员管理的证件，有一定的局限性。在全国范围内统一试行《流动党员活动证》制度，就是为了适应新形势下加强和改进流动党员管理的客观要求。试行这一制度，有利于促进党员的合理流动，有利于加强和改进对流动党员的教育管理，有利于更好地发挥流动党员的作用。

流动党员活动证制度的主要内容是:《流动党员活动证》由各省、自治区、直辖市党委组织部严格按照中央组织部制定的统一式样印制；《流动党员活动证》由流动党员原所在党组织按规定登记发放，作力流动党员参加党的组织生活和党的活动的凭证；党员可持《流动党员活动证》在外出所在地或单位的党组织(基层党委、党总支或党支部一参加党的组织生活，交纳党费，但不享有表决权、选举权和被选举权。

流动党员活动证的制发

《流动党员活动证》由各省、自治区、直辖市党委组织部严格按照中央组织部制定的统一式样，定点印制，并加强管理。其他任何单位和个人不得自行印制。印制所需经费，可从党费中开支，不得向党员个人收取工本费和发证手续费。《流动党员活动证》由基层党委负责发放。发放时，要登记造册，详细登记持证外出党员的姓名、所在支部、www.daodoc.com 发证时间、外出原因、外出地点、外出时间等情况，并报上级党组织备案。《流动党员活动证》一般应贴本人近期免冠一寸照片，并由发证的基层党委在照片上加盖印章。特殊情况末贴照片的，应与本人的居民身份证同时使用。

流动党员活动证的使用

《流动党员活动证》适用于短期外出(6个月以内)或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员。下列情况不能使用《流动党员活动证》：

(1)短期 (六个月以内)外出参加会议、学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲的党员，仍开具党员证明信。

(2)长期 (六个月以上)外出务工经商且有固定地点的党员，应转移正式组织关系。 (3)流动性较大，无固定地点，但可以经常返回原所在单位的党员，仍在原单位参加党的组织生活。

(4)集体外出、地点相对集中，且有3名以上党员的，可通过建立党支部 (临时党支部)或党/组进行管理。

接收流动党员的党组织对持有《流动党员活动证》的外来党员，应于验证后及时接收并将其编入党支部、党小组，同时报上级党组织备案。对外来党员参加党的组织生活、交纳党费、外出地点变更等情况，应在《流动党员活动证》上如实填写，并由党支部负责人签名盖章。在

“参加党的组织生活情况”一栏内，要简要地写明组织生活的内容及外来党员参加组织生活的情况;在”流动地点变更情况”一栏内，应注明党员同外出所在地党组织取得联系及离开的时间;”备注栏”用于说明其他栏目未尽事项，包括外来党员的先进事迹或犯有错误等情况。

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流动党员原所在单位党组织在党员外出后，应通过适当方式与党员继续保持联系，了解党员外出后的思想、工作情况，及时向外出党员通报党组织的重要情况。党员返回后，要认真查验《流动党员活动证》记载的内容，听取党员汇报外出期间的工作和思想情况，详细了解他们外出期间的表现。通常情况下，党组织每年至少应查验一次外出党员所持的《流动党员活动证》，使用满3年的，应及时换发新证。党员外出期间，如无正当理由，不按规定将《流动党员活动证》交外出所在地或单位的党组织，且连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，应按自行脱党处理。党员私自填写《流动党员活动证》或弄虚作假的，一经发现，要严肃处理。

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