公司2021年党风廉政建设和反腐败工作会议上讲话

　在公司 2021 年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

　（2021 年 3 月 21 日）

　 同志们：

　这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记重要讲话精神，全面落实十九届中央纪委五次全会和 XX、XX 工程 2021年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结 2020 年党风廉政建设和反腐败工作，部署 2021 年重点任务，深入推进全面从严治党。刚才我们XX书记部署了“清风行动”专项工作，大家要认真学习领会，坚决抓好落实。下面，我讲三个方面：

　一、2020 年全面从严治党取得新成效 2020 年铁路设备公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在工程发展公司纪委及公司党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九届历次全会和十九届中央纪委四次全会精神，忠实履行党章赋予的职责，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管

　党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，在疫情期间，充分发挥监督保障作用，在“靠钢吃钢”专项治理中严格按照工程发展公司纪委要求深入展开，并取得良好成效。

　1。

　．强化政治建设，推进全面从严治党向纵深发展。

　2020 年，公司党委严格落实管党治党主体责任，党委中心组集中学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，并认真贯彻落实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提高政治站位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻落实党中央做出的决策部署。提高政治能力，加强和规范党内政治生活，严格落实领导人员双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、个人事项报告等制度，让监督和接受监督成为习惯，让批评和自我批评成为常态，切实增强政治性、时代性、原则性和战斗性。公司纪委在上级纪委和公司党委的正确领导下，忠实履行党章赋予的职责，保持典型案例教育、及警示教育常态化态势不变。组织公司 B 级、C 级人员签署廉

　洁承诺“一岗双责”承诺书 64 份。号召全体党员、干部自觉遵守党规党纪，自觉接受监督与监督他人，越是公司在困难时期，越要保持共产党员的政治本色，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥党支部的战斗堡垒作用。

　2。

　．加强作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神。

　公司纪委抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆六个节日节点，开辟纪检之窗利用公司党建群、支部党员工作群，公司微信公众号等宣传媒体，宣传廉洁过节“十五个严禁”，号召党员干部廉洁过节，自觉接受职工群众监督。节后各支部汇总节日监督情况均没有违反八项规定情况发生，有效的遏制了“四风”反弹。在作风建设上，持续巩固“四风”整治成果，严格贯彻落实中央八项规定精神，保持风清气正的企业风气。在纪律建设上，严格执行《准则》《条例》等党纪法规，综合运用“四种形态”，抓早抓小、落细落小，守住底线、不碰红线、筑牢防线，正风肃纪，确保全面从严治党永远在路上。全年公司党委、纪委对下属 4 个职能部会，9 个基层单位的党员、领导干部进行了 5 人次谈话提醒，1 人次诫勉谈话，收到良好效果。

　3 ．提高政治站位，监督疫情防控工作。

　二月十日公司复工复产后，公司纪委会同相关部室，深入一线检查防疫防控物资采购、发放、运用、执行情况，监督检查各单位领导防疫防控组织落实情况，共组织相关部室人员参与的检查 4 次，发现问题 12 项，提示提醒口罩配带不正确的职工 18 人次，并及时给与处理意见加以更正。

　4 ．开展“ 靠钢吃钢” 专项治理。

　“靠钢吃钢”问题专项治理工作，从制定治理工作方案、宣传、发动、实施整个过程取得了应有实效。公司党委与支部书记、各党支部书记与全公司 89 名班组长及生产骨干进行一对一谈话，让公司的每名职工都了解此次专项治理工作的重要性、严肃性，切实提高专项治理的穿透力。公司党委认真分析了“靠钢吃钢”专项治理工作中可能出现问题的方面，并结合 2019 年两起盗窃案件，开展了国有资产安全管理体检专项工作，对“三防一配套”隐患缺陷摸底排查，切实发现国有资产流失和厂区治安工作的风险点，找准解决问题的突破口和着力点。一是基层单位的二级库房，库房管理人员的职责意识教育，制度执行规范管理。二是加强运输管理，专人负责制，对于外出 物资，统一执行开门票制度，对于采购物

　质，由物资采购员专人负责检斤回皮。三是对现场的人员和关键部位，采取安装摄像头和定期检查、保安巡逻、接受群众监督举报的形式等，有效遏制偷窃、利益链输送等行为。

　5 ．强化过程监督，有针对性的实施“ 靶向监督” 。

　为把“靠钢吃钢”问题专项治理引向纵深，公司纪委实施“靶向监督”专项行动，细查管理漏洞，补足管理短板。

　一是优化整合内部力量。抽调纪委、安全环保运营部、基层党支部等单位人员组成联合检查组，对 9 个基层单位的采购招标、物料管理、生产销售领域是否存在损害企业利益的行为和个人违纪违法行为开展了为期两个月的监督检查，充分发挥协同作战作用，增强联动合力。

　二是建立健全制度体系。制定下发了《铁路设备公司 2020 年规章制度修订计划》，在制度建设层面，真正做到“四看”“三查”，堵塞管理漏洞，持续优化升级基础管理。2020 年底，组织修订管理制度 21 项。起草了《铁路设备公司廉洁风险防控实施方案》，着力抓好重点部位、重点对象和重点环节的廉洁风险防控工作。

　三是开展个人事项报告。组织 52 名领导人员、中层干部、关键重要敏感岗位人员填报个人事项报告、签订了专项治理

　廉洁承诺书；对相关岗位人员及特定关系人通过查软件、集团公司供应商名录、铁路设备公司供应商名录核实了是否存在经商办企业情况，严查利益链输送和损害企业利益的行为。

　四是完善廉洁风险防控体系建设。起草制定了《廉洁风险防控实施方案》，重点查找人、财、物、经营开发、招标采购、协作队伍管理等重要领域、关键环节和重点岗位的业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉洁风险点；企业领导人员、关键岗位人员在履行职责、开展业务、社会交往、处理个人事项等方面的廉洁风险点。

　6 ．严查案件线索，形成高压震慑。

　2020 年公司纪委对发现的问题线索认真开展初核工作，独立办理“劳务用工”、“职工洗浴用水”问题线索初核工作，上级纪委转来的信访件问题线索、工程公司纪委委托办理的问题线索等初核工作，提高了公司纪检工作人员的办理案件能力，起到了以案代培的效果。

　7 ．认真开展专项监督工作。

　一是开展铸造厂中频炉躲峰生产，炼钢由白转夜专项监督，该项监督是公司纪委年初设立的专项监督项目。随着疫情防控情况好转，3 月份铸造厂开始生产，铸造

　厂 2 吨中频电炉从 3 月中旬开始由原来白天 5 炉钢，改为夜间 8 炉钢。从原有的天天生产，改为 3 天 2 生产。在保持了产量不少、略增的前提下，电费大幅度下降。截止 2020 年 9 月未铸造厂中频炉躲峰生产节约电费：24.75 万元。

　二是冶金筑炉厂 CL-12 拆炉机的修复，节约维修费：13 万元。

　二、统一思想，认真学习领会贯彻十九届中央纪委五次全会精神和 XX 党风廉政建设和反腐败工作会议精神 习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表了重要讲话，要求要充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。习近平总书记强调：“全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。总书记讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代党风廉政建设和反腐败工作的行动指南。XX 工程党风廉政建设和反腐败工作会议也提出了新要求。我们要认真学习，深刻领悟，坚决贯彻落实。

　一是提高政治判断力，做到明辨是非、多谋善断。

　习近平总书记强调：“党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生”。XX 工程党风廉政建设和反腐败工作会议指出，要深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，提高政治判断力。我们要深入学习，做到融会贯通，学会用党中央精神分析形势、推动工作。要清醒明辨是非，坚持政治立场不移、政治方向不偏，在重大原则问题上立场坚定、是非分明、敢于斗争。

　二是提高政治领悟力，做到学深悟透、融会贯通。习近平总书记强调：“党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上”“国资央企发生腐败问题，就是在侵蚀党的执政根基，我们必须把„两个永远在路上?的要求作为重要政治任务，贯彻到全面从严治党全过程各方面”。XX 工程党风廉政建设和反腐败工作会议指出，要从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志。我们要把深刻领悟和善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法作为必修课，心怀“国之大者”，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，紧密

　结合自己的职责定位，弄清楚该干什么、不该干什么、该怎么干，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。

　三是提高政治执行力，做到知行合一、贯彻落实。习近平总书记强调：“要经常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实”。XX 党风廉政建设和反腐败工作会议指出，要按照党中央指明的方向、路线开展党风廉政建设和反腐败工作，提高政治执行力。我们要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉同党中央精神对表对标，坚持底线思维、坚持问题导向，坚定不移全面从严治党，坚定不移把党建设得更加坚强有力。

　三、2021 年党风廉政建设和反腐败工作主要任务 2021 年是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和十九届中央纪委五次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发

　展理念，构建新发展格局，坚定不移全面从严治党，以高质量党风廉政建设和反腐败工作推动铁路设备公司实现高质量发展。

　1 ．加强政治建设，全面压实“ 两个责任” 。一是聚焦政治引领。认真学习贯彻十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　二是落实“ 第一议题” 。两级党组织要把习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为党委会、支委会的“第一议题”，认真传达学习，深入领会精神实质，把抓好贯彻落实工作作为重要政治责任、领导责任、工作责任和必须遵守的政治纪律和政治规矩。

　三是开展政治监督。要把政治监督作为首要任务来抓，围绕习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署、铁路设备公司重大改革任务、重要生产经营项目落实跟进监督、精准监督，确保党中央、XX 集团、XX 工程发展公司重大决策部署和铁路设备公司重点任务有序推进。

　2 ．加大惩治力度，一体推进“ 三不” 建设。一是要严格案件查办。去年，我们在“靠钢吃钢”专项治理中，重

　点查处在采购洗浴用水工作中，不认真负责损害企业利益的行为，取得了较好效果，为企业挽回了损失。今年要全面开展“清风行动”，与“靶向监督”相结合，以采购、销售、外委、外包、套取工资为重点，精准发现与相关方业务往来中一家独大、对号入座、说情照顾、优亲厚友、虚报冒领、偷梁换柱等侵害企业利益问题，坚决查处内外勾结，侵吞企业利益的行为。公司纪委要认真组织办案，提升纪委解决问题能力和审查调查能力。同时，坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，按照XX“尽职免责容错清单”为干事创业者担当，鼓励干部担当作为。

　二是要推进制度完善。做好案件查办的“后半篇文章”，强化“以案促改”，健全完善制度，完善责任追究机制，精准运用“四种形态”，坚持有错必究、有责必问。认真落实《关于做好失实检举控告澄清工作的意见》，对诬告陷害行为严肃打击，及时为受到诬告错告者正名，刹住歪风，激扬正气，保护党员干部干事创业的积极性。。

　三是要强化廉洁教育。要加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，引导党员、干部修身律己、廉洁齐家。要通过印发案例通报和违纪违法干部忏悔录，推进党性教育、法治教育，注重发挥正反典型的示范警示作

　用，将警示教育深入到基层，提高穿透力。加强“ 第一种形态” 的运用，坚持抓早抓小、防微杜渐。常态化开展任前廉洁谈话、提醒谈话，探索开展纪委与下级支部支委成员集体谈话制度。

　3 ．着重纠治“ 四风” ，不断涵养良好政治生态。一是要狠抓形式主义、官僚主义问题。按照 XX 工程发展公司统一部署开展形式主义、官僚主义问题专项整治，严肃查处在推动公司改革发展、重点关键工作中的“不作为”“假作为”“走过场”“不担当”等行为，尤其要紧盯疫情防控、安全生产等方面的“四风”问题，严肃追责问责。二是要狠抓 违反中央八项规定精神问题。要围绕中央纪委、XX 纪委通报的违反中央八项规定精神问题案例，举一反三，认真开展对照检查，坚决查处公款吃喝...