县2020年第四季度安全生产工作暨安全生产委员会成员单位定期报告会议上讲话

　 在哈巴河县 2019 年第四季度安全生产工作暨安全生产委员会成员单位定期报告会议上的讲话

　同志们: 今天，我们召开哈巴河县 2019 年第四季度安全生产工作暨安全生产委员会成员单位定期报告会，主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想，贯彻落实国家、自治区安全生产工作电视电话会议精神，总结 1—11 月全县安全生产工作，安排部署岁末年初安全生产工作，动员各乡（镇）、各部门（单位）进一步提高认识，对标任务，找差距、补短板，抓实抓好安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

　今年以来，全县上下全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和指示批示精神，贯彻落实国家、自治区、地区安全生产工作各项部署要求，严格履行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，坚守安全生产红线，深入开展安全生产大检查，持续强化隐患专项治理，安全生产形

　势总体平稳。从刚才孙益民同志的通报来看，今年我县安全生产事故起数呈现下降趋势，有三个方面值得充分肯定：

　一是抓安全保安全促安全的意识持续增强。各单位都能认真学习贯彻落实县委、政府关于安全生产工作各项部署要求，开展了形式多样的安全生产宣传活动，生产经营单位和社会公众的安全意识显著增强，安全发展理念不断植深筑牢。

　二是抓微小抓提前抓防范的行动更加迅速有效。各单位都能严格按照县委、政府的安排部署，切实履行属地管理职责和行业监管职责，扎实开展安全隐患排查整治工作，及时有效地把各类隐患消除在了萌芽状态，有效地遏制了事故的发生。

　三是抓个人抓岗位抓单位的措施更加具体有力。各单位都能够把安全生产工作放在更加重要的位置，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，确定专人专项抓，做到了安全责任到人到岗到单位，一级抓一级、层层抓落实的格局更趋规范完善。这些成绩的取得，离不开各部门单位的共同努力，我们要进一步强化红线意识，再接再厉，继续保持安全生产稳定向好态势。

　全县安全生产工作虽然取得了阶段性的成绩，但我们还存一些突出问题：部分学校消防未通过验收、县物流园

　区未完成大型 X 光安检机投运，全县达到报废年限的拖拉机 3059 台、联合收割机 18 台，仅报废 430 余台，这些都是人员密集场所和事关人民群众安全的大事，一旦出现问题就是群死群伤的大事，相关部门务必高度重视，扎实做好整改工作，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

　下面，我就做好岁末年初安全生产工作，讲三点意见：

　一、认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，以高度的政治责任感抓好安全生产工作。

　党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产工作发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示批示，习近平总书记指出:“要把抓好安全生产作为一项重大政治责任”“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线”“要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾能力”。充分体现了习近平总书记以人民为中心的思想和心系人民群众安危冷暖的为民情怀，彰显了我们党全心全意为人民服务的宗旨。我们深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，始终把人民群众安全放在首位，树牢“四个意识”，

　“四个自信”，坚决做到“两个维护”的政治高度，充分认识做好岁末年初安全生产工作的重要性，采取得力措施，确保我县安全生产平稳。

　二、突出重点领域监管，切实抓好冬季安全生产工作 11 月 22 日，国务院安全生产委员会召开全国安全生产电视电话会议，分析了当前面临的形势任务，从深入开展安全生产集中整治，深化危险化学品安全专项治理，加强岁末年初安全生产工作，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制重特大事故，为经济高质量发展营造稳定的安全环境等方面做出了详细的安排部署，提出了明确要求。各级各部门要认真落实安全生产责任，保持严管高压态势，坚决守好安全生产“底线”“红线”。

　一要抓好道路交通安全。冬季冰雪天气多，路面滑，更加重了道路安全的压力，交安委要发挥好职能职责，组织交警、运管、路政等相关部门，继续加强道路安全整治力度，道路交通安全管理部门要对公路客运、旅游客运、货运车辆、校车、私家车辆强化集中整治力度，定期检查汽车客运站落实“三不进站、六不出站”规定、安全告知制度、客运实名制等落实情况，严厉打击非法承运、违规挂靠、违规发货、未按指定路线行驶、超速行驶等违法行为。加强事故多发路段、危险路段的治理，切实保障风雪寒潮恶劣天气状况下的道路安全畅通。针对冬季气候特

　点，制定有效的安全防范措施，配备必要的物资、人员，完善冬季交通运输应急预案，提高应急响应能力，确保交通运输安全。

　二要抓好矿山安全生产。冬季，有的企业进入赶工期，容易重生产、轻安全，应急管理部门要深入开展非煤矿山的安全隐患排查整治行动，从现场条件、维稳安保、隐患整改、标准化运行等方面排查隐患，保持矿山领域“零事故”的良好态势。对于冬季停产停工的企业，要做好矿区封闭、矿场设置警示标志等工作，确保安全无事故。

　三是抓好燃气安全生产。住建、广汇加气站等相关部门、企业发挥职能作用，加强对各小区燃气地下管道和输送管道进行排查，深入各居民家中开展燃气安全排查，加强小区内燃气管网、老旧管网和人口密集区域管线的巡检，加强用户燃气安全使用知识的宣传普及，确保设施设备运行状况良好，严防燃气泄漏。各阿克齐镇要利用周一升国旗、入户走访、大喇叭等方式，加强对用气方面的安全教育和普及，提升社区居民安全意识。

　四是抓好冬季旅游安全。文体广旅、住建、交通等相关部门要深入研究冬季旅游安全生产特点，详细制定安全防范措施。要按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，认真落实旅游安全监管责

　任，周密部署冬季旅游综合监管工作，认真组织开展冰雪活动场所安全生产大检查，强化旅游安全宣传教育，有效预防冰雪活动场所安全事故。

　五是抓好特种设场备安全。要围绕压力容器、油气管道、老旧气瓶、大型起重机械、锅炉、电梯、娱乐设施等重点设备，全面检查使用单位安全管理制度措施落实情况，发现未定期检验设施设备、存在严重安全隐患、土制特种设备的一律禁止使用。

　六是抓好校园安全工作。加大对师生的安全教育力度，做好道路交通、用电、取暖等方面安全知识的宣传普及，定期对校舍、教室、食堂、实验室等场所开展安全检查排查工作，及时消除电路、安全防范措施、实验室化学品管控等方面存在的安全隐患，不断提高广大师生安全知识水平。冬季尤其加强校车的安全管理，全力排查隐患，确保广大学生人身安全。

　七要抓好今冬明春火灾防控。要按照《消防责任制实施办法》有关要求，强化部门监管责任落实，加强火灾隐患排查治理，有效预防重特大火灾事故。各单位要强化主体责任，特别是火灾高危单位、消防安全重点单位，要按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的要求，加大消防安全投入，严格履行消防安全职责，常态化落实防火巡查、检查制度，全面做好火灾风险预测评估，及时采取管

　控措施，努力消除各类火灾隐患，确保各族群众生命财产安全。

　三、严格落实责任，提升防范应对处置能力 岁末年初历来是事故的高发期，这一时间，受低温、雨雪、冰冻等自然灾害天气影响，诱发事故的因素增多，是抓好安全生产的关键时期。各部门要时刻保持高度警惕，认真落实安全生产责任，完善安全防范预警措施，提升应对处置能力。

　（一）加强隐患治理。各行业领域要严格落实安全生产责任，强化安全生产检查力度，一个单位一个单位的排查，一个问题一个问题的整改，做到检查治理一处，安全稳定一处，坚决消除各类风险隐患。要对历次检查发现的安全隐患进行“回头看”，压实整改责任，做到问题不解决不放过，整改不到位不放过，把安全生产工作做实做细。

　（二）完善预警手段。要利用广播、电视、微博、微信、手机短信平台等多种渠道，及时发布、滚动播出预警信息和风险提示，及时将险情、灾害信息通知到有关部门、企业和人员，指导企业和社会公众提前做好防范应对，提高应急响应和处置能力水平。

　（三)加强宣传教育。各乡（镇）要充分发挥下村入户机关干部作用，积极宣传防火、防寒、防一氧化碳中毒相

　关知识，提高广大群众的安全防范意识，确保各族群众生命财产安全。企业要加强对员工的经常性安全教育，重点加强安全技能和自我防护能力的培训，提高紧急情况下应急救援和规避危险的能力。

　（四)加强值班值守。各部门要认真落实值班制度，领导同志要亲自在岗带班，随时处理各类突发事件。安全生产信息渠道要上下畅通，一旦发生重大事故，要及时报告，并迅速组织人员抢救，将事故造成的影响和损失减少到最低程度 同志们，安全生产责任重于泰山，我们要认真学习领会习近平总书记关于安全生产的重要思想，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，贯彻落实中央、自治区、地区关于安全生产工作一系列部署要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，始终保持警钟长鸣、常抓不懈，不忘初心使命，履职担当尽责，狠抓工作落实，及时消除各类安全生产隐患，确保我县安全生产形势持续稳定向好。