秀美乡村建设工作总结报告
秀美乡村建设工作总结报告
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秀美乡村建设总结 1 ?
根据《四川省新农村建设示范片推进领导小组关于《李昌平、曲木史哈同志在加快推进幸福美丽新村建设和“百万安居工程建设行动”农村住房建设专题会议上的讲话》的通知》（川新农领[20_]4 号）文件精神，新兴镇始终坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”理念，按照“业兴、家富、人和、村美”的要求，着力从加快推进新农村综合体及新村建设、深入实施农村环境综合治理、大力推进产村相融现代农业连片发展、抓好农村耕读文明发掘和历史传承保护，加强社会主义精神文明建设入手，全面推进幸福美丽新村建设，达到农村人居环境质量明显改善、镇容村貌明显改观、村产相融水平明显提升、农村文明和谐程度明显增强、群众满意度明显提高的目标，现将我镇幸福美丽新村工作总结如下: ? ?
一、保障措施 ? ?
（一）强化组织领导 ?
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为把幸福美丽新村建设作为新农村建设的升级版，我镇党委、政府将此项工作纳入为 20_年的重要议程，特此成立领导小组，名单如下：
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组 长：邓 宇（镇党委书记）
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副组长：冉启良（镇 长）
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吴清菊（镇人大主席）
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成 员：镇班子成员、各办所主任 ? ?
领导小组下设办公室设在镇农办，由刘应禄同志兼任办公室主任。工作人员由谢玉华、王佳勇、曾正强、杨洁担任，联系电话：028-83841071。
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（二）严格监督考核 ? ?
各村要把推进幸福美丽新村建设列入重要议事日程，根据我镇制定的幸福美丽新村建设工作方案，明确分工、细化分解工作任务，镇党委、政府将把幸福美丽新村建设纳入对各村的单位年度目标考核内容，严格督查考核。
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（三）引导资金投入
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我镇始终坚持政府引导，农民主体，社会参与，多方投资，共建共享的原则，确保建设专项资金专款专用、落实到位、积极整合项目资金，吸引社会资金参与幸福美丽新村建设。
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（四）加强宣传发动 ? ?
我镇充分利用镇便民服务大厅、镇文化站的 led 大屏、广播、宣传栏、还有各村的广播和宣传栏等公共资源，广泛开展幸福美丽新村建设宣传报道，让幸福美丽新村建设成为全社会的自觉行动。
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二、重点工作推进情况 ? ?
（一）新村建设 ? ?
按照“小规模、组团式、生态化”和“宜聚则聚，宜散则散”的要求，农房建设要前庭后院，要有果树菜园，体现农村特色，充满乡村风貌、望的见山、看的见水的要求，在我镇新村建设总体规划的基础上，以点带面打造幸福美丽新村。
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我镇 20_年重点完善提升了断山村易家坡综合体、狮山
村中河综合体，翠竹馨居综合体这三个综合体，目前已聚集农户 582 户、1940 人。场镇风貌改造 77 户，建成新型民居农户数占总户数的 97%。加强新村规划的完善，结合一般场镇改造，使农业生产方式得到转变、农民生活质量得到提高、农村风貌得到改善。
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（二）新农村综合体建设 ? ?
为加快实施新建和改建提升新村建设项目，我镇把新农村综合体建设作为推进幸福美丽新村建设的主要形式。20_年我镇在市委、市政府的领导下，在上级各部门的关心和支持下，加大资金投入力度，大力实施完善提升断山村易家坡综合体、狮山村中河综合体建设、止马村翠竹馨居综合体的建设，该项目涉及新兴镇断山村、止马村和狮山村 3 个行政村、45 个村民小组，目前已聚集了农户 582 户、1940 人。采取层层落实、责任到人的有力措施，扎实推进新农村综合体建设工作，主要取得了集中居住区内绿化及配套设施齐全，管理制度落实，产业发展有序推进的成效。主要体现为完成了小区围墙、门卫建设，小区排水沟渠建设，小区管委会成立、管理制度上墙，小区环境综合整治。使农业生产方式得到了转变、农民生活质量得到了提高、农村风貌得到了改善。
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（三）小城镇和道路沿线风貌治理
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为加强海窝子古镇彭白路沿线风貌治理，经我镇相关领导实地查看后，结合实际情况重点解决了彭白路两侧的道路两侧的建筑风貌、环境美化、历史形成的道路两侧破旧房屋改造和交通节点的环境治理等问题。
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（四）狠抓特色优势产业建设 ? ?
我镇坚持产村相融，推进我镇产业再上新台阶，根据我镇农业经济发展现状及资源优势，确定以特种养殖业和道教文化古镇旅游开发为主导，以藏鸡养殖和冷水鱼养殖为支撑，努力实现产业倍增发展，确保农民收入持续稳定增加。
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以现有海窝子古镇、阳平观、白樱桃基地、龙怀山庄、瞿上山庄等旅游资源，把新兴镇发展成为购物、观花、餐饮、会议为一体的旅游胜地。依托四川省、_市重点龙头企业—_市日兴特种水产养殖试验中心，在狮山村、阳平村大力发展特种水产养殖。全镇以成都益生康健农业有限公司藏鸡养殖为主的山地鸡养殖为依托，充分利用现有专业合作社资源，通过资源整合，全年形成年出栏山地鸡 20 万只，确保产销一条龙，充分利用农村剩余劳动力。
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1、食用笋竹基地建设：在石梯村、断山村、花坪村、新增种植面积 500 亩，种植规模达 730 亩。
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2、在新兴镇石梯村和狮山村建设藏鸡种鸡基地，占地2019 余亩，投资金额 3000 余万元，带动 2019 户农户养殖，解决了 1000 人就业问题，养殖户每年每户增收 2 万元人民币，截止目前为止，养殖基地从岭藏鸡存栏量达 30 万只，年出栏量达 50 万只，从岭藏鸡蛋年产量达 100 万枚。公司年总产值 4000 万，固定资产 2049 万，年销售收入 3908 万，主营收入占总收入 95%。未来 2 年之内，公司计划斥资 7500万元，继续扩大生产规模，达到年出栏藏鸡 100 万只，年产藏鸡蛋 5000 万枚，公司力争两年内上市。
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3、龙怀村霖龙山庄的建设，通过集体建设用的地开发利用，我镇打造的霖龙山庄现已动工，该项目占地 8 亩，现已整理出 20 余亩土地，预计到 20_年年底建成，以实现体验、休闲、观光的目的。
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4、易家坡小区慈竹加工企业建设，该企业是四川省盛昌集团灾后建设配合易家坡居住区内经济建设的重点农村企业。该企业占地 7 亩，管理人员及工人 25 人，年加工慈竹八万吨，拉动了附近乡镇农民务工，解决了当地村民销售慈竹的困难，增加了人均纯收入 200 元，全村周围共有慈竹林面积 3.5 万亩，每年可供慈竹原料八万吨。
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5、狮山村中河小区蔬菜种植企业建设，该企业是中河
小区经济建设的重点农村企业。该企业占地 3.6 亩，管理人员及工人 5 人，年产蔬菜 1 吨，拉动了附近乡镇农民务工，解决了当地村民销售蔬菜的困难，增加了人均纯收入 200 元，全村周围共有蔬菜种植地面积 58.5 亩，每年可供蔬菜 3 吨。
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6、止马村产业发展规划 ? ?
①平坝地区特色蔬菜种植——止马村平坝地理位置优越，四面环水，地势较平，乡村公路入户。5.12 地震后，人口大量迁出，给种养殖业规模发展提供了极大的便利。目前，我村已开始发展种养殖业。养殖业主要是养猪、养鸡、养鸭；种植业主要是种水稻、大葱、蒜苔、油菜等。
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②山区特色经济林业——止马村山地肥沃，雨量充沛，给经济林发展提供了得天独厚的条件。现在，已发展了樱桃、桂花、银杏等种植基地。
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③集中居住区文化发展——a、看电视，是村民们最主要的休闲文化方式。兴趣来时，在家唱唱卡拉 ok，有电脑的村民上上网，聊聊天。b、看书读报的村民不断增多。自村上建立了图书室起，村民读书看报兴趣有增无减，多数人养成了读书看报的良好习惯。c、寿辰、嫁娶、丧事是传统的乡村文化。在我村，这三种文化在正确舆论导向的影响下，大操大办，铺张浪费之风荡然无存。d、坝坝电影广受村民
亲睐。e、健康有趣的文化活动层出不穷，喜爱唱歌跳舞展示自己的村民，有了自己的舞台。本村已成立 40 人的提簧队伍、20 人的健身操队伍，喜欢坝坝舞、晨练的人蔚然成风。
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7、完成两个农民专业合作社和一个家庭农场注册登记。完成_市新兴石梯农业资源农民资源专业合作社规范管理。
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8、完成了我镇的农业职业经理人培训工作，截止到 20_年 10 月我镇共培育了 26 名农业职业经理人，为现代农业产业建设提供了人才支撑。
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（五）城乡环境综合整治机制常态化运行 ? ?
我镇把农村环境综合整治作为建设新农村的重要任务摆上议事日程。首先，大力推行服务外包等模式积极推进城乡环境综合治理。其次，为进一步巩固农村环境综合整治成果，我镇已实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化，坚持示范线建设、寿阳泉散居院落示范点、农垃分类、小区管理为重点，落实长效管理措施。一是订立责任制度。二是建立保洁队伍，配备卫生保洁员分片负责，对新兴镇各处道路进行全天候保洁，村庄垃圾做到日产日清。三是创新机制，定期开展文明礼仪知识、文明生活方式和生活卫生习惯等专题培训讲座，大力传播文明健康生活新理念，摒弃陋俗，树立新风，培养文明健康、积极向上的生活方式。同时
以整治促建设，加强对已建成的污水处理厂、垃圾池、垃圾中转站等基础设施配套系统的景观化建设，以“六化”为目标，全力整治各个统建点和自建点的小区环境卫生，推进农田、院落、沟渠治理，加快周边绿化建设，确保生活垃圾收集率、分类率和处理率达 95%以上，全面完成环境综合治理年度建设任务。最后，为加强对农村生活垃圾分类处理，我镇按照市级部门的要求建成了垃圾处理站，并于 20_年 8 月30 日投入了运行。努力为老百姓创造一个优质的农村人居环境。
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（六）加强城乡基础设施配套建设 ? ?
新兴镇新农村建设全面落实城乡统筹发展，结合项目和重建，加大了对农村基础设施建设的投入力度，全面完成了道路路面硬化、排水管网、供水管网、铺设路缘石、天然气管网、路灯安装、光纤通信和绿化等的综合配套，使新场镇具备了现代化城镇的规模。在农村基础建设中有效灌溉面积占耕地面积的比重达 90%，村社道路和入户道路硬化率达96%，全面完成农村土地整理、高标准农田、农村电网、通信等基础设施配套建设任务。
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（七）公共服务与社会管理进一步配套完善 ? ?
1、“131n”村级治理新机制有效运行
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我镇自开展建设农村工作新型治理机制以来，就把村民代表、村民小组长、议事会和监事会的民主选举作为重点工作来抓，民主选举产生了村民代表、小组长、议事会和监事会。同时，确定了每月 20 日为小组议事日，25 日为村民议事日。现议事会运行正常，对产业发展、城乡环境综合整治、集体资产出让出租及关系村民切身利益的重大问题进行议决，并在监督委员会的监督下实施了议决事项，取得了较好效果，有力地推动了各项工作的顺利开展。深化基层民主政治建设，坚持“124”基层工作方法，不断完善“131n”新型村级治理机制，提高了村民参与产权制度改革和新农村建设主体地位。完成了村级干部换届选举，村民对村两委班子满意率、对党务、村务和社务公开满意率达 99%以上。
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2、村级公共服务和社会管理规范民主 ? ?
新兴镇党委、政府要求各村严格按照“宣传动员、收集民意、梳理讨论、议决公示、实施监督、评议整改”的“六步工作法”使用村公专项资金，确保“好钢用在刀刃上”。今年初，我镇制定、下发了《中共_市新兴镇委员会_市新兴镇人民政府 20_年公共服务工作计划》，使得该项工作有了基本依据，具体做法是：
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一是组织机构健全，制度建设完整。我镇成立了镇村两
级村级公共服务和社会管理改革工作领导小组、监督小组，制定了工作计划，传达、安排、部署了上级下发的各项文件，稳步做好村公专项资金使用工作。
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二是宣传措施到位，保证知晓率。通过开好镇村干部大会、村议事会、村民代表大会、村民小组议事会四个会扎实开展宣传工作有意识的引导广大干部群众参与到村公资金使用和管理的监察中来，让权力在阳光下运行、让集体利益在监督中共享。三是稳步推进运行，规范工作程序。
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全镇 8 个涉及村公资金行政村全部按照上级部门统一安排部署规范使用专项资金。进一步巩固完善了专项资金的签字报账程序和制度，保障了集体利益不流入个别人的腰包不良情况的发生。
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3、社会事业建设有序推进。
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通过村级活动中心、镇文化站、农家书屋、新兴镇亚东小学、新兴镇幼儿园、卫生站等公益事业项目的建成，通过完善制度建设、加强管理引导、加强宣传培训，提高社会事业和公共服务水平。确保了适龄儿童入学率达 100%，九年义务教育普及率达 100%，高中教育普及率达 86%以上。新型农村合作医疗参合率达 98%，养老保险覆盖率达 45%以上，农民培训率达 90%以上，村民对治安状况满意率达 95%以上。
实现教育、卫生、医疗、社会保障、治安等公共服务体系健全，各种服务设施、各种功能有机配搭和整合。
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（八）文明和谐农村建设 ? ?
为加强传统农耕文化，历史遗迹的保护和发掘，弘扬传统民族文化。我镇要求各村以每月 20 日为小组议事日，25日为村民议事日为契机，向群众宣传我市范围内开展的精神文明建设活动，传递正能量。以此来培养农民群众自觉遵守文明公约，崇尚公共道德，促进形成诚实守信、孝老爱亲、家庭和睦、文明礼让、融洽和谐的良好风尚。按照市级部门要求我镇持续开展平安创建，维护社会秩序，确保社会稳定，提高社会满意度，增强村民幸福感。
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三、存在的问题和采取的措施 ? ?
（一）存在问题 ? ?
1、各村已具备的产业规模较小，需要进一步培育壮大； ? ?
2、重建后产业详规需要进一步完善，高品质产业化项目少； ? ?
3、工作不规范。对村务公开民主管理工作不同程度存
在内容、时间、地点、程序的不规范。公开内容较为不全面，一些比较敏感和群众关心的内容未公开或公开不彻底。
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4、推进民主政治建设还不够彻底。需要专业工作者扎实工作和不断创新，需要农村基层骨干和积极分子投身其中积极实践。
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（二）采取措施 ? ?
1、对现有的产业加大延伸发展，扩大规模； ? ?
2、进一步完善产业详规。结合全镇产业资源情况引进高端农业产业化项目； ? ?
3、进一步完善以村务公开、民主评议、民主理财为主要手段的民主监督制度； ? ?
4、进一步扩大宣传，树立正确的居民自治观。
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我部深入贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕县委“决战三区、推进四化、建设三个芦溪”的总目标，坚持“整体工作抓推进，重点工作求突破，特色工作上台阶”的发展思路，以践行党的群众路线教育实践活动为契机，以社会主义新农村建设为抓手，履职尽责，各项工作
进展顺利，较好完成了全年度各项目标任务，现就我部 20_年度工作完成情况和 20_年度工作打算报告如下：
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一、20_年度工作成效和举措 ? ?
（一）富裕和谐秀美乡村建设工作稳步推进 ? ?
1、坚持以科学监管为手段，高效推进新农村建设。20_年度按照“九步法”选点布点，省批复我县新农村点 50 个。一是集镇村点一体规划。以“三线两库三区”（三线：武功旅游公路沿线、沪昆高速公路沿线、320 国道沿线，两库：山口岩水库、锅底潭水库，三区：武功山风景区、工业园区、现代农业示范区）为总体布局，聘请市规划设计院和亮点规划设计公司，对新农村点、集镇以及主要干道，按照布局要求，对房、渠、管线、绿化、活动场地等进行一体规划设计。二是定期开展督查观摩。在 4 月份开展了新农村建设和农村清洁工程启动情况督查；8 月份开展了“六改”和“三绿一处理”专项督查，并对督查结果以文件或简报形式进行全县通报。对通报排名最后两位的乡镇和最后 5 位的村点，在召开乡镇新村办工作例会上点名批评。并在 11 月份分别迎接了市、省的年终工作考评。三是切实加强宣传力度。两年来，共印发新农村建设简报 7 期 1200 余份，印发新农村和清洁工程宣传手册 400 余份，并采取“四个统一”（统一规划、统一制作村点文化宣传长廊、统一制作进村指示牌、统一制
作理事会制度）措施，加强新农村和农村清洁工程的宣传力度。
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2、坚持以秀美乡村建设为重点，改善农村人居环境。按照“区域化布局、规模化建设、一体化发展”的要求，统筹产业特色、基础设施、生态建设。一是提升村点建设。两年来，全县 50 个新农村点投入各类资金 3128 万元，完成村点改路 76 公里、改水 2334 户、改厕 2210 户，改路、改水率达 100%，改厕率达 95%。打造了宣风镇京口村阁下-塘园、吐霞石下，芦溪镇新田村院前等一批新农村亮点。二是干道房改提升。从 20_年开始陆续投入资金 5500 万元，对 320 国道沿线、武功山旅游公路、大富路沿线房相进行了统一提升改造，完成房屋“平改坡”2250 户，窗套安装 1850 户，墙面刷白 21.7 万平方米，店面统一广告牌 1510 米，拆除沿线空心房 7150 平方米，目前工作正处于审计结算阶段。三是镇村联动优先。县镇村各级投入资金 2500 万元，完成了新泉乡新泉村、张佳坊乡张佳坊村、银河镇河下村等 14 个镇村联动建设点，完成墙面刷白、路面铺设、高标准绿化以及文体活动场所的建设。四是环境整治净化。以“两办”名义下发了《_县农村清洁工程实施细则》，在每个行政村设立 1-2个公益性岗位，按每个岗位每月 700 元的标准给予岗位薪资补贴，并对每个行政村 0.5-1 万元的标准安排清洁工程经费，用于村点“两桶一袋”、清洁用具的配备，切实抓好了农村清洁工程。目前，全县共配备保洁员 180 余名，对示范带实
行分段包岗，做到定期清扫清运。
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3、坚持以产业为支撑，发展现代特色农业。以一村一品、多村一品为抓手，大力发展瓜果蔬菜、中药材、花卉苗木、有机茶叶、武功脆鲩和杜仲生猪等“六个一”农业特色产业。目前，全县涌现出 40 余个“一村一品”专业村。一是农村产业板块构架成型。以创建国家级现代农业示范区为建设目标，围绕传统产业、高效经济作物、“农家乐”新村以及农业园区等产业优势，积极培育特色农业型、城郊经济型、生态旅游型三大新农村产业经济板块，打造了芦溪镇东阳、宣风镇栗湾等一批产业主导型新村；宣风镇京口、南坑镇大岭等一批田园生态型新村和新泉乡市上、长丰乡磨桥等一批“农家乐”休闲新村。二是产业园区建设聚集。抓好了现代农业园区银河核心区、宣风生物产业园、农产品精深加工示范园、赣西花卉苗木交易市场、农产品交易市场等“三园两市场多基地”建设，加强对银河杜仲、大富乳业、福义实业、隆盛庄园等龙头企业的联结互动，进一步发展壮大区域经济。三是农业产业基地进一步发展壮大。采取 “农户+基地+合作社+企业”的经营模式，全县共发展特色种养基地396 个，农民专业合作社 324 家，新兴产业基地沂源村杭白菊、皇菊种植，吐霞铁皮石斛、竹垣村火龙果等不断发展壮大。目前，全县紫红米种植面积超过 1 万亩、果蔬种植面积5.8 万亩，花卉苗木种植面积达 6 万亩、杜仲生猪年出栏 10万头，冬闲农田油菜种植面积 5.34 万亩。
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4、坚持完善机制，引导帮扶共建新农村。在新农村建设过程中，我县始终坚持“政府主导、农民主体、部门共建、社会参与”的做法。一是坚持农民主体建设机制。积极建立并完善了农民自主投入、自主管理、自主创评的农民主体建设机制。由农户自筹资金，用于村庄整治及环卫设施的添置、维护，由村民自行商定创评细则，农民自主评比优秀家庭等创评活动。二是构建部门帮扶共建机制。实施领导干部牵头、专门人员指导、部门帮扶共建、社会各界支持的共建机制，20_全县共派出工作组 31 个，帮扶资金或项目折资达 300 余万元，形成了共同推进新农村建设的强大合力。三是完善督查考核机制。“三个定期”监管村点建设，即：定期开展新农村点工作启动情况督查、改厕专项督查；定期组织全县乡镇相互观摩促进；定期进行年终考评。形成了对新农村点每年“两督一观一评”的新机制。督查和考评结果直接与本年评先和次年申报农村建设点挂钩。
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5、坚持以服务农村为理念，营造民主文明新风。一是基层组织民主化。按照“想干事、会干事、干好事”的标准，结合“一村一名”大学生工程，今年选拔了村组成员 75 人参加江西农大和电大远程教育的学习，提升了农村干部队伍的综合素质。目前，全县 80%的行政村都优化配备大学生村官，推动了农村经济社会协调全面发展。二是公共服务城镇化。对城镇周边的行政村、乡镇集镇大力实施村镇一体化管
理，中心集镇、纵深集镇村点的电、路、供排水管道等进行对接改造，基本实现了集镇村点管网的全覆盖。组建中老年舞蹈队、军（腰）鼓队达 300 多支，修建集中活动场所 102个，安装健身器材 650 余套，修建篮球场、羽毛球球场、门球场等 72 个，新农村点集镇周边的农贸市场、卫生院、农家书屋、幼儿园等设施得到逐步完善。三是文明新风优化。各新农村点全部设立与群众生产生活和精神文明建设息息相关的文化长廊，使群众时时看到文化、处处感知文明。如宣风镇栗湾村麻里园在村点围墙、房屋侧墙直接绘制各种通俗、简洁、明了的卡通图画，宣传强基层树新风、尊老爱幼、邻里和睦、政策法规等正能量，得到农民群众的普遍认可。目前，全县共建成“农家书屋”139 个，农村“十星文明户”等评比活动的开展，激发了群众争当先进典型的热情，全县广大农村呈现和谐、文明的新风尚。
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（二）农业综合开发工作有序开展 ? ?
1、全面完成了 20_年农业综合开发项目工程扫尾、验收和结算工作。一是土地治理项目完成投资 1080 万元，改造中低产田 0.93 万亩，完成水利项目 15 处：开挖衬砌渠道30.4 公里，修建机耕路 6.3 公里，加固山塘 2 座，新建拦河坝 1 座。二是农业产业化财政扶持项目完成投资 584 万元，完成一村食品公司年产 5 万吨紫红米加工扩建、江西百利食品公司 5000 吨果蔬加工扩建和武功山蔬菜加工合作社 3000
亩蔬菜标准化生产扩建等三个项目建设。这些项目的建成，较好的改善了项目区农业基础设施，推动了农业产业化建设，促进农业增产、农业增收和农村经济发展，起到了明显成效。
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2、做好了 20_年项目扩初计划设计和开工建设工作。项目计划投资 1224 万元，建设高标准农田 0.88 万亩，主要建设内容为：水利项目 26 处，疏浚衬砌渠道 26.24 公里，修建机耕路 6.8 公里。目前，项目正在抓紧施工中，已完成投资约 400 万元，预计 20_年 2 月可全部竣工。同时，投资180 万元的_县 3 万平米标准化蘑菇种植基地建设项目，投资1025万元_县年产10万头绿色杜仲生猪养殖扩建项目也都在按上级批复实施。
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3、完成了 20_年土地治理项目规划设计和可研报告的编制。共申请上级资金 800 万元，完成萍乡豫章农业发展有限公司和宣风栗湾花卉苗木合作社两个产业化项目的可行性研究报告，申请上级项目资金 180 万元。土地治理和产业化项目的可行性研究报告已上报省市，待上级评审。这些项目均安排在现代农业园区核心区内，为改善园区农业生产条件打好了基础。
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（三）村级一事一议财政奖补工作效果明显 ?
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1、根据省、市综改办文件要求，紧紧围绕“议、筹、审、管、督、奖”六环节，完成了 20_年上半年 63 个项目的建设。其中村内道路硬化项目 18 个，村内引水灌溉渠道 34个，文化活动中心 6 个，塘坝 2 个，桥梁 1 个，饮水工程 1个，环境整治及美化亮化项目 1 个，受益人口达 36762 人。全县一事一议财政奖补项目总投资 406.825 万元，其中财政奖补资金 222 万元，村民实际筹资筹劳总额 184.825 万元，村集体实际投入金额 71.941 万元，社会捐赠赞助实际金额67.677 万元，其他投入实际金额 23.55 万元。村民筹劳人数达 3922 人、2352 天。奖补资金已拨付到位。
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2、对全县 20_年上半年项目资金拨付、财务帐目、项目档案资料进行了规范完善整理，实行一个项目，一套专帐和一套专门资料，并将所有项目信息录入了省一事一议财政奖补工作系统。
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3、20_年下半年 72 个项目正在紧张施工建设中，计划年底前完成项目资金拨付，并做好财务帐目和项目档案资料。
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四、存在的主要问题 ? ?
1、农民主体意识差。部分农民对自身的主体地位认识不清，总认为新农村建设是政府要搞，就什么都依赖政府，
连自家门前余坪、房屋粉刷都要求政府全部买单，缺乏自力更生、自我发展的意识，存在着不同程度的等、靠、要依赖思想。
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2、农民增加收入难。从农民自身来看，存在着三个困难：缺乏资金起步难、缺乏技术持续难、缺乏技能务工难。从农业产业化发展来看，存在着三个问题：特色产业小而散，农业的规模效益不明显；合作组织覆盖面小，有的甚至形同虚设；龙头企业数量少，产业链条短，对农民增收的带动能力弱。
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3、村级发展能力弱。主要受制于三个因素：一是村级债务沉重。相当一部分村因前些年修路、引水、建校，背上了沉重的债务。二是资金筹措困难。全县大部分村是集体经济“空壳村”，仅凭转移支付资金维持正常开支，根本无法兴办村级基础设施和公益事业。三是相关政策不够完善。有的项目除省专项资金外，市、县两级配套资金很少或没有，导致村级自筹资金比例偏高。
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4、社会事业发展慢。由于历史欠帐较多，投入相对不足，农村教育、文化、卫生、社会保障等各项事业发展相对落后，与新农村建设总体要求还有很大差距。
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5、帮扶机制需完善。新农村建设的组织协调机制运转
起来困难，部门与部门之间协调配合不够，政出多门，各自为战。同时，新农村建设的帮扶指导难以落实到位，挂名帮扶、只包不帮现象还不同程度地存在。
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6、部分干群认识还不到位。部分干群对政策认识上还有待于进一步提高。甚至还有部分农民错误的认为，基础设施建设，发展公益事业是各级政府应该为农民做的事情。因此，固然是项目议事通过了，形成了决议，在思想和言行上还存在抵触的情况时有发生。
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计划生育“三结合”帮扶工作，是一项集全市各部门、各镇乡力量，将优先、优惠、优待政策倾斜到贫困地区，帮助有困难的计划生育户尽早脱贫致富的工作。按照《关于下达 20_年计划生育“三结合”帮扶任务及工作要求的通知》（邛人口领〔20_〕3 号）文件要求，我局多次深入夹关镇拴马村，实地走访需要帮扶的计划生育户，以产业扶持为主，资金帮扶为辅，组建帮扶基地，鼓励帮扶户产业脱贫。一年来，通过扎实的工作，取得了较好的成效，基本完成了各项工作目标。现将计划生育“三结合”帮扶工作开展情况汇报如下：
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一、健全机构，明确责任 ? ?
我局历来十分重视计生“三结合”帮扶工作。为了将该
项工作落到实处，专门成立了以局长任组长，纪检组长任副组长，各相关科室负责人为成员的“_市农村发展局 20_年计划生育‘三结合’工作领导小组”，切实加强对计划生育“三结合”工作的领导。领导小组年初将计划生育“三结合”工作列入了我局议事日程，纳入重要目标进行管理，制发了《_市农发局关于成立 20_年计划生育“三结合”领导小组的通知》、《_市农发局 20_年计划生育“三结合”帮扶实施意见》等文件，将任务层层分解落实到相关科室，明确目标，落实责任，确保本年度计划生育“三结合”工作得以顺利开展。
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二、狠抓落实，成绩显著 ? ?
我局于年初分别与_市人口与计划生育领导小组和夹关镇人民政府签定了“_市计划生育‘三结合’工作目标责任书”，明确了责任目标，结合当地实际，狠抓落实，并取得了显著成绩。我局通过技术指导和物资帮扶，截至目前已建成 1 个茶叶种植基地，帮扶“基地帮带户”60 户，到位帮扶物资折合约 3.743 万元，完成目标任务 100%。
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（一）建立和完善计划生育“三结合”帮扶基地。我局结合拴马村的实际情况，经过实地考察、论证、规划，新建了 1 个计生三结合帮扶基地，制作了规范、醒目的基地标识牌，在标识牌子上按有关要求标明了基地名称、帮扶户总户数、主导项目、优惠政策、帮扶单位、帮扶责任人和基地建
立时间等内容。共落实基地帮带户 60 户，每 1 户被帮扶户都签订了《计划生育“三结合”帮扶协议书》，选好帮扶项目并通过我局专家的技术指导和培训使帮扶户熟练掌握茶叶种植技术，在每 1 户帮带户门前都挂上了“计划生育三结合帮扶户”的牌子，逐次记录和不断充实帮扶内容。
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（二）全面落实 “三优”政策，确保计生户得到实惠。按照“以部门为依托，项目为载体，以优先优惠优待政策为核心，以被帮扶计生户的满意程度和实际增收为标准，促进生产、生活、生育服务一体化”的要求，我局针对基地计生户的实际情况，认真制定落实了切实可行的优先优惠优待政策：（一）优先为帮扶户提供技术、资金、项目、信息和培训；（二）通过补贴形式补贴帮扶户；（三）派农技人员上门为帮扶户无偿提供产、供、销一条龙服务，使其能获得最大收益。通过一系列优惠措施，使基地内计划生育户与非计划生育户所享受的优惠政策明显区别开来，让计划生育户得到的实惠和计划生育“三结合”基地的示范带动性体现出来。
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（三）加大对计生户的帮扶力度。今年以来，我局对计生三结合基地帮带户采取物质和技术帮扶双管齐下的措施，送去价值约 5000 余元的肥料，为新增户中的中学生、儿童 3人购买了少儿扶助金，共计 270 元；为新增户中的成年人 9人购买了城乡居民基本医疗保险，共计 2160 元。同时组织专家开展种植业和职业技术培训，共计培训 600 余人次，受
到基地帮扶户的欢迎和好评。
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秀美乡村建设总结 2 ?
2020 年以来，镇党委政府紧紧围绕全年的各项工作目标，团结奋进，开拓创新，积极工作，全镇各项工作实现了良好开局，现将第一季度主要工作情况汇报如下: ? ?
一、党的建设不断加强 ? ?
1、聚焦工作重点，切实加强党组织建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，确保党员干部增强“四个意识”牢固树立“四个自信”坚决落实“两个维护”。严格执行“三会一课”制度，认真开展“党员固定活动日”活动，引导各支部开好民主生活会和组织生活会，增强党组织凝聚力和战斗力。
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2、强化组织领导，切实加强党风廉政建设。收看《一抓到底正风纪--秦岭违建整治始末》等专题片，认真学习领会省委书记刘奇关于作风转变的讲话精神，突出问题导向，敢于较真碰硬，集中发力、猛药去疴，坚决整治当前干部队伍中的“怕、慢、假、庸、散”五种顽疾，切实把坏风气破除掉、把好作风立起来。
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3、配合上级调研，切实提供高质量决策参考。3 月 11
日，省委组织部副部长徐忠一行来我镇调研乡镇年轻干部队伍现状。我镇积极配合，为调研组如实提供全镇干部队伍建设相关情况资料，为上级进一步健全完善基层干部队伍“引得进、留得住、用得好”的良性机制提供有力有效的参考。
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二、镇域经济稳中有升 ? ?
1、各项经济指标运行良好。2020 年 1-3 月份，预计全镇财政收入 916.44 万元。1-3 月份新增固定资产投资完成17496 万元。
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2、重点项目如期推进。高标准农田建设项目涉及_镇许家、客路、米家等村，项目区本次规划高标准农田建设面积5951 亩，总计投资预算 1785 万元。项目于 2020 年 11 月份开工，由江西南昌路桥有限责任公司承建，截止目前项目主体工程已完成，进入附属工程施工阶段，项目建成后，将有力促进该区域粮食生产能力的大幅提高，具有可观的经济、社会和生态效益。
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三、维护环境和谐稳定。
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1、社会大局和谐稳定。深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动，畅通信访渠道，及时受理群众诉求，做到有访必接，有问必答，实现小事不出村，大事不出镇。
截止目前，全镇共接收信访件 18 件，其中网信信访件 6 件，群众来访 12 件，答复率 100%。调解各类矛盾纠纷 5 件，调处成功 5 件，成功率 100%。
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2、积极应对极端天气。我镇高度重视，周密部署，采取有效措施，积极应对持续阴雨暴雨大风天气。一是及时对防汛和救灾工作进行详细安排部署，克服麻痹思想和侥幸心理。二是加强对塘口、水库、地质灾害点等重点区域的隐患排查，把精准扶贫户、五保户、低保户、危房改造户列为重点排查对象，确保人民群众的生命财产安全。三是严格实行24 小时应急值班制度和领导带班制度。
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3、法制建设稳步推进。已完成全镇 13 个行政村的“法律明白人”硬件上墙和软件建设工作，并已按计划完成对 319名骨干“法律明白人”的培育工作和首批一般“法律明白人”的选拔、培育工作。
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4、打造“五型”政府，营造“四最”环境。全面贯彻落实“一岗双责”制度，严格控制“三公”经费支出和行政成本，建立健全廉政风险防控体系，着力推进反腐倡廉建设。通过完善建立和有效落实各项举措，努力打造出忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府，努力做人民的“主心骨”和“贴心人”。
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四、民生工作持续推进 ? ?
1、扶贫工作成效显著。一是落实遍访制。连心小分队和帮扶干部对各自所驻村中的全部贫困户进行走访，详细了解贫困户的家庭基本情况、政策落实情况，对当前贫困户需要解决的问题做到心中有数。二是积极整改。对照中央和省委脱贫攻坚反馈意见和整改落实方案，根据我镇实际制定并下发了《_镇关于落实中央脱贫攻坚专项巡视问题整改的工作方案》、《关于成立_镇脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组的通知》到各村委会，要求切实做好整改工作。
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2、民政工作扎实开展。严格按照规程发放冬春救助资金、高龄老人补助、贫困重度残疾人生活救助等；关注弱势群体生活，加强特殊困难群众社会救助工作力度；对发放类的各项惠农政策补贴及低保、大病救助等全部坚持标准通过“一卡通”发放到位。
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3、绿色殡葬改革持续推进。全镇殡葬改革取得阶段性成果。截止目前全镇共销毁棺木 456 余副，火化 53 人。我镇共有清江和汤家两个公益性公墓，用地规模约 35 亩，一期规划墓位 2000 个，计划投资 460 万元，其中汤家村建点已完成规划、设计工作，正在积极施工，力争 3 月底竣工并投入使用。
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五、秀美乡村建设如火如荼 ? ?
1、加快新农村建设。2020 年我镇新农村建设点新点上报 23 个，补点上报 8 个。目前正在对农村危房、空心房、乱搭乱建（含露天厕所、旱厕、猪牛栏）等进行全面拆除，对村内村周沟渠、村庄内垃圾、路障、乱堆乱放等进行全面清理，为下一步建设美丽乡村打牢坚实的基础。
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2、强化农村人居环境综合整治。继续加大力度，集中人力物力财力以整治城乡“脏、乱、差”为突破口，组织城乡执法大队人员对集镇钢棚进行拆除，发动群众对房前屋后垃圾进行清理。随着农村环境整治不断推进，各项整治工作不断落实，农村人居环境总体得到改善。
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下一步，我镇将严格按照年初制定的发展思路和计划，在第一季度工作的基础上聚力脱贫攻坚、加强环境整治、强力改善民生、完善社会管理，努力完成全年各项发展任务。
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一、围绕社会保障，强化服务意识，切实提升民生福祉。以精准扶贫为推动力，提高群众幸福指数。认真贯彻落实省、市、县精准扶贫工作要求，强化干部驻村帮扶机制，加快推进精准扶贫、精准脱贫工作。巩固绿色殡葬改革成果，移风易俗树新风，进一步提高工作成效。
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二、围绕招商引资，强化转型升级，扎实推进经济发展。以经济建设为中心，重点抓好招商引资工作。继续强化招商引资力度，重点引进财源项目，增加税收来源，以项目促进全镇经济社会发展。培植壮大财源的同时，加强重点税源监控和零星税收征管，做到应收尽收，确保实现财政目标任务，增强地方财力。
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三、围绕文明创建，强化综合整治，持续改善城乡面貌。把农村环境综合整治作为推动生态文明建设、改善农村人居生产生活环境的重要抓手，深入推进整治工作。抓好农田水利设施建设，积极配合上级部门做好高标准基本农田土地整治工程项目。
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四、围绕目标任务，强化责任落实，全力发展旅游项目。以后龚景区为依托，补齐乡村旅游短板。以把后龚红色景区创建为国家 4A 级旅游景区为目标，按照分步实施、突出重点、整体推进、全面完成的工作要求，提升景区基础设施建设，优化景区旅游环境，进一步实现后龚红色景区的提质升级，打造旅游红色品牌。
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五、围绕“两学一做”，强化制度管理，全面落实党风建设。全面贯彻落实“两学一做”学习教育活动要求，以开展“三问”大讨论活动为契机，以作风转变带动经济社会发展。今年计划发展党员 10 名，切实做好党员干部教育工作，
提高村干部队伍素质和工作积极性。
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秀美乡村建设总结 3 ?
县委、县政府确定我局为 2020 年镇村美丽乡村建设帮扶点后，我局上下闻风而动，3 月底由局领导率领工作人员进驻到村，深入乡村农户调查，开展宣传发动工作。按照新农村建设工作任务要求，制定了切实可行的年度工作计划，明确了帮扶工作目标和任务。一年来，我局认真执行《县 2020年美丽乡村建设驻村帮扶工作方案》，扎扎实实开展了美丽乡村建设驻村帮扶工作。
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一、开展调查研究，科学制定帮扶规划。我局组织党员、干部深入村组，采取召开村民会议、印发宣传材料、开展“三民”活动等多种形式，广泛宣传中央一号文件精神，大力宣传新农村建设的重大意义和相关政策措施，把广大农民群众的思想统一到中央精神和省、市、县新农村建设的部署上来；加强对乡镇和新农村建设点的工作指导，着力组织指导驻点村实施“三清六改四普及”和“三绿化一处理”。同时，通过调查了解村情、民情，指导帮扶村制定村庄建设规划和农业产业发展规划及村落社区建设规划，建好一个文化活动室、一个休闲活动场所、一个宣传栏，制定一套公共事务管理制度，推广“党组织+村民理事会+志愿者协会”、“党支部+合作社+村民理事会”、“党支部+社区+村民理事会”等农村社区管理模式；积极开展党组织“一联一”共建、党员“一
帮一”结对、党务工作者“一带一”联系为主要内容的城乡基层党组织互帮互助活动。
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二、结合水利职能，落实帮扶项目。一是根据该村地处城郊，农民没有种菜习惯的现状，引导该村发展特色产业，在水泥厂附近建设 100 多亩的高标准蔬菜生产基地，并从项目资金中挤出 40 万元支持蔬菜基地基础设施建设。同时通过整合各类资源为优秀本土创业人才在资金、技术、项目、信息上提供力所能及的帮助，为他们创造宽松的环境和优越的条件，使其尽快成为带头致富的典型、产业示范的典型，推广科技的典型，进而带动和促进全村经济的发展；二是在水利建设项目上对帮扶村倾斜，年内安排该村小农水项目资金 200 余万元，修复延伸灌溉渠道 5000 多米，全面改善该村灌溉条件，目前该项目已基本竣工；三是以改善民生为目标，认真组织实施农村安全饮水项目。我局积极争取到农村安全饮水项目 2020 年在镇实施，该项目总投资近 1000 万元，项目实施范围涵盖村委，目前项目正在加紧施工。
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三、落实帮扶资金，解决实际问题。我局从基层和群众最迫切需要解决的问题入手，积极向上级有关部门协调资金、项目和技术、人才，确保各项建设任务的顺利完成。特别是为帮助该村解决建设资金困难，我局在经费紧张的情况下千方百计挤出 5 万元支持该村。
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经过近一年的帮扶，有效推进了该村美丽乡村建设，但与县委县政府的要求还有很大差距。在今后的工作中，我们要认真贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为为指导，进一步落实好峡办发【2020】18 号文件精神，把村美丽乡村建设帮扶工作提高到一个新水平。
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秀美乡村建设总结 4 ?
一年以来，乡镇在市委、市政府“三美”建设要求下，紧扣年度建设任务，坚持统筹联动、立体推进，推动“以点为主”向“由点到面”战略转换，全面推进_镇集镇美丽乡镇建设、涝口中心村建设。在坚持中发展，在发展中创新，迈出了新步伐，取得了新成效。
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基本情况 ? ?
_镇地处_东南部，与滁州来安县、南谯区、江苏盱眙县交界，面积 196.33 平方公里，下辖 11 个村民委员会，人口3.1 万人，现有耕地面积 2.3 万亩，其中旱田面积 1.5 万亩，水田面积 0.8 万亩，镇内宜林山场面积近三万亩。239 省道及 X001 县道穿境而过，交通便利，自然条件优越，气候宜人，丰富的山芋、花生、小麦、西瓜、甜叶菊、玉米等农林产品资源，有着巨大的经济发展潜力。
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2020 年以来_镇美丽乡村建设点分布于尖山、涝口两个中心村及_镇集镇三个建设地点，其中尖山大陈郢中心村为2020 年度省调度的美丽乡镇建设点，涝口中心村及_镇集镇为 2020 年度省调度的美丽乡镇建设点。
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建设成果 ? ?
2020 年我镇在市公管局进场招标项目 25 个，已完成招标工程 21 个，招标挂网工程 3 个，项目总投资约 3600 万元。至 12 月底已完成工程 15 个，正在施工项目 6 个。上半年尖山大陈郢中心村已完成全部工程审计，审计价格 920 万元。
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（一）已完成项目情况 ? ?
涝口美丽乡村建设总投资 1079 万元，主体工程已基本结束，2020 年初进入提升阶段。涝口老街、中学路、村部路、农贸市场路等道路黑化、绿化、亮化等工程全面竣工，投入资金共计 466 万元。涝口社区服务中心投资 95 万元，6 月初已完成办公用品采购，开始投入使用。涝口社区广场工程投资 55 万元，4 月初已完成全部工程量进入保养阶段。涝口农贸市场周边环境改造及涝口弱电下地工程投资 115 万元，分别于 5 月底，6 月中旬完成全部工程量； 涝口污水处理厂处理设施共计投资 48 万元，在 2020 年 4 月完成征地工作并进场施工，目前工程已全部完工，并已完成验收试运行。涝口
广场周边环境提升工程共计投资 30 万元，于 6 月初进场施工，现已全部完工，并完成验收工作 11 月涝口立面改造工程投资 84 万元，现已全面竣工，并完成工程验收工作，12月份涝口文化提升工程投资 28 万元，现已进入提升阶段。
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_镇集镇整体建设工程总投资约 2350 万元。于 2020 年初正式启动。镇区弱电下地投资 76 万元，目前弱电下地工程已完成全部工程量，并完成验收工作。镇区路灯改造工程已完成全部路灯安装，已完成电路接入及开户工作，现试运行正常。_镇西入口改造工程已完成张自路两侧 1 米人行道铺砖工作及道路两侧绿化栽植，工程已进入提升阶段。
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在建项目情况 ? ?
文化活动中心及桥镇村社区服务中心建设投资 150 万元，目前工程主体建设已完成，完成三层房间墙砖砌筑及窗户安装，粉刷等工作，现开始对外立面保温层进行铺装。道涵公园投资 170 万元，目前已完成全部工程量，进入提升阶段。，中心主街道改造投资 467 万元，已基本完成主街道两侧农户门前铺装工作，12 月完成道路沥青铺设，工程进入结尾提升阶段。桥镇广场建设投资 119 万元，目前已完成村部路南侧广场铺装、绿化工作，现开始对服务中心门前基层碎石垫层铺垫。五条路改造工程投资金额 380 万元，现已完成中学路、中学对门路下水道铺设及农户门前面砖铺装工程，
现对红艳路、鸡市路两侧进行垫层铺装及面砖铺装工作，已完成总工程量的 80%。镇区背街小巷工程已完成招标工作，现已签订施工合同，因天气寒冷，拟于年后进场施工。
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拟施工项目情况 ? ?
涝口改水改厕工程、镇区改水改厕工程、镇区农贸市场改造工程、镇区立面改造工程等设计院已开始设计。预计年后将进场招标。
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秀美乡村建设总结 5 ?
镇 2020 年美丽乡村建设的主要工作内容为_中心村建设和建成区整治。
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一、_中心村系 2020 年度省级美丽乡村示范点，耕地面积 2560 亩，现有住户 258 户，人口 1156 人。大光社区根据规划，确定原_村为中心村，进行旧村整治和改造，面积 7.94公顷。新村建设实行政府主导、村民参与，统一规划、统一建设的模式，给排水、供电、污水处理、网络宽带、有线电视、休闲广场、公厕等一应俱全，绿化、亮化、美化同步实施。
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工作开展：1、设施配套...