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市政府常务会议上讲话材料

发布时间:2021-08-02 11:46:34 影响了:

 在市政府常务会议上的讲话材料

 同志们:

 我到 X 工作刚满一周,时间不长,调研不够,情况还不很熟悉,但通过和方方面面接触、与政府班子成员沟通、向战伟书记汇报,我深刻感受到全市干部群众加快发展的愿望非常迫切。长期以来,X 各项工作、各项指标都处在全省前列,但面对各地竞相发展的态势,大家感到压力很大。今天,市长的“接力棒”传到了我的手里,发展的任务落在了我们肩上,大家一定要统一思想,明确目标,坚定信心,提振士气,齐心协力把各项工作做好,不辜负省委、省政府的期望,努力向全市人民交上一份满意的答卷。下面,我着重谈五个方面的问题。

 一、拉高坐标,勇争一流 拉高标杆,勇争一流,对于当前的 X 尤为重要,这是全市上下尽快达成共识的需要,也是 X 迈进新时代、开启新征程的必然选择,更是践行新发展理念,抢占先机、再占鳌头的必由之路。

 一要提振信心。一个人、一个单位、一座城市,都必须有一股精气神。X 有优良的传统,有良好的基础,有影响全国、全世界的 X 精神。X 月 X 日,我市召开了蝉联全国文明城市工作总结表彰暨深化提

 升动员大会,目的就是要提振信心、凝聚合力,动员大家把创建的成功经验和拼搏劲头用到各项工作中去。我们可以成功创建、蝉联全国文明城市荣誉称号,在城市创建上走到全国前列,也同样能够把其他工作做好。做事情要讲究“势”,顺势而为,轻松简单,容易成功;逆势而行,辛苦费力,难达目的。提振信心就是要让全市上下增强加快发展、争先进位的信心,就是要在全社会营造出奋勇争先、力争上游的良好势头。只有提振信心,才能鼓足干劲,才能更好地开展工作。如果每一个 X 人都有强烈的归属感、荣誉感和自豪感,都热爱家乡,愿意为家乡建设贡献力量,就会凝聚强大的力量,推动各项工作顺利开展,达到事半功倍的效果。

 二要拉高坐标。X 在实行省直管体制之初,确定的坐标比较高,瞄准的是沿海、江浙地区的发展水平。即使现在来看,X 城市规划建设标准也不落后。下一步,我们要继续走在全省、全国前列,就需要进一步拉高坐标,把经济发展速度质量、城市规划建设管理都定位在全国先进,力争在全省经济社会发展综合考评中进入第一方阵,各项指标和综合考评都进入前 X 名。中央经济工作会议提出了更高质量发展的要求,据了解,国家发改委、统计局正在研究制定新的考核评价指标体系,市发改委、统计局要密切关注,一旦国家、省新的考评体系发布,要马上分解任务,争取工作主动。

 三要争先创优。每个单位、每个部门都承担各自的职责,每项工作都面临全省考核评比,因此,大家要有凡事争先的精气神,干就干

 好、干到极致。“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下”,每个部门都要树立在全省争先创优的意识。年底,我们将对各部门获得的荣誉和先进表彰进行汇总,在媒体上公布。X 一直都是善于创造经验的地方,每个单位都应该在工作中创造亮点。所谓亮点,至少要具备以下四个条件中的三个:一是同行认可,至少在全省是首创的、领先的或是最好的。二是领导认可,省委、省政府和省直厅局领导对工作给予充分肯定。三是社会认可,工作成效在省级以上媒体进行了报道。四是外地同行来我市学习经验做法。会后,每个单位都要梳理一下工作中的亮点,也请宣传部门整理汇总去年关于 X 的正面宣传和负面报道。只有不断创新、不断进步,X 的发展变化才会加快。

 四要整体提升。各个单位要创造亮点经验,全市工作也要实现整体提升。要提升形象,提升在全市 X 万人民心目中的形象,让人民对我们的城市更加认可,让大家的幸福感、获得感有明显改善和增强。要提升口碑,让外地人提起 X,就感受到生龙活虎、欣欣向荣的发展活力与潜力,让关心家乡、在外工作的 X 人对家乡发展感到骄傲和自豪。要提升实力,按照更高质量发展的要求,努力推动各项工作上水平、上层次,不断迈上新台阶。这里,我重点强调一下“城市名片”。城市名片是一个城市形象、口碑、实力的综合体现,其中,含金量最高的城市名片就是“全国文明城市”。我市已经成功创建并蝉联“全国文明城市”荣誉称号,下一步,要尽快研究明确创建工作的新方向、新重点。对于创建工作,大家要有正确的认识,每一项创建都是在引导我们不断提升工作水平。从部门角度来讲,将职责范围内的工作纳

 入市委、市政府中心工作,会得到更高的重视,将职责范围内的工作上升为全市人民共同奋斗目标的高度,也是部门敢于担当的最好体现。今天,我布置一个课题,请大家根据职责,对下一步“X 城市发展目标”提出建议,经市政府常务会议、市委常委会议研究后,确定为全市人民共同努力的目标。实现这一目标,可能需要一年时间,也可能需要 X—X 年,甚至更长时间,但是,我们必须有目标,有了目标,才有努力方向,工作才有着力点。

 二、转变作风,务实重干 作风建设永远在路上,需要持续转变、不断优化。去年,中央政治局为贯彻落实八项规定,专门制定了实施细则,省委、省政府也印发了关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法,这是今后一个时期,我们转变作风的总体要求。政府部门的主要职责是抓落实,主要工作是把中央、省委、省政府和市委的决策部署落到实处,把市党代会、市人代会确定的宏伟蓝图变为现实,所以,对我们来讲,转变作风就是要务实重干。

 一要多出实招。出台文件、制定政策是为了推动工作,除了定目标、定方向,关键是制定切实管用、操作性强的措施。要少讲虚话、少讲套话,不要制定脱离实际无法实现的目标、条件限制无法操作的措施。要尽量避免“各级各部门、各有关单位”之类的表述,把工作责任直接明确到部门。要注重政策措施的说服力,决不能为了应付交差而浪费时间精力和办公资源。要学习借鉴中央“八项规定”和实施

 细则的文风,做到条条是“干货硬货”、字字是“真金白银”。干工作也是同样道理,要讲实话、说真话、出实招、办实事、求实效。

 二要破解难题。发展过程中必然会不断出现新问题、新情况,有问题并不可怕,怕的是不敢正视问题,遇到问题绕着走,把小问题拖成大问题。所以,无论新出现的问题,还是过去遗留的问题,在座各位都要担负解决问题之责。解决问题,不代表过去工作有误,也不代表要对问题追责,只是代表现在要担负起解决问题的责任。部门解决不了的问题,可以上报市政府解决;确实有难度的,可以提交市政府常务会、市委常委会研究解决;情况复杂、延续时间长、影响面比较大的,可以向市人大常委会报告。最终目的是尽快达成共识,不让问题长时间搁置、久拖不决,决不能再用“部门管不了”“你去找政府”之类的托辞。在老百姓心目中,每一个靠财政供养的人都代表政府,在群众面前,每一个部门都是政府。部门“一把手”要切实担负起第一责任人的责任,提出解决问题的方案,向市政府分管领导汇报。领导的主要职责是把方向、定决策、做选择,从多个方案中选择最优方案。只汇报问题,不提出解决方案,就是“懒政”,就是不作为。在此,我明确一点,凡是按职责交部门办理的问题,部门“一把手”要责无旁贷,扑下身子研究解决问题的具体方案,待方案确定后,再召集相关部门召开协调会议。

 三要勇于担 当。目前,随着追责力度越来越大、“高压线”越来越多,部分干部存在不敢担当的现象,社会上反映较多的是“门好进

 了、脸好看了、话好听了,就是事不办了”。X 要勇争一流,决不能出现类似现象,过去存在的,要立即纠正。都不愿改变、都不愿担当,还是互相推诿,制约发展的瓶颈就永远无法突破。特别是领导干部要勇于担当、敢作敢为,凡是没有私心私利、没有触犯法律的担当,市委、市政府支持,干部职工支持,人民群众支持。同样是领导,有的有威信、有的没威信,有的能干成事、有的干不成事,有的带出的班子战斗力很强、有的把班子带成一盘散沙,关键原因在于“一把手”敢不敢担当。“一把手”不敢担当,副职没有了坚强后盾,就更不敢担当。我到 X 工作时间不长,但战伟书记多次跟我讲,政府大胆干,市委会把责任扛起来,目的就是希望我们把工作做好。今后工作中,我会全力为各位副市长当好后盾,也希望大家勇于担当,当好后盾,为担当者担当、为干事者撑腰,更广泛更有效地调动干部队伍的积极性。

 四要大胆创新。企业离不开创新,政府工作同样离不开创新。目前,创新已经上升到了前所未有的高度,创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,也是中华民族最深沉的民族禀赋。创新体现在时时处处,时时处处都需要创新,不创新就没有生命力,尤其是遇到困难、遇到难题、遇到老办法不管用的情况,更需要开动脑筋,用创新的思维、创新的理念、创新的方法去解决问题。要坚信,世界上没有解决不了的难题,用老办法,如果此路不通,换一种方法,或许就会别有洞天。

 三、提高效率,强化执行 目前,全国各地都在积极深化“放管服”改革,大力优化发展环境,相比之前依靠优惠政策招商,现在更多的是以环境吸引投资、促进发展。大家要学会换位思考,善于站在客商角度评价我市的营商环境,聚焦短板,固强补弱,让客商在 X 放心投资、安心扎根。

 一要打造 高效政府。简单地讲,高效就是办事快、服务好。近年来,江浙地区在“放管服”改革上,创造了许多成功经验,我市也做了大量工作,取得了良好成效,下一步,要更多地站在群众立场考虑问题。建议我们大家开展一次“跟随群众跑一次”活动,各单位主要负责同志跟着普通群众办理一次业务,亲身体验本单位窗口的办事效率和审批流程。因为在实际工作中,有的单位主要负责同志不亲自分管行政审批业务,对审批流程、所需要件等具体事项,也没有严格把关,导致出现互为前置,甚至互相制约的现象。大家都进行一次亲身体验,现场感受的效果肯定会比道听途说要好。

 二要保证政令畅通。提高执行力是提升行政效能的关键。决策之初,大家可以充分提出意见建议,决策确定后,就要不折不扣、不讲价钱地抓好落实,决不允许再出现说三道四,既不执行也不报告的情况。从今天开始,凡是市政府常务会议确定的事项,承办单位要主动报告落实情况,做到件件有着落,事事有回音,切实改变过去依靠督查局督问落实情况的习惯做法。要把落实当常态、没落实当例外,对未能按时落实到位的工作,要主动向督查局报告,说明合理原因,提

 出解决方案。上下级行政机关之间是指挥与被指挥、领导与被领导的关系,对上级决定的事项,下级必须执行到位,落实到位。

 三要持续优化环境。政府讲诚信,企业才敢跟我们打交道。不讲诚信,直接伤害的是企业,最终伤害的是地方发展。只有打造出人人讲诚信的诚信社会,企业才会放心发展,人民群众的幸福感才能更强。同时,要营造良好的氛围,让本地企业家、外来投资者感受到 X 上下一心抓发展的决心,感受到 X 良好的发展环境。企业家口口相传、企业以商招商,比“王婆卖瓜、自卖自夸”更具说服力,更能吸引外地客商来济投资兴业。

 四要强化项目协调。项目是发展的抓手,推进更高质量发展,最终要靠一个又一个具体项目来支撑。全国各地的项目手续办理流程相同,如果一个项目资金充足、市场前景好,却因为用地保障、手续办理等问题,导致无法实施,我们就会错失项目、贻误战机。所以,要加强项目协调,市发改委要广泛借鉴外地市成功经验做法,进一步完善模拟审批、联审联批、重点项目问题协调等工作机制。市级领导和各单位主要负责同志都要关心关注项目建设,特别是市级领导要分包省重点项目,及时协调解决项目建设中出现的问题。要加快项目推进速度,进一步加快标准化厂房建设,加大土地收储力度,提高手续办理速度,尽最大努力,确保项目尽快落地开工、早日竣工投产。请惠民同志结合实际,研究制定我市重点项目建设问题定期协调、分块协作工作机制;原则上每周召开重点项目建设例会,协调解决项目推进

 中存在的问题,同时,建立工作台账,明确工作责任,第二周通报落实情况。

 五要坚持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置条件,严格在法律法规、政策规定的范围内行使行政权力,才能够维护最广大人民群众的根本利益,最大限度地减少不当行政行为,提高行政效能。所以,大家要牢固树立依法行政、依法依规办事的意识,在法律允许范围内灵活开展工作,恪守法律底线,不越法律红线,不断提高法治政府的公信力,做到标准明确、程序规范、方法得当、人民满意。

 四、提高素质,统筹协调 政府机关、特别是政府部门领导同志的素质,对一个地方的发展影响巨大,甚至起决定性作用。比如在招商引资过程中,如果部门领导干部和客商的素质不在同一层次,那么客商就会看不起这个城市,到 X 投资创业的可能性就会非常小。因此,谋求高质量发展、引进高水平企业,大家必须从自身做起,提升能力素质。同时,政府工作千头万绪,既要提升发展速度和质量,又要依法依规,需要做好统筹协调,这在客观上,也要求我们加快提升能力素质。

 一要加强学习。中央提出要建设学习型政党,倡导构建学习型社会,X 作为全国文明城市,应该具有崇德向善、文化厚重、和谐宜居的内涵,要打造成为具有书香文化气息的城市。大家身处领导岗位,工作繁忙,但是决不能放弃学习。前几天,我组织召开全市重点企业

 座谈会,了解到全市获得 EMBA 学位的企业家只有两位,占比非常低。我们知道长葛的民营经济发展比较好,其经验之一,就是企业家善于学习。长葛的企业家大都是高中学历,经营着本土企业,但是他们不断学习,大多都读了名校的 EMBA,甚至不止一个学校,借此不断攀登更高平台,不断寻找新的商机,企业就快速发展。X 企业家有自身的特点,但是在学习方面,确实和先进地区差距较大。这与政府政策导向也有一定关系,长葛市在企业奖励方面,奖励的不是资金,而是出国学习名额。同样道理,在座各位都是政...

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