生态环境局区分局工作思路

　生态环境局区分局工作思路

　2020 年，我局在市局党组的坚强领导下，始终坚持习近平生态文明思想，大力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，顺利完成全年各项工作任务，现将有关情况汇报如下：

　一、主要指标完成情况 PM2.5、PM10 浓度分别达到 43 微克/立方米、75 微克/立方米，优良率 70.9%，6 个镇街（开发区）中有 3 个已达到环境空气质量二级标准，圆满完成下达的“十三五”空气环境质量改善目标任务。全市 3 条国控入海河流区占 2 条，是全市纳入国控考核断面的主阵地、主战场，已连续 3 年稳定达标，且 2020 年达到地表水 IV 类标准，草桥沟等 4 条市控以上河流达到地表水 V 类标准，近岸海域水质优良率 97.43%。危险废物规范化管理抽查中达标率 98.5%，超额完成下达的90%的目标。严厉打击环境违法行为，立案 61 件，罚款 321万元，取缔“散乱污”企业 6 家，开展生态损害赔偿 62 件。

　二、亮点工作开展情况 （一）全面深化从严治党。深入开展“四正两争”、“解放思想、改进作风、推进工作”大讨论等主题教育活动，增强了全体干部职工的凝聚力、战斗力；全面强化作风建设，开展廉政教育 7 次，重点风险岗位全部签订廉洁承诺书，全年无违法违纪行为发生。

　（二）全力出击、精准治气。一是创新异味整治。组建了 30 人的“民间嗅辨师”志愿队伍，开展走航监测 8 次，构建起全区异味“查、防、治”网络；2 名副区长分别带队开展为期一个月的异味整治行动，解决异味问题 30 余个，全年信访量同比降低 17%。二是精准站点治理。多次寻求市局、运维方帮助，研判河安小学空气站点周边问题，对设备参数进行修正。投资 203 万元对 638 万 m3 范围喷洒抑尘剂，对站点周边实施全天候管控，有效防范扬尘污染。三是强化VOCs治理。通过专题培训、深化监管，借力环保部 6 轮帮扶，完成问题整改 75 个，将华联石化、汇海医药打造成行业标杆，治理经验得到大气司认可，全市炼化企业VOCs治理现场会在区召开。夏病冬治，督促 4 家重点企业利用冬春季节提前实施 VOCs 治理项目。四是突出重污染天气应急。对 117 家工业企业实施24 小时驻厂监督，号召全区重点企业实施错峰运输、主动减排。2020 年 12 月，区 PM2.5 浓度 63 微克/立方米，综合指数5.55，位列 5 个县区第一。

　（三）河海共治、系统治水。一是深化源头查控。全流域开展排污口清理整治，对辖区 8 条入海河流及 214 公里海岸线排口进行全面摸排，共排查入河排污口 232 个、入海排污口 468 个，为水环境整治奠定坚实基础。二是突出工程治污。投资 13 亿元实施城东湿地、城区雨污分排、生活污水处理厂建设等 12 项水污染治理工程，全部按期完成年度建设任

　务。三是保障生态基流。每月 2 次对国控入海河流实施生态补水，全年累计补水 1.2 亿方。

　（四）规范治废、效能治土。完成义和镇奥金土壤修复，实现了危废处置、现场调查、土壤及地下水修复、验收监测闭环处置，为全市污染地块修复积累经验。完成全区 93 家产废企业、4 家危废处置企业“一企一档”建立及 9 个再开发利用地块污染排查，实现涉废企业规范化管理。

　（五）多方联动、形成合力。区委、区政府高度重视，专门拨付 400 万元用于扬尘、VOCs 治理等重点工作。部门间协同逐步加强，先后联合开展畜禽养殖专项检查、危废专项检查等执法活动。特别是重污染期间，生态环保、执法、住建、交通等部门成立 4 个督导组协同作战，确保了各项减排措施的落实，环境治理大格局初步形成。

　三、存在的问题 虽然圆满完成了“十三五”各项任务，但是“十四五”期间仍存在一些问题和困难。一是河安小学空气环境监测站点由省控升为国控，新增刁口河为国控入海河流，占全市 8条国控河流的 37.5%，污染治理的任务和持续改善压力仍然巨大。二是区地处胜利油田主产区，油气开采过程中每年约 1.5万吨 VOCs 排放，导致区与其他县区相比臭氧浓度高。三是区“飞地”较多，易滋生“散乱污”企业，管理难度大。四是人员力量不足，现有人员难以满足日益繁重的工作需求。受

　经费压减影响，难以满足日常办公和外聘人员工资。五是边界污染难以有效解决，2020 年沾化区滨海工业园异味问题造成信访 120 余件。

　四、2021 年工作思路 2021 年是“十四五”启动之年，也是中央第二轮生态环境督察之年，任务无比艰巨。我局将在市局党组的坚强领导下，不断强化队伍建设，以持续改善环境质量为核心，坚持方向不变、力度不减，延伸治理深度、拓展治理广度，重点做好以下工作：

　一是提气。以 PM2.5 和臭氧协同控制为主线，强化柴油机械、扬尘、工业企业综合管控，实施总投资 5616 万元的 5项大气治理项目，突出站点周边综合整治，进一步提升空气质量。同时，研究油田油气开采过程中挥发性有机物的治理。

　二是强水。坚持标本兼治，继续加大生态补水力度，全面开展排污口整治，投资 9.4 亿元实施 15 个涉水污染治理项目，按照水环境办公室统一安排，强措施、重考核，确保 6月底前退出全国水环境排名后 30 位。

　三是固土。以土壤安全利用、强化危险废物监管与利用处置为重点，组织14家重点土壤监管单位开展土壤污染排查。

　四是防风险。加强宣传引导和舆情关注，对两级环保督察信访件等突出问题进行再梳理、再排查，为迎接第二轮中央环保督察做好准备。

　五是建体系。强化环境执法精度、深度，加快推进智慧环保建设，引导形成政府主导、部门协同、企业主体、全民参与的环保大格局，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。