施工现场节能环保工作指南

　 1 施工现场节能环保工作指南 第一节

　环水保指南 一、环水保目标

　严格执行国家和项目所在地政府、建设单位环境保护及水土保持方面的有关规定，落实项目环评报告要求和标准，不发生环境及水土保持方面的投诉、事件、事故。本目标为否决性指标，凡发生 3 起以上污染环境投诉、1 起环境污染事件或事故的直接考核为环保不达标项目。

　说明：目标必须有，具体目标可根据投标文件、建设单位、地方政府的要求确定，不做统一规定。同时应制定有针对性的保障措施。

　二、管理体系

　1、成立环水保工作领导小组。

　说明：成立以项目经理为组长的环水保工作领导小组，定期研究布置项目环水保工作，并推动工作措施的落实。

　2、明确环水保管理职能部门。

　说明：明确职能管理部门，专职管理人员，明确工作职责和任务，并提供工作保障。

　3、建立环水保统计监测报表、台账。台账至少应包括政策性文件、上级文件，管理制度、措施，培训记录，统计或监测记录，检查和整改记录，报表和总结情况这些内容，并有相应的文件或制度支撑。

　4、考核体系 建立健全本单位环境保护组织监管、考核奖惩体系。

　三、管理制度

　 2 1、制定工程项目环水保管理办法、专项方案并组织实施。

　2、执行环保方案与项目实施性施工组织设计“三同时”制度。

　说明：环水保管理目标、措施纳入项目实施性组织设计，并与施工生产“同设计、同实施、同考核”。设计图纸上有的环保设施必须同步实施。

　3、编制项目环水保技术交底、应急预案。

　说明：技术交底、应急预案编制科学合理，可操作性强；有应急预案演练记录。

　4、教育培训制度 说明：开展环境保护教育和培训，增强员工环境保护意识，推广先进治理技术和管理经验。

　四、管理措施

　1、编制“项目环评报告”落实计划 说明：高度重视“项目环评报告”标准要求的落实工作，且有落实计划，实施记录。

　2、项目重要环境因素识别工作 说明：项目上场开工和施工过程中，能组织人员对项目重要环境因素进行排查、识别，并填写“项目重要环境因素清单”、“环境因素识别排查表”；制定环境影响因素管理方案、控制措施、实施细则并组织实施。

　3、大气污染 建筑工地扬尘治理“六个百分百” 内容：1、施工工地周边 100%围挡； 2、物料堆放 100%覆盖；3、出入车辆 100%冲洗；4、施工现场地面 100%硬化； 5、拆迁工地 100%湿法作业；6、渣土车辆 100%密闭运输。

　 3 重污染天气应急预案，土石方施工降尘措施，采暖期错峰施工。本条视地区情况确定。

　说明：需要配备必要的环保设施，如：洒水车、雾炮机、除尘喷雾、洗车槽设备、运渣土专用车、道路清扫车等。淘汰落后、排放不达标的机械设备。拌合站环保行政许可手续。

　4、水污染 施工现场设置污水、泥浆沉淀池（三级）和循环池，必须做到达标排放。需有具备资质的第三方检测机构的检测资料。不得对施工现场河流、水库、水塘、鱼池等造成污染。

　说明：主要包括地表水的收集、施工用水的处理、桥桩作业泥浆的处理、隧道作业（拌合站、梁场等）污水处理、生活污水处理排放途径、项目沿线河流、湖泊等水体的保护。建议措施：

　（1）在拌合站、梁场、预制场、隧道洞口等处设立多级（至少三级）沉淀池（或污水处理站），每天进行检查，根据施工情况适时进行清理； （2）必要时购置絮凝剂（如聚氯化铝药水），按时加入沉淀池，加快沉淀速度。或采用明矾净水，施工废水经过处理后再排放。严禁施工污水直接排入河道。

　（3）桥梁桩基施工处，设置规范的沉淀池和泥浆池，根据施工和气候情况适时进行清理，避免出现泥浆外溢情况。对存在的泥浆外溢，派专人进行清理。

　（4）施工现场食堂，要设置简易有效的隔油池，产生的污水经下水管道排放要经过隔油池，平时加强管理，定期掏油，防止污染。厕所设冲水

　 4 装置、简易化粪池。

　（5）城镇施工时，所有施工废水排放均按照市政排放要求，优先通过三级沉淀池过滤后排放至市政污水管线；在雨水、污水分流地区，严禁将雨水管网、污水管网相互混接。

　5、土壤污染 建筑垃圾必须运至指定地点处理，不得对土壤的产生污染；施工临时用地的复垦绿化及对植被的保护。

　6、噪声污染 降噪设备的配置，昼、夜施工噪声控制标准的执行，作业现场降噪措施和文明施工。

　说明：

　（1）施工现场环境噪声污染的防治 排放标准的规定：昼间(6-22 点)70dB，夜间(22-6 点)55dB(幅度不得高于 15dB)。

　（2）机械设备可能产生环境噪声污染需申报 施工单位在工程开工 15 日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报工程项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值、防治措施。

　7、固体废弃物 建筑物拆除渣土、隧道施工弃渣、桥梁施工泥浆、其它施工垃圾的处置，放射性废弃物的防控与处置。

　说明：弃渣场必须按设计要求（位置、范围、坡度、是否有台阶等）

　 5 施做防护，先挡后弃，并做好防排水；渣场上方做好复垦和绿化。具体建议：

　（1）根据设计及环保要求，合理选择弃碴场位置，做好弃碴场的防护及防排水工作，防止泥石流、滑坡等灾害发生，保证弃碴场下方道路及附近人员生命财产安全。

　（2）隧道弃碴场弃碴均必须坚持先挡后弃的原则，弃碴前必须清除碴场内的植被，并对碴场底部进行平整，斜坡地段修整成台阶状。挡墙施工严格按设计要求施做，注意平台、泄水孔、伸缩缝施工。

　（3）碴场弃碴填筑施工前，在弃碴场位置依照地势条件设置一定数量的汇水沟渠，将降雨时的地表水流通过汇水沟进行汇流，做好拦排水，防止雨水在新弃碴表面形成径流，对新地表冲刷造成水土流失，对弃碴场下方造成污染。在弃碴过程中，严格按照摊铺、碾压程序施工，严禁未经碾压直接摊铺新层。碴层摊铺过程中，依照施工进展形成内高外低的坡势，在汇流沟渠上设置一定数量的集流槽，将水流中的泥土进行沉淀。

　（4）因隧道弃碴以石方为主，为便于绿化、复垦，在弃碴之前需保存表土。需保存的表土包括路基永久占地范围内的耕作土和碴场占地范围内的熟土。碴体堆积完成后，削坡整形和平整碴顶，使体形满足稳定要求、不发生滑坡、便于绿化。弃碴结束后再用机械把堆放的表层土回填，完毕后平整场地喷播草籽，栽种树木。

　8、水土保持 说明：做好植被保护、绿化、耕地恢复、水土保持等。

　9、监测、检查记录

　 6 做好环境保护措施实施记录（包括影像资料），配置适当设备，进行扬尘 PM2.5、噪音、水质等监测，定期开展环保检查（必须有整改通知单、整改回复单，做到闭合，最好有图片），并做好台账。按季度上报环境保护报表和总结分析报告。

　五、技术进步

　做好环境保护工作先进经验、科学成果的总结和推广。开展环保新技术推广应用，采用国家环保主管部门重点推荐的环保技术、产品和工艺。开展环保技术研发和改造工作，力争取得环保技术创新成果。

　第二节

　节能减排指南 一、节能减排目标

　根据集团公司每年下达的节能减排的能耗指标，核算当年实际完成节能减排量，达到节能减排目标。

　说明：目标必须有，具体目标各项目部可根据本单位及地方政府节能减排管理要求，落实项目能源下降分解指标。

　二、管理体系

　1、成立节能减排工作领导小组。

　说明：成立以项目经理为组长的节能减排工作领导小组，定期研究布置项目节能减排工作，并推动工作措施的落实。

　2、明确节能减排管理职能部门。

　说明：明确职能管理部门，专职管理人员，明确工作职责和任务，并提供工作保障。

　 7 3、建立节能减排统计监测报表、台账。台账至少应包括政策性文件、上级文件，管理制度、措施，培训记录，统计或监测记录，检查和整改记录，报表和总结情况这些内容，并有相应的文件或制度支撑。

　4、考核体系 建立健全本单位节能减排组织监管、考核奖惩体系。

　三、管理制度

　1、制定节能减排管理制度、节能减排专项方案并组织实施。

　2、分解节能减排指标，定期开展节能减排指标、目标完成情况检查。

　3、落实节能减排考核奖惩制度。

　四、管理措施

　1、节能减排重点是“节水、节能（电、汽油、柴油、天然气、煤炭等）、节材、节地”。有相应的措施。

　2、定期开展节能减排宣传、教育、培训工作。保存好记录和影像资料。

　3、采取优化施工方案、工艺流程以及细化管理等措施节能。

　4、按规定时间和要求淘汰落后、高耗能设备；优先购置节能环保设备。

　5、积极开展能源替代节能减排活动。

　6、实施绿色施工模式，开展节能低碳专项行动，开展节能减排标准化工地建设，积极应用节能减排新技术、新材料、新工艺、新设备，提高能源综合利用效率。

　7、监测、检查记录 监测统计项目能源消耗和污染物排放情况，每季度召开一次节能减排工作分析会议，定期整理上报节能减排报表。

　 8 五、技术进步

　做好节能减排工作先进经验、科学成果的总结和推广。开展节能新技术推广应用，采用国家节能主管部门重点推荐的节能技术、产品和工艺。开展节能技术研发和改造工作，力争取得节能技术创新成果。

　附件：

　1、《中铁十八局集团有限公司工程项目环境保护管理暂行办法》 2、《中铁十八局集团有限公司节能减排管理暂行办法》 3、环境保护应急预案 4、重要环境因素清单