工程设计费分析计算

　设计咨询费估算书 一、 工程设计费的分析计算 （一）

　原来可研报告估算的设计费 1、工程直接费为 60698.99 万元（含供油工程）

　2、飞行程序研究费 150.00 万元 依据《民航建设工程概算编制办法》（AP-129-CA-2008-01）第四十九条第（三）款规定：飞行程序研究费（含起飞一发失效应急程序及飞机性能分析）：按照成本补偿及非盈利的原则，根据机场规模及飞行程序复杂程度的大小，飞行程序研究费（包括从机场选址到竣工验收各个阶段）应在 15 万元至 150 万元之间确定。如果飞行程序研究分阶段进行，其费用合计不应超过上述标准。

　按照 2007 年 2 月民航局《民用机场飞行程序管理规定（送审稿）》第十五条：新建、改建和扩建民用运输机场的飞行程序设计，根据机场的选址和建设过程一般分为四个阶段：

　（一）飞行程序预先研究；在机场选址或预可研阶段进行。

　（二）飞行程序方案研究；在可研阶段或总体规划阶段进行。

　（三）飞行程序初步设计；在可研批准后进行，即工程初步设计阶段编制。

　（四）飞行程序正式设计，在机场建设竣工阶段，根据实测的跑道、导航设施、障碍物等相关数据以及实际的空域限制和目视助航设施，确定正式使用的飞行程序。

　每个阶段平均设计费 37.50 万元。

　3、PBN 程序编制费 350.00 万元， 依据民航局《关于明确机场 PBN 飞行程序制定取费标准的通知》（民航发[2011]80 号）文件，其中程序设计费为 200.00 万元，现场踏勘及测绘、模拟机验证、程序试飞、评审、使用培训费为 150.00 万元。

　4、导航台站报建方案服务费 30.00 万元。

　5、工程设计费 2107.46 万元。

　（二）

　原设计合同设计费构成分析 及工作进度 1、 、 设计费构成 分析 2017 年 9 月 28 日签订的设计合同总价为 1750.00 万元，内容包括初步设计和施工图设计、飞行程序初步设计和正式设计、PBN 程序编制、导航台站报建方案服务费。

　其设计费构成分析如下：

　（1）飞行程序初步设计费 37.50 万元， （2）飞行程序正式设计费 37.50 万元， （3）PBN 程序设计费 200.00 万元， （4）导航台站报建方案服务费 30.00 万元， （5）工程设计费：1445.00 万元，按照《民航建设工程概算编制办法》规定，设计费包括初步设计收费和施工图设计收费两部分，其中初步设计收费占 40%，施工图设计收费占 60% 。即：初步设计费为：1445.00*40%=578.00 万元， 施工图设计费为：1445.00*60%=867.00 万元。

　2 、设计 工作进度 （ （1 ）至 2018 年 3 月已经完成的设计内容及金额 飞行程序初步设计费 37.50 万元，已经完成设计审查和批复 工程初步设计费 578.00 万元，已经完成设计评审 合计：615.50 万元 （2）未进行的设计内容及金额

　飞行程序正式设计，金额为 37.50 万元 PBN 程序设计，

　金额为 200.00 万元 导航台站报建服务，金额为 30.00 万元 施工图设计，

　金额为 867.00 万元 合计：1134.50 万元 （三）改扩建方案优化后 重新开展的设计工作及费用 分析 1、飞行程序研究 需从总体规划开始进行飞行程序研究，包括总体规划阶段、可研阶段、初步设计阶段和正式设计四个阶段的飞行程序，按照《民航建设工程概算编制办法》之规定，飞行程序研究费总额应控制在 150.00 万元之间。

　2、PBN 飞行程序设计费 200.00 万元。

　3、导航台站报建方案服务费 50.00 万元（包括台站场址的电磁环境测试、地形地物遮蔽角测试等费用）。

　4、工程设计费 按照改扩建优化方案投资估算，场道工程费 86513 万元，空管、助航灯光等工程费 12018万元。

　按照《民航建设工程概算编制办法》，工程设计收费计算公式如下：

　工程设计收费=[ （工程设计收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数）+其他设计收费] ×(1±浮动幅度值）

　调整系数如下：

　专业调整系数：场道工程为 0.8，空管、助航灯光等工程为 1.0 工程复杂程度系数：飞行区等级 4C 及 4D 为 1.0 附加调整系数：设计对象为机场改、扩建工程时，可以计取 1.1 至 1.4 的附加调整系数，本次取 1.4 浮动值取下浮 25% （1）场道工程设计费 工程设计收费基价=[（2393.4-1960.1）÷（100000-80000）×（86513-80000）+1960.1]

　 =2101 万元 工程设计收费=2101×0.8×1.0×1.4×（1-0.25）=2353×（1-0.25）=1765 万元 （2）空管、助航灯光等工程设计费 工程设计收费基价=[（566.8-304.8）÷（20000-10000）×（12018-10000）+304.8]

　 =358 万元

　工程设计收费=358×1.0×1.0×1.4×（1-0.25）=501×（1-0.25）=376 万元 工程设计收费 合计：

　1765+376=3 2123 万元，其中初步设计费占 40%为 849.20 万元，施工图设计费占 60%为 1273.80 万元 5、设计评审费 参照《民航建设工程概算编制办法》（AP-129-CA-2008-01）计算，并下浮 25%， 98531×0.20%×（1-0.25）=148 万元 其中：初步设计审查费占 40%为 59.20 万元

　 施工图审查费占 60%为 88.80 万元 二、 其他 咨询服务费 1、 、 可研编制费 工程费用总额为 98531≈10 亿元 编制费：参照《民航建设工程概算编制办法》（AP-129-CA-2008-01）计算，并下浮 25%，

　110×（1-0.25）=83 万元 可研报告评审费：20×（1-0.20）=16 万元 2、 、 环评报告编制费 工程费用总额按 98531 万元≈10 亿元， 环评报告编制费为：35 万元，下浮 20%后为 28 万元。

　环评报告评估费：7×80%=5.60 万元 合计 33.60 万元≈34 万元 3、 、 水土保持方案编制费 主体工程土建估算投资：88100 万元=8.81 亿元，其中：

　场道工程费：86513 万元 飞行区供电及助航灯光工程土建：497 万元 飞行区消防工程土建：267 万元 场外排水工程：259 万元 特种车库综合楼：286 万元 供水工程：104 万元 总图工程：174 万元 参照水利部（保监[2005]22 号）收费标准计算， 编制费：（156-132）÷（9.0-8.0）×（8.81-8.0）+132=151 万元，下浮 25%后为 113 万元 水保方案技术审查费：（4.8-4）÷（9.0-8.0）×（8.81-8.0）+4=4.6 万元 合计 117.6 万元 4、 、 使用林地可研、林木采伐作业设计、林业生产条件恢复方案 编制费 若按 2018 年 5 月 10 日中国林业工程建设协会《关于印发<林业行业调查规划项目收费指导意见>的通知》收费基价计算，仅使用林地可研编制费就为：1.5 万元/公顷×311=467 万元，费用太高。因此，参照原合同金额及面积测算编制费。

　（1）原合同总面积为 200 公顷，合同总价为 47.8 万元，平均 0.239 万元/公顷； （2）改扩建优化方案总用地 5355 亩（合 357 公顷），林地约占 87%为 311 公顷， 编制费预计：0.239 万元/公顷×311 公顷≈75 万元（其中新增 75-47.8=27.2 万元）

　5、 、 使用林地现场查验报告编制费 （1）原合同总价为 24.2 万元，面积 200 公顷，平均 0.121 万元/公顷； （2）改扩建方案优化后林地约 311 公顷，编制费预计：0.121 万元/公顷×311 公顷≈38 万元（其中新增 38-24.2=13.8 万元）

　6、 、 占用湿地公园生态影响评估报告 编制费 （1）原协商合同总价为 18.8 万元，面积 23.4 亩，平均 0.8 万元/亩； （2）改扩建优化方案后占用湿地公园 75 亩， 编制费预计：0.8 万元/亩×75 亩×=60 万元，下浮 17%后为 50 万元（其中新增 50-18.8=31.2万元）

　7 、 土地征收及地上附作物面积测量及权属登记 服务费 （ （1 ）原合同永久性用地 370 亩，合同总价 15.8 万元，平均 0.043 万元/亩； （2）改扩建方案优化后，永久性用地为 370+340=710 亩， 预计费用为：0.043 万元/亩×710 亩≈30 万元（其中新增 30-15.8=14.2 万元）

　 法务审计部 2018 年 11 月 8 日