2021年XXX学校(中小学)开展作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”工作方案

　2021 年XXX 学校中小学开展作业、睡眠、手机、读物、体质“ 五项 管理” 工作方案

　根据省教育厅《关于开展全省中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作调研的通知》精神，为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作，促进学生身心健康发展,我校特制定如下工作方案，方案具体内容如下。

　一、

　健全组织，明确分工，成立 “ 五项 管理 ” 工作领导小组

　1、 成立“五项管理”工作领导小组，负责领导学校“五项管理”工作。

　组长：XXX（党支部书记、校长）

　副组长：XXX（党支部委员、教导主任）

　成员：XXX（党支部委员、总务主任）

　领导下组下设办公室在教导处,XXX 任办公室主任,XXX 任成员,具体负责学校“五项管理”相关工作。

　2、 宣传小组，负责在每学期开学前对全体教职工进行培训，各班班主任利用班会课对学生进行宣传。通过主题班队会、升旗仪式、家长群、致家长一封信等不同形式积极教育引导。吃透文件精神。让人人都了解“五项管理”规定的内容。

　组长：XXX（党支部书记、校长）

　成员：XXX（各班班主任）

　二、

　落实责任，注重实效

　为进一步做好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治,综合施策，全面促进中小学生健康成长。“五项管理”工作能否落到实处，关键在校长。要切实提高认识，细化管理措施，综合施策，重在执行，监督。

　1. 每项工作都有专人负责。分工明确，责任到人，有具体措施。

　2. 召开全校教师大会传达相关文件内容，做到人人知晓。并通过班主任群转发相关文件给学生家长。

　3. “五项管理”工作，要做一次全面自查，对存在的问题及时整改。将“五项管理”统筹考虑，综合施策,细化各项管理措施。

　4. “五项管理”工作不是阶段性的工作，是学校日常工作的重要内容。我们学校要坚持常抓不懈。

　二、

　学习宣传，掌握政策

　首先要学习上级下发的相关文件，做到学校领导、教师全员学习，学习全部文件内容。其次是向学生和家长做好宣传，广而告之。

　三、

　明确作业管理要求，减轻学生课业负担，减轻学生课业负担。

　（一）把握作业育人功能。

　作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。各区市各学校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。

　（二）

　合理调控作业总量。

　加强各学科作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，小学 1、2 年级不布置书面家庭作业，小学3 至 5 年级每天书面作业完成时间平均不超过 60 分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过 90 分钟，高中每天书面作业完成时间平均不超过 2 小时。完成书面作业主要靠校内时间，学校要合理安排学生自习课时间，严禁无故挪用、挤占；要指导小学生、初中生充分利用自习课、校内课后延时服务时间，使小学生基本在校内完成书面作业、初中学生在校内完成大部分书面作业，避免因学生回家后作业时间过长挤占正常睡眠时间。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应当督促学生按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。

　（三）

　科学设计作业形式和内容。

　要依据学习内容，按照教学进度，设计符合学生年龄特点和认知规律的作业。要综合考虑作业的系统性、多样性和实践性，做到分类、分层布置作业，既要设计面向全体学生的巩固性作业，也要设计具有选择性、差异性的选择作业，可探索分层布置作业，分必做作业和选做作业。要积极探索作业的高效性，设计具有一定思维梯度的研究性、探究性和学科综合性的作业。提倡将家务劳动、综合实践及体育活动等纳入家庭作业内容。不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，严禁教师在微信群、QQ 群等布置家庭作业。不布置机械重复性和惩罚性作业。不得给家长布置或者变相布置作业，不得让家长代为布置作业。

　（四）

　规范作业批改。

　教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰当。学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。

　（五）

　强化作业分类指导。

　教师要分类对学生加强学业辅导，对学有困难的学生加强帮扶,对学有余力的学生给予指导，帮助学生在完成作业中养成良

　好学习习惯，掌握科学学习方法。要特别关注不能正常完成基础作业的学生,为他们顺利完成作业提供必要的帮助。教师要指导学生充分利用校内外学习时间，加强自我管理，主动独立及时完成作业，不敷衍、不抄袭。

　（六）

　严格实行无作业日制度

　每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。

　（七）督促学生自主完成作业 学校、教师对家长进行宣传、指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排书面作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。

　（八）

　严格落实作业批阅责任

　教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。

　（九）

　不断提高课堂教学实效

　组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。

　（十）对标依规，确保落实

　制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学

　校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。

　（十一）严禁违规组织变相补课。

　严禁占用午休时间组织学生自习，严禁采用“拖堂”等方式挤占学生课间休息时间，严禁将小学课后托管变为集体教学或补课。除高中毕业年级可依规组织答疑、辅导外，其他年级严禁利用寒暑假、法定节假日组织补课。学生加强自我管理，主动独立完成学习任务。

　（十二）严禁超标布置课后作业。

　教师要加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力,指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。严控书面作业总量。统筹不同年级、不同学科作业数量和作业时间，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过 60 分钟,初中家庭作业不超过 90 分钟，高中合理安排作业时间。教师布置作业做到精选、先做、全批，作业难度不得超过国家课程标准要求。严禁布置惩罚性、重复性作业以及不符合学生年龄的课外实践作业。严禁教师利用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。教师对布置的学生作业不得要求学生自批自改。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业，家长不得增加学生额外家庭作业负担。

　（十三）严禁公布考试成绩排名。

　坚持教考一致，考试命题严格依据课程标准确定内容，难度适当。小学一二年级每学期可组织一次统一考试，其他年级不超过两次统一考试，严禁义务教育学校组织任何形式的周考、月考。严禁学校公布考试成绩、排名等信息以及告知学生或家长考试排名情况。科学引导家长不以任何理由、任何方式向学生施加过重心理压力。

　（十三）课标要求一二年级不留书面作业，五年级作业时间45 分钟，六年级作业一小时。调查结果显示学生作业量偏高，有些家长“望子成龙”心切，除了完成老师布置的家庭作业外，还自己设计，或到新华书店购买各类复习辅导和同步训练资料，让孩子做,这样繁重的学习任务有可能会导致学生厌学现象的发生。学生作业多，间接又造成教师的负担同时加重，才存在部分教师要求学生或家长代评作业的现象。所以应该引起我们的重视，减少作业量，多给学生留有自由的空间。我校利用现在课后延时课，要求教师优化作业设计，做到“少而精”，争取让学生在课后延时课上完成家庭作业，一二年级作业不出校园，三至六年级作业时间不超课标要求。同时要求教师不利用手机、微信等方式布置作业。

　二、保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯

　（一）

　严禁教师 “ 拖 堂 ” 侵占学生课间休息

　按照学校相关规定，全面落实课程计划的各项要求，开齐课

　程，开足课时。严格按照课程计划组织教育教学活动，未经批准，不得随意更改教育教学计划、随意增加教学内容、随意提高课程内容难度和要求、随意停课放假。严禁教师〃拖堂〃侵占学生课间休息、锻炼和活动时间，不得以任何理由减少体育与健康课时和其他体育锻炼时间。

　（二）

　严禁学校利用双休日等组织学生补课

　1. 统一实行国家规定的每周 5 天工作制。其中，严禁学校利用周六、周日、寒暑假和法定节假日组织学生进行任何形式的教学活动。不得利用中午休息时间组织学生进行任何形式的集体上课、补课和做作业。要采取措施保证学生每天有 10 小时的睡眠时间。教师布置作业必须坚持“难易适度、数量适当”的原则，以中等学业水平的学生为参照，并精选习题。

　2. 一、二年级书面作业当堂课内完成，不布置课外作业;三、四年级的书面作业一般应在课内完成，每天的课外作业（按学业成绩中等学生测算，以下同）完成期间不超过 30 分钟;五、六年级每天的课外作业完成时间不超过 45 分钟;音乐、美术、信息技术等课程原则上不布置课外书面作业。

　3. 提倡布置活动性、实践性、探究性课外作业,严禁布置简单重复和惩罚性的作业。学校应对老师安排的作业量及学生完成作业的时间进行跟踪调查，定期回收分析。

　4. 睡眠管理上，要把家庭和学校的边界划出来，通过家长培训会等线上和微信、美篇等线下方式将国家政策和学校制度告

　知家长,要求家长必须站在关注孩子身心健康的角度，严格孩子睡眠时间，保证达到国家标准，保证学生每天有 10 小时的睡眠时间，确保孩子们睡眠充足。

　（三）学生睡眠时间不达标，主要是学生作业多，负担重,在家接触手机的机会多,且很多家长要求不严，监管不到位，学生用手机上网娱乐耗时多影响睡眠。我校建立合理的评价制度，提高教学效率，优化课堂教学，优化作业质量,减少学生作业负担。同时对家长做好宣传，认清手机的利与弊，强调保证孩子充足睡眠时间。

　（四）保障学生睡眠时长，合理安排就寝时间 1. 为保证学生充足睡眠时间，学校指导家长和学生制定作息时间表（建议学生 20:30——21:00 入睡，早上 6:30——7:00起床），每天睡眠时间应达到 10 小时。

　2. 做好学生家长的宣传教育工作。通过家委会、微信平台、致学生家长一封信等形式宣传并引导家长督促学生按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。家长做好督促，保证孩子的睡眠时间和睡眠质量。

　3. 学校加强对作息制度实施情况的监督和指导，坚决制止违反规定擅自提早开展集体教育教学活动的行为，对违反规定的班级或教师予以教育，校领导将不定期对此项工作进行检查。

　（五）科学安排学校作息时间，加强学生作业管理 1. 学生上午上课时间固定为 8:20,第一趟校车 7:10 前不

　得入校，走读学生 7:30 前不得入校。各个班级不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。

　2. 对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，由家长提出书面申请，待批准后，学校提前开门，安排值日教师看护，学生在教室进行自习或安排在操场开展足球、健身等活动。

　3. 因错时就餐，所有班级每天上午均安排 4 节课，下午安排 3 节课，保证间操和大课间的活动时间，每天保证一节体育课或者体活课，全面完成教学任务。

　4. 学校督促各年级各班级严格控制学生的课业负担量，提高课堂效率和质量。小学一、二年级不留书面作业，其他年级课外作业总量控制在 1 小时之内（以中等水平学生完成作业时间为准），教师指导学生利用好自习或课后服务时间，使学生在校内基本完成书面作业。家长配合学校要及时督促学生认真完成作业，发现问题及时与老师沟通。

　5.小学将在 5 月前执行新的作息时间。

　此项工作列入学校工作计划，按中国孩子成长过程中、生理发育过程中平均睡眠时间标准来考核，对违反本办法的教师纳入教师师德师风考核，计入个人考核。

　三、关于手机管理

　手机作为一种移动即时通讯工具，是科技进步的产物，是社会文明的标志,然而，由于手机功能的拓展以及使用者自控能力的薄弱，学生在校园内使用手机的弊端已显得十分突出，有的传

　播不良信息，有的沉迷短信聊天，有的甚至用作作弊工具,冲击了正常教育教学秩序,影响了学生的学习生活，增加了家长的经济负担，损害了学生的身心健康。为了维护学校正常的教育教学秩序,保障学生的身心健康，促进学生学业进步和全面发展。

　（一）加大宣传力度

　利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动,引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。

　（二）、手机管理的管理细则

　1、学校禁止学生在校园内携带、使用手机，以确保学校的正常教育教学秩序,促进学生养成良好的学习、生活习惯。

　2、学校将定期不定期开展手机的检查，对发现携带手机的学生,按不同情况视其情节处予以纪律处分，同时，责令学生写出书面检查,并通知家长填写扣留单，由学校统一保管至学期末，学期末...