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机关纪检监察工委书记2020年总结会议上讲话

发布时间:2020-10-24 17:07:36 影响了:

 机关纪检监察工委书记在 2020 年总结会议上的讲话

  同志们:这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,十九届中央纪委四次全会和省纪委 x 届 x 次全会精神,总结 2020 年工作,部署2021 年任务。

  一、0 2020 年主要工作

  2020 年是新中国成立 71 周年,我们共同见证了伟大祖国的辉煌成就,放声歌唱“我和我的祖国”。一年来,在省纪委省监委和 x 直机关工委的领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大,十九届三中、四中全会、五中全会,十九届中央纪委三次全会,省委十届八次全会和省纪委十届四次全会精神,全面落实“三项改革”部署,x 直机关全面从严治党工作在全面修复净化 XX 政治生态中彰显了“辩识度”、“贡献率”,各项工作取得新成效。

 (一)强化理论武装,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全面从严治党的行动指南,以政治建设为统领,坚决做到“两个维护”。一是在学深悟透习近平新时代中国

 特色社会主义思想中保持正确政治方向。建立理论学习制度,在个人深入学、及时跟进学的基础上扎实开展集中学习研讨 6 次。组织学习习近平总书记关于加强派驻监督的重要论述,《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平重要讲话文章选编》等书籍,学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化对纪检监察工作提出的新任务新要求,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容,做到“八个明确”、“十四个坚持”。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深刻汲取 XXX 案深刻教训,积极撰写个人心得体会文章,并进行交流发言,强化新思想对全面工作的引领,确保了各项工作始终沿着正确的政治方向前进。二是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实情况的监督检查。立足岗位工作特点、突出政治监督,强化对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署情况的监督检查,看驻在部门和各单位党组织、党员干部是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,无论是日常监督还是专项监督检查,都把是否做到“两个维护”作为政治监督的重点突出抓实,在立案审查和案件审理中,坚持从政治纪律查起、从政治纪律审起,用政治纪律带动各项纪律立起来、严起来。三是专项监

 督习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实。按照中央纪委和省委、省纪委关于严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、排查整治“天价烟”背后“四风”问题等工作部署,制定印发《深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义实施方案》,紧密结合集中整治督查检查考核工作中形式主义、官僚主义工作任务,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,开展“挂号”“销号”式整治,圆满完成了专项整治任务。

 (二)牵住“牛鼻子”,全面从严治党政治责任有效落实。一是坚守政治机关、政治干部定位,旗帜鲜明讲政治,始终盯住是否落实全面从严治党政治责任,是否落实省委关于 2020 年度党风廉政建设责任制,是否压实第一责任、“一岗双责”责任,是否紧盯“宽松软”等问题不放,推动全面从严治党政治责任落实。二是深化运用监督执纪“四种形态”,严在日常、严在经常。“四种形态”xx 人次,其中约谈函询、批评教育的第一种形态 xx 人次,占 xx%;党纪轻处分的第二种形态 x 人占 x%;党纪重处分的第三种形态 x 人占x%;严重违纪涉嫌违法立案审查的第四种形态 x 人占 xx%。三是持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,一年来,开展了 x 次专项监督检查,指导 x 个机关纪委有效处置问题线索 xx 余个,有效推动了省直有关部门监管责任落实。四是积极开展“蹲点式”调研、“体验式”调研监督,分析政

 治生态,查找政治污染源,深挖政治污染底泥,推动 x 直机关政治生态修复净化。

  (三)整治“四风”突出问题,作风建设持续向好。深入贯彻习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神,认真落实中央纪委、省纪委关于整治形式主义、官僚主义突出问题重要部署。一是紧盯精文减会,整治文风会风。省政府办公厅机关纪委充分发挥专责监督作用,对省政府和省政府办公厅召开的会议进行监督检查,对替会、请假、会场纪律、参会人员精神状态等进行常态化监督,对存在问题进行通报,有效推动了政府系统会风的持续好转,得到了省政府领导的肯定。二是开展领导干部利用名贵特产等特殊资源谋取私利专项治理。各部门机关纪委都能按照省委的统一部暑开展治理工作,做到全覆盖。三是紧盯重要节点开展“推磨式”交叉检查,上报省纪委通报 了检查发现的问题线索 x 件,处置了苗头性问题 xx 余个,约谈了 x 名机关纪委书记,有x 个单位机关党委书记、纪委书记到纪检监察工委说明情况,并抓好整改落实。坚持在国家法定节日到来前,早提醒早安排,向省直部门机关纪委传导监督责任压力,确保年节风气清正。

  (四)深化纪律检查体制改革,延伸联动机制见成效。全面贯彻派驻机构改革实施意见和实施方案精神,一是加强省直部门机关纪委的工作力量。以深化纪检监察体制改革为

 契机,针对省直部门机关纪委作为一支重要力量,长期被忽视、漠视的实际情况,立足于充实纪检力量、挖好纪检事业长远发展的“蓄水池”,一方面扎实开展本底调查,基本摸清了省直部门机关纪委的底数。另一方面协调有关部门落实省级党和国家机关机构改革中对增加机关纪委书记职数的落实,调研推动机关党委、机关纪委因机构改革名称变更等进行及时换届。再一方面加强对机关纪委书记、副书记人选审核把关,重点在酝酿、考察阶段做好上下联动工作,并对去年新任职的 xx 名纪委书记进行集体廉政谈话。二是落实“x+x+x”联动机制,推动监督执纪问责工作上质量上水平。纪检监察工委全年处置问题线索 xx 件,同比增长 xxx%;党纪立案 xx 件,同比增长 xxx%;处分党员干部 xx 人,同比增长 xxx%。联合地方纪委监委办理 x 个专案,留置 x 人,移送检察机关审查起诉 x 人。审理各类违纪违法案件 xx 件,同比增长 xx%,其中自办案件 xx 件,占 xx%,同比新增 xx 件;审理派驻机构案件 xx 件,占 xx%;接受咨询 xxx 余人次。三是增强政治巡视站位,认真办理省委巡视反馈移交的问题线索 x 件,做到事事有回音、件件有着落。四是加强与省直部门机关纪委正风肃纪反腐工作联动,xxx 家机关纪委共处置线索 xxx 件、初核 xxx 件、党纪立案 xx 件、党纪处分 xx 人,为修复净化 x 直机关政治生态发挥了作用。

  (五)践行初心使命,建设过硬队伍。我们坚持把加强

 自身建设作为履职担当的重要基础,坚决落实“打铁必须自身硬”的要求,以打造政治过硬、本领高强的“纪律部队”为抓手,打造派驻监督的示范和样本。制定印发了《以“五个过硬”打造派驻监督的示范和样本的实施意见》的通知。在理想信念上,结合不忘初心、牢记使命主题教育,开展理想信念教育,忠诚教育,带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。在政治上,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻省委十届八次全会精神,深刻汲取 XXX 严重违纪违法教训,坚决铲除政治生态污染源,监督开好专题民主生活会。在责任上,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主责主业,坚决落实全面从严治党政治责任,树立正确政绩观,担当尽职。积极探索加强对省直部门机关纪律工作的领导,一方面深入调研指导,另一方面总结发现推广好的经验做法。比如,省委办公厅机关纪委制定《关于机关纪委委员、基层党组织纪检委员履行职责发挥作用的意见(试行)》,明确和规范纪委委员的职责任务,我们在第一时间转发了这一做法。在能力上,实施干部培训全覆盖,不断掌握新知识,全面提高监督执纪问责能力和水平。在作风上,始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,贯彻落实中央八项规定精神,反“四风”、树新风。始终把制度建设贯穿工作全过程、各

 方面。在全面贯彻落实党章党规、法律法规和省纪委有关制度规定的基础上,结合实际制定了学习、培训制度,书记专题会、工委会议制度,请示报告、外出报备制度,办案安全、陪护队伍建设制度等制度规定,有效促进各项工作取得新成效。一年来,有 x 人次抽调参加 xx 届中央脱贫攻坚专项巡视回头看,有 x 人次抽调参加省纪委专案。有 x 人次受到省纪委省监委表彰(其中,优秀公务员 x 名,优秀共产党员 x名,优秀党务工作者 x 名,纪检监察审查调查工作先进个人x 人)。在党支部建设上,着力强化规范化建设,落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日、组织生活会制度等,把支部建设成为坚强有力的战斗堡垒,机构改革后,新换届选举的 x 直机关纪检监察工委党支部被省纪委省监委机关党委评表彰为“先进基层党组织”和“模范机关党支部”。

  成绩来之不易,奋斗充满艰辛。在过去一年“答题交卷”的工作实践中,我们取得了让组织和人民满意的成绩,这离不开省委、省纪委省监委的正确领导,凝聚着省直单位机关纪委全体干部职工的辛勤汗水。在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,对标对表全面从严治党的新任务新要求和修复净化 XX 政治生态的重大任务,x 直机关纪委在履职尽责上还有一定差距,具体表现在:一是担当不明显,在监督执纪问责过程中“前怕狼后怕虎”,怕得罪领导、怕影响人际关系、怕自曝家丑,斗争精神和工作底气不足;二是履职不到位,

 少数机关纪委在其位不谋其政,责任不落实、工作不到位,一年下来,立案数、结案数、处分人数均为 0;三是工作不聚焦,有些机关纪委书记身兼数职,没有聚焦主责主业,该管的没管好,不该管的却冲锋在前,结果“耕了别人的田荒了自家的地”;四是能力不突出,有的党员干部长年在机关纪委工作,但对纪检工作业务知识、工作程序不熟悉,甚至连最基本的处置信访件都不会。等等。对这些问题,我们要引起高度重视,切实加以解决。

  二、1 2021 年工作安排

  今年是全面建成小康社会和“十四五”规划开局之年,也是 XX 高质量跨越式发展的关键一年,做好 x 直机关纪检监察工作意义重大。我们要认真贯彻党的十九届四中全会和省纪委十届五次全会精神,深化“动车组”理念,科学实施“x+x+x”工作机制,把“单节车厢”串联起来、互动起来,着力打造监督执纪问责“动车组”,实现工作集成、力量集成,大力盘活机关纪委这盘棋,切实打通全面从严治党在 x直机关的“最后一公里”。

  (一)一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察 X XX 重要讲话精神

  学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是各级党组织和全体党员干部的常修课、必修课。x 直机关基层党组织和广大党员、干部要一以贯之增强思想自觉、政治自觉、

 行动自觉,继续在学懂弄通做实上下功夫、在结合 x 直机关实际创造性贯彻落实上下功夫,真正把这一科学理论落实到实际工作中。

  x 月 xx 日至 xx 日,习近平总书记再次亲临 XX 考察并发表重要讲话,对全省经济社会发展和党的建设作出重要指示。总书记在讲话中强调,主题教育有期限,践行初心无穷期。要推动广大党员、干部继续努力,真正使“不忘初心、牢记使命”成为加强党的建设永恒课题和全体党员、干部终身课题,激发奋进新时代的力量。要学习党史、新中国史,懂得党的初心和使命之可贵,理解坚守党的初心和使命之重要。XX 有光荣的革命传统,有很多感人肺腑的动人故事。要把这些故事作为“不忘初心、牢记使命”教育的生动教材,引导广大党员、干部不断检视初心、滋养初心,不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。要解放思想、与时俱进,用新发展理念破除老观念,用高质量发展开创新局面。要培育积极健康的党内政治文化,涵养风清气正的政治生态。要深入开展反腐倡廉警示教育,举一反三,防微杜渐,避免重蹈覆辙。要强化权力制约监督,加强各方面监督。领导干部要加强自我约束,坚决反对特权思想,教育管理好配偶和亲属。要坚持好干部标准,树立鲜明用人导向。习近平总书记考察 XX重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,为包括党风廉政建设和反腐败斗争在内的 XX 各项工作高质量发展提供了科

 学指引和根本遵循。认真学习领会、严格贯彻落实总书记讲话精神,是 x 直机关基层党组织当前和今后一段时期重要而紧迫的政治任务。作为党的基层组织中从严管党治党的一支重要力量,x 直机关纪委要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主体教育成果,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕修复净化 XX 政治生态这一重要任务,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神落实到无私无畏、敢于斗争、坚定监督执纪问责的具体行动中,督促、协助党组(党委)机关党委全面落实“八个坚决肃清”,深入开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动和警示教育、以案促改、建章立制、堵塞漏洞等各项工作,适时对整改落实情况开展监督检查,坚决肃清白恩培、仇和等特别是 XXX 流毒影响,以正风肃纪、反腐惩恶的行动和成效为营造 x 直机关风清气正的政治生态作出应有贡献。

  (二)深化“动车组”理念,补齐监督短板,进一步提升监督工作规范化水平

  党的十九届四中全会把监督工作、反腐败工作纳入国家制度和治理体系作出顶层设计。我们将立足职能定位,在监督执纪问责、监督调查处置工作中主动与机关纪委“联合”、“联谋”、“联动”、“联用”,实现工作、责任、奖惩捆绑,领导省直单位机关纪委自带动力,形成强大工作合力。与此同时,我们将强化领导和服务,为机关纪委履职尽责提供坚

 强“后盾”。

  聚焦“两个维护”,强化政治监督。牢牢守住政治监督根本定位,聚焦落实“两个维护”这一根本政治任务,加强对省直单位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察 XX 重要指示精神以及统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展主要指示精神贯彻落实情况的监督检查,加强对党的路线方针政策和党中央、省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,真正把“党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里”的要求落到实处。坚持问题导向,针对省直单位存在的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题,依托省纪委省监委有关监督检查室、审查调查室,联合机关纪委开展政治生态调研分析,找出病灶、研究对策,推动省直单位基层党组织建设取得新成效。

  聚焦关键少数,强化日常监督。紧盯领导干部这个关键少数,科学运用“政治关爱式”谈话、“蹲点式调研”监督、“体验式”监督、面询等做法,深化运用“四种形态”,抓早抓小、层层设防,进一步增强发现问题、解决问题的能力和水平,真正当好 x 直机关政治生态的“护林员”。加强对机关基层党组织贯彻落实民主集中制、民主生活会、“三重一大”制度执行及权力运行等情况的监督检查。用好问责利器,失责必问、问责必严,规范问责、精准问责,增强问责

 的严肃性和公信力。

  聚焦重点领域,强化专项监督。抓好巡视反馈问题整改专项监督,通过调研督导、现场督查、发函督办、回访督查等方式,督促 x 直机关把巡视反馈问题整改作为今年的一项重要工作任务抓紧抓好,科学制定方案、严格贯彻落实、确保整改到位。加强与机关纪委联动配合,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化扫黑除恶监督执纪问责成效,扎实开展民生领域专项监督检查,及时回应人民群众关切,集中整治形式主义、官僚主义等群众反映强烈、啃噬群众利益的突出问题。

 (三)把“严”的主基调贯穿到 x x 直机关党风廉政建设和反腐败工作

  x 直机关是全省各级机关的龙头,对于全省机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。在全省上下深化从严治党、进行自我革命的关键时刻,必须从 x 直机关严起、从机关基层党组织建设抓起。省直单位机关党委、机关纪委要不断深化对全面从严治党规律的认识,坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,把“严”的主基调长期坚持下去,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党始终,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

  督促落实全面从严治党“两个责任”。x 直机关党委、机关纪委要充分发挥前沿阵地和战斗堡垒作用,确保“两个责

 任”落到实处,着力构建无死角、全覆盖的党内监督体系,推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。要紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”,在协助机关党委抓好党组(党委)履行全面从严治党主体责任的宣传、教育、监督等日常工作的同时,积极主动履行监督责任,做好机关和直属单位党员干部的监督执纪问责各项工作。

  持续加大反腐败斗争力度。党中央、中央纪委国家监委、省委和省纪委省监委始终保持惩治腐败的力度不减、节奏不变、尺度不松,但省直单位机关纪委的反腐败力度还需进一步加大。今年要聚焦肃清 XXX 流毒,深挖细查 XXX 流毒在 x直机关的具体表现形式、具体人、具体事,严肃查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除 x直机关政治生态中的“污染源”和“污染因子”,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。要强化“查处一案、警示一片、规范一方”的治本作用,深入剖析重大典型案件的形成机理,找准案发症结,强化警示教育,点名道姓通报曝光,利用身边事警醒身边人,推动警示教育向基层延伸,真正在 x 直机关形成对腐败的警惕、对纪法的尊崇、对权力的敬畏。

  打好作风建设攻坚战、持久战,营造风清气正的政治生态。政治生态好,人人受其益、受其惠;政治生态不好,人人受其困、受其害。x 直机关纪委要从推进治理能力建设的

 高度,聚焦净化政治生态这一重大政治任务,督促机关基层党组织始终坚持严字当头,一以贯之贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要抓住元旦、五一、中秋、国庆、春节等重要时间节点和“四风”易发高发期,串点成线、步步为营,早发现、早提醒、早查处公款吃喝、收送礼品礼金、违规发放津补贴等行为,让遵守八项规定、反对“四风”成为 x 直机关广大党员、干部的自觉行动。要加强监督检查,大力纠正脱贫攻坚、疫情防控等重点工作中存在的敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违、推诿扯皮、消极应付等作风不严不实的行为,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。

  从政治纪律审起,认真做好案件审理工作。坚持纪法双施双守,把案件审理摆进“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项整治工作中来落实、放在修复净化 XX 政治生态中来思考、放在全面从严治党大局中来谋划,进一步加强对违反政治纪律和政治规矩案件的审核力度。坚持“二十四”字方针,从证据采集、事实认定、条规适用、程序手续、文书格式、纪言纪语和法言法语使用等方面严格把关,切实履行好案件审核把关和监督制约职能,在发现问题、解决问题的循环往复中推动案件审理工作高质量发展。坚持“上门送审”,变过去被动“坐堂”式案件审理模式为主动“巡诊”

 模式。

  不定期派遣业务能力突出的工作人员到派驻纪检监察组和机关纪委,“零距离”开展案件审理工作。坚持既就事论事又就事论“纪”论“法”,充分挖掘重大典型案件背后暴露出来的部门、系统、行业存在的普遍性、倾向性、长期性体制机制问题,督促相关省直单位开展专项治理行动,着力实现标本兼治。

 (四)按照“五个过硬”要求,建设一支高素质专业化纪检监察干部队伍

  高质量发展要靠高素质队伍,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍是做好新时代 x 直机关纪检监察工作的关键。总体上讲,省委 x 直机关纪检监察工委和省直单位机关纪委这支干部队伍是有战斗力、值得信任的。但与新时代全面从严治党的新要求新任务相比,还存在不小差距。机关纪委要持续深化“三转”,聚焦主责主业,打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的高素质专业化纪检监察干部队伍,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保证。

  加强制度建设,推动机关纪委各项工作走上制度化、程序化、规范化的轨道。在现有规章制度的基础上,今年重点建立健全以下几项工作机制。x 直机关工委将对省直单位机关党委和机关纪委书记、副书记任免审批办法进行修改。关

 于加强机关纪委建设的意见。《意见》将进一步明确机关纪委的自身定位、主要职责、机构设置、工作机制、组织领导。省直单位党组(党委)今后在酝酿机关纪委书记拟任人选时,应当与纪检监察工委沟通协商,经考察并同意后,由机关工委研究批复。关于深化“x+x+x”联动机制。目前,省纪委省监委机关职能处室与纪检监察工委的协调配合联动较为频繁顺畅,但纪检监察工委和机关纪委的联动频次还不够高,关系还比较松散,甚至可以说是“形神俱散”。从今年开始,我们要加强双方在信息交流、信访举报、线索处置、监督检查、办理问责事项、审查调查、案件备案、案件审理等纪检监察工作各个环节的联动,让机关纪委找回归宿感、存在感。关于建立人才库机制。目前,省委 x 直机关纪检监察工委和机关纪委都存在人少事多、专业力量不足、工作疲于应付等问题。今年,我们将探索实施人才库制度,在现有基础上,结合各单位职能职责,机关纪委再推荐 3 名政治素质过硬、业务能力突出、工作作风扎实的干部职工,我们将一并纳入人才库,为今后有效开展工作提供源源不断的人才支撑和智力支持。制度的生命力在于执行。上述规章制度一旦制定 出台,机关纪委要狠抓落实,确保落地见效。

  强化能力培养,提升机关纪委的履职尽责能力。突出政治建设这个根本性建设,抓牢思想建设这个基础性建设,真正把队伍建强、让干部过硬。要突出政治标准、能力标准、

 廉洁标准,全面加强 x 直机关纪委干部队伍建设。今年,我们将整合机关纪委力量,探索开展交叉检查、联合查办、跨部门查办等,一方面破除人情干扰,提高监督检查、审查调查的质量;另一方,通过“以案代训”等方式,锻炼执纪队伍,切实破解不敢监督、不善监督、不会监督的问题。要持续开展全员学习、全员培训、全员大练兵,进一步提升履职担当的能力和水平。今年,重点围绕干部考察、审查调查、案件审理等纪检监察业务知识,我们将采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,开展两期机关纪委书记、副书记的培训,力争在 x 直机关纪委培养一批监督能手、办案高手、业务强手。要严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,依规依纪依法开展监督检查、审查调查各项工作,在自我监督、自我约束上作表率,防止“灯下黑”。

  “鼠为生肖首,春乃岁时先。”同志们,新一轮生肖纪年已经开始,春风和希望近在眼前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省纪委省监委的坚强领导下,不忘初心。牢记使命,不负韶华、忠诚履职,不断提升 x 直机关纪委在全省纪检监察工作高质量发展大局中的“辨识度”和“贡献率”。

 在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话

 同志们:

 刚才,X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告,各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看,本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求,靶向精准、组织有序,X 个巡察组在工作中能够履职尽责,敢于直视问题,始终紧扣不同单位的职能职责,扭住责任不放,发现了一批有价值的问题和线索,对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”,巡察利剑作用得到有力发挥,较上一轮巡察,在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作,讲三点意见:

 一、强化政治引领,坚定不移深化政治巡察

 党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署,并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措,提出坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定不移把政治巡察引向深入。

 一要突出“主题”,以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本,自觉对表中央和省市县委有关要求,坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦,打通全面从严治党“最后一公里”,推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。

 二要紧扣“主线”,把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,对准普通党员干部的政治意识,瞄着问题去、盯着问题查,把问题带回来。要坚持以人民为中心,紧密结合中央和省市县委重大部署,紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。

 三要把握“主旨”,坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”,也是实现 X 高质量发展的冲刺之年,在极为繁重的发展任务面前,我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此,2020 年注定是不平凡的一年,我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神,不忘初心、牢记使命,谱写新时

 代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作,政治建设是统领,纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督,着力从政治上发现问题、分析差距,推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严,为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。

 二、强化成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”

 要把巡察成果运用摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,发挥震慑遏制治本作用。

 一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见,对巡察报告进行进一步修改完善,形成最终正式巡察情况报告,制定反馈方案,起草反馈意见,按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改,把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织,尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本单位实际情况,有针对性的研究解决问题的措施举措。

 二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,压实巡察整改主体责任,监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度笼子,规范权力运行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

 三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,建立相应工

 作机制,明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作,加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的,要严肃追责问责,推动巡察整改落地见效。

 四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索,加快处置和办理,最大程度体现震慑作用。

 五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,推进督查巡察和纪委监督一体贯通,强化各部门间协调联动,真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。

 三、加强自身建设,全力推动巡察工作高质量发展

 巡察工作量大,专业性、政策性强,发挥巡察利剑作用,需要强化巡察机构建设,努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关,着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军,全县上下共同努力,保证巡察效果。

 一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设,合理调配各组人员力量,保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化,对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处。

 二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要

 发挥好牵头抓总和综合协调作用,与相关成员单位一道,牢固树立“一盘棋”思想,协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作,坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处,“立竿见影”、强力震慑。

 三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察,进一步完善相关制度,优化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,补齐短板,严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依,实现巡察工作高质量发展。同时,统筹推进下一轮巡察工作,坚持提早准备、强力启动,根据县委总体工作安排,适时启动第 X 轮巡察工作,力争取得新的成效。

 同志们,随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进,巡察工作的地位和作用越来越突出,我们必须牢牢把握政治巡察定位,坚决履行政治巡察职责,用心用力做好巡察各项工作,为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。

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