党建工作领导小组2020年第三季度情况汇报

　党建工作领导小组 2020 年第三季度情况汇报

　××市委党建工作领导小组：

　第三季度以来，×区委党建工作领导小组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以市委“1+5+2”党建工程为抓手，深入落实区委×届全会关于“抓基层、打基础，抓创新、促治理，抓规范、促提升”工作部署，深刻反思省委党建工作明查暗访组反馈问题，全力巩固区域化党建工作效能，着力做好村（社区）“两委”换届前期准备，着力抓好村（社区）党组织书记培训，着力打造具有××特色的党建品牌，为××高质量发展提供了有力的组织保证。具体情况如下：

　一、突出一个“早”字，做好“两委”换届前期准备。

　为认真做好村“两委”换届前有关准备工作，确保换届工作平稳有序开展。制定下发了《关于做好村“两委”换届前期准备工作的通知》，组织指导全区×个乡镇（街道）党委对所辖行政村进一步做好相关工作，努力做到“三个到位”，稳步推进农村“两委”换届前准备工作，为农村“两委”换届工作打下良好基础。

　一是提前谋划，调研到位。始终坚持突出一个“早”字，未雨绸缪，做到早谋划、早安排、早实施，全面掌握各种动态，科学部署前期准备工作，为搞好村级组织换届工作打下良好的基础。为摸清现任村“两委”班子情况，各乡镇采取分片包干、逐村摸底的方法，对全区×个行政村（社区）“两委”班子情况进行了详细摸底。掌握了一批成绩突出、群众评价高的干部，一批群众反应工作能力

　一般需要调整的干部，对农村（社区）“两委”主干和干部基本情况做到了底清数明。

　二是开展整顿，组织到位。加大对软弱涣散党组织的整顿力度。通过选任支部书记、整顿班子、规范组织制度、加强教育引导等方式，对全区×个软弱涣散党组织进行了全面整顿。摸清了可能会影响换届选举工作的重点村、难点村。经摸底排查，对存在问题、换届选举有不稳定因素的村，问题复杂、矛盾突出，换届选举难的村，逐一建立台账，及时研究对策，分类进行集中整顿，及时化解可能影响“两委”换届选举工作的各种不利因素。

　三是加强培训，指导到位。为抓好“两委”换届选举工作顺利，真正选准配强“两委”班子，区委组织部以加强培训为突破口，积极筹备举办农村骨干队伍培训班。着力培养一批素质高、作风硬、能力强、结构优，影响好和示范作用发挥好的农村（社区）骨干队伍。进而通过骨干作用的发挥，抓好换届氛围营造、纪律宣传等工作，为换届工作顺利进行打下良好基础。

　二、突出一个“全”字，巩固提升区域化党建。

　为进一步发挥“大党委”作用，提升区域化党建水平，×区搭建“实体服务平台”“网络服务平台”“共享服务平台”三大服务平台，增强区域内党组织参与社区共建的工作合力。

　一是搭建实体服务平台，提供“一站式”服务。依托社区“三社联动、四位一体”服务体系建设，统筹社区服务设施建设、服务资源配置，建立集社区党组织、社区居委会、物业管理、社会管理和家庭服务于一体的社区党员群众综合服务中心，为居民群众提供“一站式”服务。如×的“十五分钟生活圈”机制，针对群众尤其是困难群众、空巢老人等弱势群体的实际生活需求，确定服务项目和

　内容，只要居民有需求，由社会组织和个体商户在十五分钟内向社区的居民提供所需服务，达到“推开社区一扇门，办好百姓千家事”的效果，让社区居民在“家门口”享受到便利舒心的服务。ד流动居委会”建设了党群服务中心，设立了党建、计生、民政、社保等 12 个服务窗口，实现了“一站式”服务。

　二是搭建网络服务平台，提供便捷服务。依托市×党建平台、“四位一体”综合信息平台、党建网以及社区微信公众号等建立“智慧党建平台”，畅通联系服务党员群众渠道，为党组织和党员提供通知公告、信息咨询、网上学习交流、参与党建活动和查询等“一条龙”服务。建立微信公众号“心联心”沟通服务平台，向居民推送社区新闻、便民服务信息等，同时方便居民对社区工作建言献策。×通过推出“阳光 e 家”公众平台，整合辖区资源，让居民、商家及社区处在同一平台的三点，居民及商户只要通过手机关注我社区的公众服务微信账号，即可足不出户提出服务需求及享受服务，从而实现零距离服务群众、接受监督，真正把“微服务”融入到社区每个家庭中。通过“阳光 e 家”这座“连心桥”，居民们更加融入到社区这个大家庭中，让更多需要帮助的居民真正了解政策、学会灵活运用各项政策，在大家庭的帮助下改变现有的生活，并根据不同时期的工作重点和要求，用通知通告等形式来搭建沟通渠道，避免了居民办事多次跑腿的现象。建立“三级网络党组织微信”和“社区党支部微信群”。

　三是搭建共享服务平台，开展常态服务。由社区“大党委”牵头，充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织阵地资源优势，本着联建联管联用原则，打造群众广泛参与、彰显社区特色的共享服务平台，为辖区党员群众以及非公企业、社会组织、农民工等流动党员提供学习教育、政策咨询、文化娱乐等各类服务。

　三、突出一个“严”字，抓好基层党组织书记培训。

　为进一步提升×区村（社区）、“两新”党组织党建工作科学化、规范化水平，×区组织基层党组织书记共×人，于 9 月×日至×日赴××大学进行了为期×天的学习培训。×区从紧扣实际需要、创新培训方式、严明培训纪律入手，认真筹备，确保培训工作取得实效。

　一是紧扣实际需要，精选培训内容。按照“××党建计划”巩固提升年要求，紧扣“5 个 2”，围绕增强基层党组织整体功能设计课程。同时，征求社区和“两新”党组织党务工作者的意见，并结合基层党组织书记应具备的综合素质和基层组织党建工作新要求，经与××大学干部培训中心多次沟通，不断对培训方案和课程安排进行调整完善，最终由区委常委、组织部长亲自审定，最终确定了《推动从严治党向基层延伸，推进“两学一做”学习教育常态化制度化》《社区工作实务及服务社区群众工作技巧》《互联网+与智慧社区建设》等精品课程，确保学员学有所获。

　二是创新培训方式，确保学以致用。坚持“精炼、实用、有效”的原则，将学知识与学典型相结合，采取专题讲座、现场观摩、交流研讨等形式，由××大学教授和省委党校老师作专题讲座，前往××社区、××社区、××集团和××集团实地参观，并挑选党工委副书记、社区和“两新”党组织书记代表交流发言，让学员既能回归课堂学理论，又能走近现场观实景，还能结合所学谈体会，有效拓宽了基层知识获取的渠道，提升了基层党组织书记的能力素质。

　三是严明培训纪律，增强培训效果。此次培训全程实行领队负责制，按照单位分为××个组进行管理。出发前，领队签订《培训管理承诺书》；培训中，强化纪律约束，严格请销假和签到制度，并要求每晚九点前汇报学员管理情况；培

　训结束后，所有参训学员结合学习内容和自身实际撰写培训心得。同时，通过周密紧凑的课程设置，白天进行课堂授课和现场观摩，晚上开展分组或集中讨论，使参训学员真正融入课堂，实现自我管理，确保了培训效果。

　四、突出一个“细”字，助推基层党建晋位升级。

　××区为进一步强化基层党建工作，培树典型，大力实施“三大党建示范化工程”，精心打造××特色党建品牌，助推基层党建晋位升级。

　一是辐射带动，实施社区党建示范化工程。通过实施“红色阵地、红色品牌、红色基地、红色网络、红色爱心、红色保障”为主要内容的“六大红色工程”，从“选、育、管、推”四方面入手，在全区选取××个党建示范点进行重点打造，并将挖掘、总结、提炼出的有示范价值的党建工作特色经验通过党建网、××组工、××日报、××日报等媒体进行宣传报道，充分发挥示范点带动效应。比如“党旗下的邻里情”“红色套餐服务”“1369 服务模式”等特色品牌被《××日报》宣传报道；“菜单式服务”“爱心驿站”“流动居委会”“十五分钟生活服务圈”等党建特色服务品牌，受到居民群众的普遍认可和好评。

　二是示范引领，实施机关党建示范化工程。通过实施“基层党建规范化工程”“机关党员队伍建设工程”“机关党建载体创新工程”，打造了机关党建示范点××个，在全区机关党员干部中广泛开展“亮身份，做表率，我是党员我先行”“在职党员进社区”主题活动和“七个一”红色系列活动，增强了机关党员的先进意识和社会意识，发挥了模范带头作用。目前，全区机关先后开展各类活动×××场次，参与人数×××余人次，为群众办实事好事×××件。

　三是树立标杆，实施“两新”党建示范化工程。以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体，按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企

　业文化、劳动关系、社会评价”六类 19 项指标，将全区“两新”党组织分别评定为“五星级”到“一星级”五个等次，并对获得三星级以上的“两新”党组织进行授牌和给予党建活动经费奖励，以此激励全区“两新”党组织以先进为榜样，开拓创新、团结奋进。目前对全区“两新”党组织已评定出“五星级”党组织×家，“四星级”党组织×家和“三星级”党组织×家。在这××家“两新”党组织的标杆效应下，××形成了先进带后进、后进争先进的工作格局，引领全区“两新”党建工作上台阶 五、突出一个“实”字，强化党员示范引领作用。

　为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，通过在党员中开展“亮身份、当先锋”活动，引导广大党员亮出身份，牢记神圣职责，践行履职承诺，接受群众监督，进一步激励广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用，收到了良好效果。

　一是亮身份，增强党员党性意识。结合疫情防控和创建全国文明城市工作，区委组织部为全区×余名党员统一配发了新党徽、安装了“党员中心户”门牌，要求党员在上班期间以及开展服务群众、参加党内重大活动和重要会议时，必须佩戴党徽。工作八小时以外，提倡佩戴党徽。各单位通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法，亮明党员身份。如青岛路二社区实行党员挂牌上岗制度，把“亮身份”作为一项政治纪律和工作纪律来执行。各单位党员围绕工作实际和岗位特点明确了承诺，单位党组织统一制作党员承诺公示栏，将党员的姓名、职务、岗位职责、承诺事项和监督电话等进行公开，接受党员群众监督。

　二是当先锋，发挥示范引领作用。在机关，持续深化在职党员进社区活动，要求党员佩戴党徽进社区开展服务，先后有×余名机关党员到社区报到，主动认领志愿岗位×余个。在社区，各基层党组织创新载体，通过开展先锋模范等评选活动，让全体党员学有榜样、做有标准、赶有目标。如×社区通过召开党员大会的形式，为×位党员代表现场佩戴党徽，让党员感受“身份一亮、做出榜样，牌子一挂、责任重大”的意义，时刻做到高标准、严要求。在“两新”组织，在佩戴党徽亮明身份的基础上，引导“两新”组织党员到区开放式组织生活基地过组织生活，切实增强政治责任感和党员意识。

　三是重落实，确保活动常态长效。印发了《关于在全区机关党员中开展“亮身份、当先锋”活动的通知》，对活动目标意义、基本原则、主要内容、推进措施、有关要求进行明确，为活动开展提供了统一标准。区委组织部会同区纪委、区委督查局对×个乡镇（街道）和×个机关党组织活动开展情况进行了抽查，并对督查结果进行了通报，确保活动扎实有效。各级党组织通过开展微型党课、示范引领、固定党日、开放式组织生活等形式，把活动延伸到每个支部，传递给每名党员。如×将“亮身份、当先锋”活动纳入考核办法，在党员间营造“比学赶帮超”的浓厚氛围；×社区开展以“亮党员身份、促先锋意识”为主题的微型党课活动，让党员通过学习教育，增强为民意识和服务意识。

　第四季度，全区将围绕年终党建目标任务抓好党建工作落实，持续规范开展主题党日，落实好“三会一课”、民主评议党员、四务公开等工作；落实“三张清单”和党员积分制管理，探索建立“四方议事会”制度，推进共建共治共享；分类加强党员教育管理，扎实抓好试点乡镇（街道）“两委”换届工作，同步抓好党员发展、流动党员、退役军人党员服务管理等工作。

　学习总书记警旗授旗训词研讨发言

　党中央隆重举行中国人民警察警旗授旗仪式，习近平总书记亲自授旗并致训词，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新时代公安工作的高度重视，对人民警察队伍的亲切关怀、有力鞭策，对于推进人民警察队伍革命化正规化专业化职业化建设具有重要里程碑意义。

　习近平总书记在训词中指出，要着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。作为县级公安机关党员领导干部，倍受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。我们要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在“五个更加”上聚焦聚力，努力锻造“四个铁一般”公安铁军，忠诚履行好捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务。

　一、坚持政治建警，在对党忠诚上更加坚决。

　全县公安机关要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记训词精神、关于公安工作的重要批示指示精神作为当前首要政治任务，深刻理解其精神实质、丰富内涵和实践要求，用科学的理论武装头脑、引领方向、指导实践，不折不扣的把党的路线方针政策贯彻落实到公安各项工作中。年内围绕开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿、扫黑除恶专项斗争、县乡综治中心信息化建设、县域社会治理现代化试点四项重点工作，每季度召开1-2 次经验交流会，全面提升全县公安机关、全体公安干警政治理论水平。

　二、坚持业务强警，在实战能力上更加高强。

　深入推进公安队伍正规化、专业化、职业化建设，大力加强履职尽责能力建设，全面提高公安干警的职业素养、专业素质和业务本领。抓培训，积极组织政法干警集中开展四中全会关于“社会治理理念、社会主义法治理念”等重要论述的大学习、大培训活动，提高干警的思想政治素质。抓练兵，根据不同科室、不同警种各自工作实际，按照增强“八种本领”的要求，适时安排部署，开展“大比武、大练兵”活动，提高干警的履职尽责的能力水平。抓督查，常态化组织开展执法监督检查，定期开展案件评查，通报案件评查质量，倒逼干警提升专业技能。

　三、坚持从严治警，在管党治党上更加严格。

　认真落实党建主体责任和全面从严治党部署要求，以开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿为契机和抓手，打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战。要把党的政治纪律和政治规矩进一步立起来、严起来，坚决清除公安队伍中的“两面人”，着力纯洁公安队伍，推动党内政治生活更加严肃，选人用人政治标准更加严格，领导班子和队伍中存在的突出问题得到及时有效解决，确保政治生态更清明、更优良。要突出“严”字当头，抓住“关键少数”，发挥“头雁效应”，坚持刀刃向内，以上率下自我革新，从严从实抓好整改，建立健全长效机制，切实改进工作作风，常态化组织开展政治督察、警示教育、队伍状况分析研判，不断加强政法干警日常监管，在全县公安机关营造廉洁从警、公正执法的浓厚氛围。

　四、坚持科技兴警，在担当作为上更加主动。

　牢固树立向科技要警力、战斗力的理念，深刻把握科技创新发展大势，增强运用新技术新手段做好公安工作的本领，创造性运用现代科技最新成果破解维护稳定、社会治理、执法办案难题。立足公安各项工作，毫不动摇地坚持科技兴警

　战略，大力加强公安工作科技创新，加快科技成果转化应用，按照“大数据＋智能化＋大整治”建设总体思路，充分发挥科技创新在社会治理、打击违法犯罪、服务人民群众等方面的重要作用，不断提高公安工作的信息化、智能化、现代化水平，为维护公共安全和人民群众生命财产安全提供强有力的科技支撑。

　五、坚持从优待警，在激励关爱上更加用力。

　积极落实从优待警的相关政策，大力推动从优待警措施落实，努力使公安干警快乐工作、幸福生活。在政治上关心，建立公安英才库，出台公安英才管理办法，鼓励民警建功立业、实干成才；建立“战时表彰”“一案（一事）一奖”等机制，通过典型选树、标兵评比等措施，持续激发干警进取意识和争先精神；。在生活上关爱，结合医疗机构建立“警医联动·共享健康”绿色通道和重大疾病专家会诊制度，开展名医进警营活动；深入走访慰问困难民警及家属，及时发现解决其生产生活困难。在职责上规范，建立行政调解、司法调解、人民调解矛盾纠纷多元化解机制，实现警情后端分流；精简压缩年度考核内容，为基层一线减负。在履职上保障，为基层一线及时更新配备警务装备；研究出台《维护民警执法权益办法》，严肃查处暴力抗法和阻碍、妨害干警执法行为，坚决维护执法权威和法律尊严。