市委书记2020年履行党建工作责任制述职报告（通用）
市委书记 2020 年履行党建工作责任制述职报告（通用）
一、抓基层党建工作方面 二、履行党风廉政建设责任制方面 三、落实意识形态工作责任制方面 四、下步工作主要思路及措施
今年以来，我自觉履行党建工作责任制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以党的政治建设统领新时代党的建设，认真履行全面从严治党第一责任人责任，着力推动党的建设高质量。现将有关情况报告如下：
一、抓基层党建工作方面
牢固树立大抓基层鲜明导向，坚持以基层党的建设高质量为统领，以提升组织力为重点，进一步加强“三基”建设，持续实施“X党建计划”，落实“五个两”工作任务，抓实基层党建。
一是强化第一责任抓联动。全年主持召开市委常委会、党建工作领导小组专题会研究党建工作 X 次，深入基层调研党建工作 X 次，带头落实“三会一课”等制度、带头参加领导干部双重组织生活，带头深入基层讲党课，带动其他市委常委认真落实“一岗双责”。严格落实
常委基层联系点制度和县乡村书记责任问题任务“三单制”，推动形成“四级书记”一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二是强化方法创新抓载体。以平台载体建设为有效抓手，在基层建立新时期家风家训所 X 个，建立市级党建馆、文化宣传教育馆。实施城市基层党建 X 工作法，形成“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的党建覆盖体系；创新地企党建联席会议制度，进一步加强对 X 家央省企党组织统一领导。
三是强化基础保障抓提升。整合资金资源，加大投入力度，新建、改扩建、功能提升村级组织阵地 X 个，全市农村（社区）党群服务中心规范化建设全面完成；大力扶持村级集体经济，有集体收入的村占比提高 X 个百分点、达到 X%。
四是强化政治和担当抓整改。始终把巡察整改作为一项极其严肃的政治任务，负总责、全面抓，主持召开市委常委会、巡改工作领导小组会等 X 次会议专题研究省委巡视整改，较真碰硬、逐条逐项研究推动 X 项整改任务落实，带动全市各级党组织从严从实抓好整改，省委第 X 巡视组反馈意见整改落实完成率分别达 X%。
五是强化统筹协调抓结合。认真落实习近平总书记大抓基层、抓实支部要求，紧紧围绕“两个高质量发展”，全面深化 X 工作布局，坚持把基层党建工作同脱贫攻坚、乡村振兴、宗教问题综合治理等中心工作有机结合、一体推进，全市村（社区）“两委”完成换届准备工作，X 个贫困县、X 万贫困人口稳定脱贫，X 专项斗争取得阶段性成效，抓好基层党建服务推动中心工作的作用不断显现。
六是做好疫情防控工作。向村（社区）选派第一书记，组建 X个临时党总支、X 个临时党支部、X 个工作专班，打造一支由 X 名下沉力量组成的防疫工作队伍。驻村（社区）工作队迅速转化为防疫工作队，与村（社区）“两委”成立了燕窝村疫情防控领导小组。构建“不漏一户、不落一人”的包保体系，村（社区）累计包保 X 户 X 人，实现包保全覆盖。
存在的问题：一是工作推进不够平衡。农村、社区等传统领域党建工作得到全面加强，企业、学校、“两新”及新兴领域党建工作创新不够，个别领域基层党建成效还不够明显。二是少数基层党组织作用发挥不够充分。解剖麻雀、以点带面工作力度还有待继续加强，少数基层党组织业务党建“两张皮”，部分农村基层党组织重发展、轻党建现象仍然存在，战斗堡垒作用发挥不充分的现象依然存在。三是党员教育管理方法创新不够。有的基层党组织发展党员质量不高，少数基层党组织开展党员活动形式单一，与中心工作衔接不够；党员考核和结果运用结合得还不够充分。四是基层干部队伍不够优化。农村（社区）干部队伍年龄偏大、学历偏低、能力偏弱的状况还没有彻底改变，从农村（社区）党组织书记中招录公务员、事业编制人员的渠道还没有彻底打通，基层干部队伍结构还不够优化。
二、履行党风廉政建设责任制方面
坚持以党风廉政建设高质量为引领，以营造“领导有威信、干部有激情、群众有信心”良好政治生态为目标，扛牢抓实管党治党政治责任，支持保障纪检监察机关强化监督执纪问责，推动全面从严治党
向纵深发展，为打好 X 特色“四张牌”、全面深化 X 工作布局提供坚强保证。
一是抓实主体责任。坚持把党风廉政建设主体责任作为根本政治责任，主持召开 X 余次市委常委会研究党风廉政建设，批示督办相关事项 X 件；严格落实主体责任清单制度，全市各级领导班子及其成员按单建账、照单落实，形成全链条、全覆盖的责任落实机制；常态化督导检查主体责任落实情况，层层压实责任。
二是抓实正风肃纪。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央、省委重大决策部署，市委常委会研究贯彻落实中央和省委部署议题 X 个、占议题总数的 X%；认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，以身作则严守廉洁自律规定，持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向，党风政风持续好转；始终保持反腐倡廉高压态势，深入开展 X、整治 X 等专项行动，靠前协调重点环节、督办重要案件，今年以来全市立案 X 件，党纪政务处分 X 人、其中县处级 X 人。
三是抓实日常监督。带头自觉接受监督，带头开展谈心谈话，带头开展批评与自我批评；注重发挥巡察监督、派驻监督利剑作用，每轮巡察都专题听取，推动监督常态化、全覆盖，开展脱贫攻坚、公租房领域专项巡察，推动一批问题有效解决；用好用活监督执纪“四种形态”，今年以来第一种、第二种形态处理人数占比 X%。
四是抓实标本兼治。坚持问题导向，推动制度建设贯穿党风廉政建设责任制落实全过程，完善了招投标、规划审批等领域制度机制；深入开展以案促改，发挥好“狄治民案件”等典型案例震慑和教育作用，
推进以案促改常态化、制度化，今年以来全市召开警示教育大会 X次、开展各类警示教育活动 X 次；加强对党员干部的思想道德和党性教育，持续深化家风建设，营造了不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围。
存在的问题：一是“两个责任”落实用力不均。对常委班子成员、各地各部门党委（党组）“一把手”等关键少数落实“两个责任”要求比较严、抓得比较紧，对农村基层、国有企业等领域用力相对较少；责任传导上有待加强，个别党员干部“一岗双责”履行不到位、“两个责任”落实“上热中温下冷”现象依然存在。二是问责追责不够严格。注重具体案件的查办和追责问责，但“一案双查”占比较低，个别部门、个别领域责任追究还存在“宽松软”的现象。三是正风肃纪反腐任务依然艰巨。“四风”问题还有土壤，全年查处违反中央八项规定精神问题X个、处理 X 人；资源开发、土地转让、工程建设等重点领域及群众身边腐败问题时有发生，全年查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题 X个、问责 X 人。
三、落实意识形态工作责任制方面
认真贯彻落实中央和省委关于牢牢掌握意识形态工作领导权主动权话语权的要求，坚持“立根固本、铸魂塑人、鼓劲添彩、强筋壮骨、亮剑除弊”原则，加强对意识形态工作的领导，压责任促履职，管阵地把导向，建机制防风险，严问责强落实，全市意识形态领域形势总体平稳可控。
一是严格履职尽责。严格履行第一责任，先后主持召开 X 次市
委常委会专题研究宣传、宗教、政法、“扫黄打非”、政治巡察等涉意识形态工作；主持召开专题会议，逐个听取市级领导牵头的中央、省委巡视反馈意见涉意识形态整改事项落实情况，逐项对账销号、推动见底清零。
二是压实主体责任。研究制定《X 市党委（党组）意识形态工作责任制考核细则》，将意识形态工作纳入各级党委（党组）重要议事日程，纳入年度考核和巡察范围，纳入各级党委（党组）民主生活会和班子成员述职报告重要内容，层层压紧压实工作责任，推动责任落实。
三是建强主流阵地。全市建成家风家训馆 X 个、城市书房 X 个、新时代文明实践中心 X 个、新时代“三新”讲习所 X 个、乡村学校少年宫 X 所，深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”“咱们一起奔小康”“送党课进基层”等活动，意识形态主流阵地示范引领作用日益凸显，信教场所下降 X%、信教群众下降 X%。四是完善制度机制。建立了意识形态协调联动机制、突发案件应急处置机制和网络意识形态工作责任制考核测评体系，织细织密制度“笼子”。
在的问题:一是意识形态工作责任制存在逐层递减现象。意识形态工作责任落实不够平衡，少数党组织对当前意识形态领域斗争的复杂性严峻性缺乏清醒认识，工作方法简单，特别是对互联网已成为人心争夺的主战场认识不够深刻，压力层层递减。二是宗教问题综合治理成果还需巩固深化。基督教信教群众存量依然较大、转化的任务还比较艰巨，防范个别宗教势力向互联网、金融等新兴领域渗透的敏感
性不强，研判、分析、处置个别宗教势力手段网络化、方式隐蔽化渗透的能力还不够强，还需要在建立常态长效机制上下功夫。三是阵地和队伍管理还需加强。党政信息平台、新闻单位媒体平台主管主办的责任和属地管理还不够规范，信息安全存在隐患；新闻信息传播、出版市场管理还有薄弱环节，舆论环境仍需进一步净化；采编播“三审三校”制度落实还有差距。
四、下步工 作主要思路及措施
下一步，将按照中央、省委部署要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，打好X特色“四张牌”、持续深化 X 工作布局，以党的建设高质量推动全市发展高质量。
一是抓实抓牢基层党建。全面贯彻新时代党的建设总要求，把基层基础作为全年工作的重点，倡树一切工作到支部的鲜明导向，以“X党建计划”为统领，以“五星支部”创建和基层党建 X 件实事为抓手，实施政治功能提升、支部建设提升、队伍素质提升、服务功能提升、保障能力提升“五大行动”，全面提高基层党组织建设质量。用好讲习所、新时代文明实践中心等载体，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在 X 落地生根。对不同领域的党组织建设实施分类指导，持续整顿软弱涣散基层党组织，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。严格落实抓党建述职评议考核制度，抓住“关键少数”，强力推进实施。持续抓好基层党建“三单制”管理、党建联系点、述职评议等制度，督促领导干部经常深入一线开展调研指导。结合实施乡
村振兴战略，把更多的资源向基层倾斜，使基层有办实事、做好事的底气，更好地把服务群众与引领群众结合起来。
二是严格履行党风廉政建设责任制。以党的政治建设为统领，持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义、官僚主义，推动党中央重大决策部署落地见效。坚持把纪律规矩挺在前面，深化纪律教育、强化纪律执行，精准运用监督执纪“四种形态”，把执纪和执法贯通起来，真正让制度“长牙”、纪律“带电”。强化日常监督，加大整治力度，对形式主义、官僚主义进行专项整治，防止不正之风反弹回潮。准确把握巡察工作职能定位，实现巡察全覆盖，全面完成市委巡察全覆盖目标任务。健全完善制度，修订市委巡察工作领导小组、市委巡察办及市委巡察组工作规则，进一步提升巡察工作规范化、制度化、科学化水平。深化标本兼治，保持惩治腐败的高压态势，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。推进全面从严治党向基层延伸，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。
三是全面加强意识形态各项工作。持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，建立健全日常督学、考核促学、实效验学等长效机制，推动伟大理论入脑入心、结合转化、落细落实，形成生动实践。加大正面宣传力度，科学有效引导舆论热点，有的放矢开展思想舆论斗争，牢牢把握正确舆论导向。坚持依法管网治网，推动网络空间持续清朗。针对基层意识形态工作面临的问题和挑战，持续深化依法规范农村基督教专项治理等工作。强化基层意识形态工作，
持续开展巡视整改意识形态领域“回头看”活动，推进意识形态工作责任制专题培训常态化制度化，深化以案说法、以案促改警示教育，开展意识形态工作责任制述职评议，落实“四种责任”“十项任务”、坚持“三项制度”进行量化考核。既压责任，也教方法，着力解决一些地方不愿抓、不敢抓、不会抓的问题，着力打通意识形态责任制落实“最后一公里”。
第二部分：
“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例
1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。
2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”
3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。
5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。
6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。
7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。
8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。
9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。
10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”
11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。
12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对
学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。
13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。
14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。
15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感
不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”
16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。
17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。
18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了
老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。
19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。
20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937 年 4 月至 8 月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次 4 学时，下午参加学员讨论，总共达到 110 多学时。