本市建设项目招投标活动行政监督检查实施“双随机”抽查工作方案

　依照国 X 院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔XXXX〕XX 号）和市 X 府办公厅《关于推广双随机抽查规范事中事后监管工作的实施意见》（X 政办发〔XXXX〕XX 号）要求,联系稽察工作实际,制订本工作方案. 一，随机抽查事项清单

　 依照国家和本市有关要求,对“本市建设项目招投标活动”实施“随机抽取检查对象，随机选派稽察人员”的“双随机”抽查.

　 二，“双随机”抽查机制

　 举办本市招投标活动监督检查时,通过我委招投标活动“双随机”抽查系统,采用摇号方式,从检查对象项目库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机抽取两名以上执法检查人员,进行随机匹配生成稽察任务.

　 （一）检查对象项目库.依照我委核准招标方案项目情形,由上一本年度我委批准初步设计概算的 X 府投资项目和核准的社会投资项目作为基础数据库,作为当年随机抽取项目库.

　（二）执法检查人员名录库.由我办具有执法资格证书的在岗人员组成,到现在为止共计 XX 人,作为执法检查人员随机抽取名录库.

　三，随机抽查的内容

　 依照《XX 市人民 X 府办公厅关于市 X 府有关部门实施招标投标活动行政监督有关问题的通知》 （X 政办函〔XXXX〕XX 号）,我办主要对依法必须招标的建设项目招标方案的报送，核准事项的执行情形，招标公告的等招标投标活动进行抽查.

　 四，随机抽查的比例和频次

　 我办每月举办一次随机抽查,每次抽查比例抽查基数的 X%左右,可以依照本市建设项目招投标活动监管实际情形适当调整.

　五，随机抽查工作程序

　（一）制发检查通知.制订检查工作通知报送委领导审定后,检查人员制作并送达《检查通知书》; （二）现场检查.检查被抽中项目招标方案的报送情形，招标公告的情形,招标方案核准事项的执行情形,填写随机抽查事项检查记录表;

　（三）检查终结.对检查发现招标投标违法问题的,对于能够整改的,制作并送达书面整改通知书,责令限期改正;对于不能够整改的,依照法定权限和法定程序实施行政处罚;

　（四）归档.检查结束,执法人员将所有检查材料归档备查. 六，随机抽查结果应用

　 （一）对在抽查中发现的违法违规问题,我办将依照《中华人民共 X 国招标投标法》，《中华人民共 X 国招标投标法实施条例》，《XX 市招标投标条例》及《XX 市重要建设项目稽察办法》等有关法律法规进行立案查处,加强对违法违规问题的惩处力度,与此同时,对抽查情形及其处理结果定期通过我委站向社会公众公布,接受社会监督.

　（二）探索建立诚信档案体制,依照抽查结果,对多次发生违法违规问题或者违法情节严重的项目建设单位放进不良信用记录,对其负责建设的项目重点监管,加强检查力度.