对于组织开展诚信缺失突出问题专项治理行动实施方案

　关于组织开展诚信缺失突出问题专项治理行动的实施方案

　为深入贯彻习近平总书记关于加强诚信建设的重要指示精神，认真落实党的十九届四中全会对完善诚信建设长效机制、健全覆盖全社会的征信体系、加强失信惩戒作出的重要部署，不断提升诚信建设制度化、常态化水平，进一步巩固市文明委《关于在全市组织开展诚信缺失突出问题专项治理行动的实施方案》(市文明委〔2020〕9 号)和县文明办工作成效，把诚信缺失突出问题专项治理工作进一步引向深入，更好地解决当前群众反映强烈的诚信缺失突出问题，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的过程中不断增强群众获得感、幸福感、安全感，现结合我镇实际，制定本实施方案。

　一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻以习近平同志为核心的党中央对诚信建设的新部署新要求，围绕决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的目标任务，服务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作大局，针对当前经济社会中的诚信热点问题和群众反映强烈的失信突出问题，注重依法依规、行形并重，注重部门协同、统筹推进，注重健全机制、常态监管，集中开展诚信缺失突出问题专项治理行动，努力打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境，积极构建诚信社会、诚信平罗。

　二、专项治理行动重点项目及分工 (一)电信网络诈骗专项治理行动。认真贯彻落实国家将要出台的明确禁止二次转卖倒卖移动电话卡、物联网卡、上网卡、银行卡、银行账户(含个人账户和企业对公账户)、第三方支付账户的法律条款，加大刑事处罚和信用惩戒力度。

　责任单位:综治中心、司法所 (二)互联网信息服务领城失信问题专项治理行动。保持网络失信治理高压态势，继续对互联网虚假信息、造谣传谣进行集中整治，对互联网上涉诈涉赌域名、网址、APP 等及时封堵关停，对风险防控责任落实不到位的网站平台、互联网公

　司进行督导问责。加大对违规失信互联网用户公众账号处置力度，督促公众账号传播平台开展诚信自律建设。

　责任单位:党政办、文化站、各村(居) (三)防疫物资产品质量和市场秩序专项治理行动。落实《全国防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动方案》工作要求，着重对口罩、防护服、呼吸机、红外体温计(额温枪)、新型冠状病毒检测试剂、84 消毒液、免洗手消毒液、医用酒精等八类防疫物资及其重要原辅材料加强监管，严厉查处各类违法犯罪行为，维护市场秩序。

　责任单位:卫计站、各村(居) (四)扶贫脱贫失信问题专项治理行动。把不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为作为重点治理内容，坚持正面宣传，充分激发贫困群众内生动力。

　责任单位:民生服务中心、妇联、各村(居) (五)交通运输领域失信问题专项治理行动。采取有力措施，切实整改交通运输安全生产领域重大事故隐患挂牌督办后仍不按要求整改、重特大事故整改措施落实不力、安全生产检査发现存在重大安全生产问题且整改不力、重大风险防范化解不力导致发生重大安全生产事故或险情等问题。督促推动解决治理货车超限超载“一超四罚”落实不到位问题。

　责任单位:综治中心 司法所 (六)法院判决不执行问题专项治理行动。深入贯彻《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》《关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见》等文件精神，健全完善执行难综合治理工作大格局。继续依法用好失信惩戒措施，严厉惩戒拒执违法行为，形成对逃债行为的高压态势。完善执行公开工作机制，深入推进执行规范化、标准化、信息化建设。加强强制执行宣传教育，提升全社会法律意识、风险防范意识和诚信意识。

　责任单位:综治中心、司法所

　(七)金融领域失信问题专项治理行动。按照《关于加强 P2P 网贷领域征信体系建设的通知》要求，深入彻底化解 P2P 网络借贷等互联网金融风险，稳妥推进网贷机构纳入征信体系进程。组织开展私募投资基金专项检查活动，加大对以私募基金名义进行的非法集资等违法犯罪行为的打击力度。

　责任单位:财经所、各村(居) (八)生态环境保护失信问题专项治理行动。继续组织开展生态环境保护督察，严格督察整改，将整改不力，甚至敷衍整改、表面整改、假装整改等生态环境保护领域形式主义、官僚主义突出问题纳入督察范畴。加强环境信用制度建设，推动环境信用信息数据建设和系统开发。做好项目环评信息公开，加强环评文件质量监督管理。

　责任单位:环保站 三、推进诚信宣传教育 (一)加强诚信理念教育。把诚信教育作为培育和弘扬社会主义核心价值观的重要内容，运用新时代文明实践所(站)、新时代文明实践基地、文化服务中心等阵地，通过理论宣讲、黄河岸边生态课堂等形式，分众化具象化开展诚信教育。围绕诚信主题设计一批公益广告，在微信公众平台、微博和各村(居)主要位置广泛展示，增强人们的诚信理念、规则意识、契约精神。

　责任单位:文化站、新时代文明实践所(站)、各村(居) (二)开展诚信实践活动。开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等各具特色的诚信实践活动。围绕“食品安全宣传周”“诚信兴商宣传月”“国际消费者权益保护日”“信用记录关爱日”等重要节点，开展系列诚信活动。在道德模范评选中推选诚实守信道德模范，加大诚实守信典型事迹宣传力度。

　责任单位:文化站、综治中心、各村(居)

　(三)把诚信建设作为群众性精神文明创建活动的重要内容。强化文明村镇、文明家庭创建的诚信建设要求，将诚信建设具体举措纳入测评体系和考核标准中，让诚实守信成为文明村镇、文明家庭的显著标志。

　责任单位:文化站、各村(居) 四、相关工作要求 (一)分步实施，有序推进。8 月至 9 月为集中治理阶段，各支部、各站所按照《实施方案》要求，结合工作实际，找准切入点、发力点，提高针对性、实效性，确保专项治理行动取得实质性成效。9 月 20 日前，各村(居)、各站所汇总形成专项治理行动进展情况评估报告，报送镇文化站。10 月至 12 月为巩固提升阶段，各支部、各站所持续深化拓展专项治理行动，着力建立健全专项治理长效机制。12 月 13 日前，各村(居)、各站所形成专项治理行动阶段性总结报告，送交镇文化站。

　(二)协同配合，形成合力。各支部、各站所要根据本工作方案，抓好整治任务落实。