村庄环境综合整治工作实施方案

　村庄环境综合整治工作实施方案

　为了保障“美丽乡村”建设工作，进一步加强X村农村环境卫生管理，切实改善人居环境，促进农村经济社会发展，根据X镇党委、政府统一部署，结合我村实际，特制定本方案：

　一、指导思想 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，以改善人民群众生产生活环境为目标，以增强人民群众文明卫生意识为着力点，以建立和完善农村环境卫生长效管理机制为保证，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面改善农村环境卫生面貌。

　二、工作目标 以美丽村庄、文明户创建为载体，按照因地制宜，全面推开的原则，通过村庄环境卫生综合整治，全面清理农户房前屋后、农村主次交通干道沿线，沟渠、塘坝、畜禽养殖场等废弃物、堆放物及垃圾池，消除垃圾围村、围路、围河等现象，逐步建立“户分类保洁、组分散减量处理、村负责公共区域”的农村环境卫生工作运行机制，全面提高农村居民的文明卫生意识和卫生整洁水平。

　三、整治重点

　 （一）垃圾治理。强化常态保洁，深入开展农村生活垃圾分类知识宣传，持续推进农户生活垃圾户内分类减量处理，提升垃圾治理水平，提倡绿色消费，推广可再生能源，限制使用一次性用品，从源头控制和减少垃圾总量。

　（二）污水处理。实施农村生活污水处理工程，逐步完成农户散户型生活污水三格式化粪池处理设施建设。

　（三）乱堆乱放治理。加大杂乱治理力度，重点治理农户庭院和主干公路沿线乱堆乱放、乱搭乱建、杂草丛生等杂乱现象。坚持各户门前“三包”责任制，做到定点投放垃圾，实现垃圾日产日清。集中整治陈年垃圾，规范经营，制止乱搭乱建，保持道路干净卫生整洁。加快全村路边维护，提升村容良好形象。主干道路环境整治。全面整治主干线卫生，重点抓好上槐路沿线的整治工作，彻底清理路面及两侧堆放的垃圾、柴草、建筑材料，保持道路畅通，干净卫生，对道路两侧可视范围内飘落的塑料袋、废纸等白色和裸露垃圾要全天候专人清理，实现公路两旁无占道施工、无建筑垃圾、无裸露垃圾。村庄环境整治。按照“整村推进，块状发展，农户创优，”的思路，以清理“乱堆、乱放”为重点，每个组分置垃圾箱，实现垃圾装袋入箱化。村内主干道和通村委会道路要重点美化，基本实现全镇 80%以上的农户庭院整洁有序。

　四、工作要求 环境整治做到“四清”。

　清洁家园。庭院杂物无乱放、房前屋后无垃圾、墙面无乱写乱画、无乱搭乱建等现象。

　清洁水源。清理疏浚沟渠、塘坝，水面无垃圾和漂浮物，无生活和规模养殖污水直排现象。

　清洁田园。农田及周边沟渠无农药、化肥等包装物和废弃农膜。

　清洁能源。倡导使用沼气、液化石油气、太阳能等清洁能源；大力推广省煤、省电、省柴等节能环保新技术。

　“三有”。有卫生设施。农户聚居区按照就近、方便、需要的原则建设垃圾池，有保洁人员。村、组有专职保洁员；有管理制度。完善农村环境整治规划、工作方案，制定《村庄环境卫生保洁制度》等一系列规章制度。“三无”。无裸露垃圾。彻底清除路边、河边、桥边、公共

　地段、农户房前屋后的垃圾，无裸露的生活及建筑垃圾；引导农户实行家禽圈养。无污水乱流。疏通阴沟、下水道，保证沟渠畅通；农户厨房、卫生间、畜禽栏舍的污水向管道和沟渠排放。无乱堆乱放。清理、整齐堆放道路两侧和农户房前屋后的杂物；定期对道路两侧和农户房前屋后的杂草进行修剪或铲除。

　五、整治措施 （一）组织领导

　成立 X 村农村环境卫生整治工作领导小组，由村支部书记 X 人组长，X 任副组长，其他村委会成员以、各村民小组组长任成员以及村保洁员任人员。领导小组由 X 负责具体统筹协调。

　（二）舆论宣传

　1、广造声势，提高民众对环境卫生整治的知晓率，营造良好的舆论氛围。通过标语、横幅、向全镇居民发放公开信、出动宣传车等各种途径宣传发动，引导全民参与。组织高扁学生开展“小手牵大手”、“争当环保志愿者”活动；聘请德高望重的老党员和骨干当环境保护协会会员，加强监督，集中民智，凝聚社会力量，营造良好的舆论氛围。

　2、全村对每个党员干部设岗定责，严格讲评并考核。每个党员要求在居住的本屋场内联系四户，做好四户的环境卫生整治宣传工作，督促他们搞好本户家庭卫生，垃圾科学分类处理，不乱扔垃圾，自觉参加村容村貌整治和美丽村庄秀美屋场创建。

　3、分别开好党员、组长会和户主会，传达贯彻好县、镇会议精神。

　4、村委会对占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、污水乱

　流重点宣传督查，并采取相应强制手段。

　（三）督查标准

　1、要有专门场地，有固定规范、美观宣传栏和宣传标语，宣传资料入户，经常性召开户主会。

　2、有经费投入保障，每季度都有资金用于环境整治相关工作，并建立村、户共同参与机制，推行环境治理依效付费制度。

　3、村容村貌整洁，房前屋后无垃圾、无蜘蛛网，无杂物堆放，有绿化面积，有水泥场坪，公共区域无暴露垃圾。

　4、各农户按要求落实包卫生、包秩序、包绿化的“三包”责任，保持日常整洁。农户有机垃圾回填还土，难降解塑料、垃圾焚烧处理，农药瓶、医用瓶集中定点堆放，所有家禽实行圈养。

　5、村级小集镇秩序井然，无摊贩乱摆，无垃圾乱堆、无污水乱泼，无“三无”食品。

　6、落实好乡村路两侧路肩上回填工作，并绿化好，路面无建筑材料占道，无大面积的泥巴、沙石等，路边杂草及时清除。

　7、河边、塘渠、路旁、屋场可视范围内无垃圾和漂浮物。

　8、做好垃圾处理，垃圾处理以户为主，各村要积极宣传垃圾的分类处理方法。按照可回收垃圾、不可回收垃圾分户分类收集，并通过“回收、堆肥、焚烧、填埋”等方法化整为零，就地从简处理，做到厨余垃圾就地堆肥还土，可回收利用废旧物资集中回收，白色垃圾入池焚烧，有害有毒垃圾集中收集，定点填埋。

　（四）、强化监督

　建立农村卫生整治长效考核机制，村委会按月检查考核到组，组负责检查考核到户。村级整治小组定期或不定期对本村整治工作进行检查、评比，发现问题及时整改，将检查评比结果及时张榜公布并报送镇党委。充分发挥村党支部、妇女协会、老年协会、学校、环境保护协会的宣传、监督、督导职责。

　（五）、开展创建活动

　鼓励各村争创“美丽小组”，从村“美丽小组”“最美农户”中择优向 X 镇党委推荐进行表彰。

　六、经费投入及考核讲评 （一）、保洁员管理考核办法

　1、保洁员聘用。村委会按照农村环境卫生整治需求聘用符合条件、身体状况良好、有能力胜任的保洁员，负责村内公共区域卫生保洁和垃圾处理、农户房前屋后卫生的督促和教化。并按分区定责包干，签订协议，一年一聘，安全管理由村级负责，且保持保洁员队伍的稳定。

　2、保洁员待遇采取基础工资加考核奖励的方式。按每人每月 900 元的标准按季度发放（不含每月 20 元的劳动工具费）。考核奖励 200 元/人/月不等。具体考核办法如下：X 村环境卫生整治组组织巡查员每月对保洁员督查 4 次。根据保洁员管理细则进行评分、定档。每次督查经组上签字认可。每二个月讲评兑现一次。

　3、鼓励保洁员采取“回收、堆肥、焚烧、填埋”等方式将垃圾化整为零。

　（二）、组级卫生整治考核办法

　1、组级按属地管理原则负责村环境卫生整治工作，包含组织机构、保洁（含保洁员管理）、清运（含卫生死角、

　垃圾围点等）、整治效果（含各级检查等）、特色亮点（美丽乡村建设、污水治理等）工作。

　2、X 村环境卫生整治组制定《2019 年 X 村农村环境整治考核评分细则》，检查人员由 X 镇政府安排人员与村委会成员等组成，要求各组组长共同参与本组检查，同时签字确认。检查组按评分细则每季度对各组进行一次检查打分，考核分值为 100 分，季度得分低于 60 分的，取消季度村庄环境整治工资；得分在 60-85 分之间的对组级村庄环境整治工资按照 80%兑现；得分在 85-95 分之间的，对组级村庄环境整治工资按照 95%兑现；得分在 95 分（含 95 分）以上的，对组级村庄环境整治工资全额兑现。驻组干部工资待遇参照考核结果。

　3.全村每年度考核最后一名，且被镇党委通报批评的，取消该小组及驻组干部所有评先评优资格，造成恶劣影响的暂停村干部工作职务。

　 X 镇 X 村委会

　 X 年