全县政府系统作风整顿动员部署会议上讲话

在全县政府系统作风整顿动员部署会议上的讲话

同志们：

刚才，我们收听收看了全市政府系统作风整顿动员部署会议，为节约时间、提高会议效率，我们紧接着召开会议，对全市动员大会精神进行贯彻落实，并对全县政府系统作风整顿工作进行安排部署。下面，我讲三点意见：

一、深化思想认识，切实增强推进作风整顿的思想自觉和行动自觉

推进××高质量、跨越式发展，对全县政府系统履职尽责提出了新的更高要求。全县政府系统及其工作人员要深刻领会作风整顿的重大意义，增强投身作风整顿的思想自觉和行动自觉。

第一，作风整顿是全面贯彻落实省市全会精神的实际行动。省委×届×次全会提出了“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”的重点工作，市委×届×次全会围绕“八个大力推进”，对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。推进作风整顿，就是要进一步推动全县政府系统及其工作人员增强理解力、提升执行力、发挥创造力，对省市全会的重要精神进行再学习、再对标，找准问题差距，明确努力方向，按照省市全会部署抓好各项工作落实。

第二，作风整顿是推动××在新起点实现新突破的必然 要求。近年来，我县经济社会发展取得了长足进步，2019 年，我县在省市科学发展综合考核评价中，均位列同类县第一名，并在全省县级党委和政府脱贫攻坚工作考核中名列第一，今年又以优异成绩实现了高质量、高标准脱贫摘帽，××已经站在高质量、跨越式发展的新起点上。县委×届×次全会围绕推动××高质量、跨越式发展，作出了一系列安排部署。对于政府来讲，首要职责就是把党委的决策部署不折不扣落到实处。我们常讲，千条万条，不抓落实都是“白条”;千招万招，不抓落实都是“虚招”;千忙万忙，忙不到点子上都是“瞎忙”。推进作风整顿，就是要通过打造科学高效的决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”，全面推进各项重点工作的方案化、项目化、具体化，全力以赴推动××在新起点上实现新跨越，一步一个脚印把县委×届×次全会描绘的蓝图变成更加美好的现实。

第三，作风整顿是推进政府治理体系和治理能力现代化的迫切需要。政府治理体系的完善程度和治理能力的强弱，是一个区域活力和竞争力的重要基础。推进作风整顿，就是要引导全县政府系统及其工作人员从执政理念、职责边界、权力配置、管理模式、行政方式等方面全方位转变职能，在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面全方位提升治理能力，实现政府治理系统制度化、规范化、程序化，提高行政质量、效率和政府公信力，不断提升人民群众对政府的满意度。

二、紧扣目标要求，精心抓好作风整顿的组织实施

全县政府系统及其工作人员要紧紧围绕作风整顿目标任务，把作风整顿与履行好自身职责紧密结合起来，全面做好改革发展稳定各项工作。

(一)坚定四个意识，建设忠诚型政府。要坚持以政治建设为统领，把政治标准摆在作风整顿的首位，把对党和人民事业绝对忠诚，铸入全县政府工作人员的血脉和灵魂，贯穿和体现在政府工作的全过程、各方面。一要做到绝对忠诚不动摇。要筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚，把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为最高的政治原则、最严的政治要求、最铁的政治纪律，以实际行动维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。对党绝对忠诚，不能停留在口头表态上，而要落实到具体行动上。全体工作人员要严守政治纪律和政治规矩，确保各项工作始终沿着正确的政治方向推进。二要做到理论武装不松懈。政治上的坚定源于理论上的清醒。全县政府系统及其工作人员要深入学习习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，不断从中汲取真理力量、信仰力量。要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过真学、真懂、真信、真用，找到推进工作的正确方向和破解难题的思路举措。三要做到贯彻落实不走样。各乡镇场、县政府各部门要牢固树立和践行正确政绩观，紧密结合各自实际，全面贯彻落实上级各项决策部署，确保政令在全县政府系统绝对畅通。要坚决反对“上有政策、下有对策”“形象工程”“政绩工程”等阳奉阴违、弄

虚作假的言行，多思发展之道，多谋富民之策，真正把所有心思倾注在干事创业上，把所有本领施展在加快发展上。

(二)坚持敢闯敢试，建设创新型政府。要在全县政府系统推动思想再解放，开阔思路视野，突破思维定势，在工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。一要解放思想。从县情看，我县正处于负重赶超、爬坡过坎的关键时期，加快发展的任务越来越重，“进位赶超”的压力越来越大。面对各种问题和困难，我们只有解放思想、更新观念、改革创新，才能找到对策、找到出路、战胜困难。二要善谋善干。要以更宽广的眼界审视自己，对标周边县市和发达地区，正视差距，破除因循守旧、看摊守业的平庸思想，树立大胆创新、追求卓越的争先意识，在位谋政，在职尽责，自我加压，奋力赶超。要敢闯敢试，且长期坚持，要学习×、上海眼光高远、勇争一流的价值追求，干就要干得最好;学习他们不懈努力、善谋善干的高超智慧，在学和干中增长才干。三要敢于突破。要善于跳出本地、对标先进，决不能局限于自己的“一亩三分地”，取得一点成绩就自我陶醉，而应做到永不满足、永无止境，不断攀登新的高峰。比如，在“放管服”方面，×的“最多跑一次”改革，那是真正的改革，不是一句口号，而是落到了行动上。我们在发展中也遇到过这样那样的问题，但下决心去解决还不够，不仅研究不够、用力也不够。还比如，×大力推行“一窗受理、集成服务、一证通办”，打破“信息孤岛”取得实质性突破，办事群众满意率达到×%。这其中的关键是网上办理、规范流程、优化流程，各部门要适应流程，而不是流程适应部门。

在这方面，我们还有比较大的差距。今后，我们要围绕贯彻落实新发展理念，推出更多实质性动作、突破性措施和创新性招法，把工作举措建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望及要求之上。

(三)坚持实干立身，建设担当型政府。新时代呼唤新担当，担当实干是发展的重要保证。各乡镇场、县政府各部门及其工作人员要以“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，以实干立身、凭实绩说话。一方面，要勇于担当作为。要把“担当实干，马上就办”作为政府系统精气神的标识，始终做到敢想、敢干、敢担，重落实、比速度，重实干、比实效，全面提升干部职工干事创业的精气神，在全县政府系统大力营造“在岗一日、尽职一天，一日无为、三日不安”的浓厚氛围。要坚持“项目为王”，完善重大项目策划、招商、跟踪、服务的一体化推进机制，以项目建设大突破谋求发展大跨越。当前，首要的是要全力推进重点项目建设暨征地拆迁、城乡环境整治“百日攻坚”行动、脱贫攻坚“秋冬会战”行动等工作。要大力推行“一线工作法”，努力打通政策落实的“最后一公里”，把抓落实的着力点放在化解矛盾、破解难题上，着力解决一些部门职能不顺、职责不清、“政出多门”的问题。另一方面，要敢于容错纠错。对干事创业、勇于担当的干部，只要政策允许、程序合规、决策民主、干部干净，就要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，以此激发广大干部的积极性和创造力，使勇担当、善作为成为领导干部的自觉追求。要在全县政府系统推行有错、无为问责制度，对不履行或不正确、及

时、有效履行政府职责导致工作延误及效率低下的行为，“新官不理旧账”“中梗阻”“小鬼难缠”等突出问题，加大问责追责力度，并视情向党委及组织部门建议按规定程序予以组织处理，促进形成崇尚实干、敢于担当的良好风气。

(四)坚持刀刃向内，建设服务型政府。要顺应人民群众的期待和市场主体的期盼，发扬自我革命精神，着力转变政府职能，提高服务质量和效率。一方面，要纵深推进“放管服”改革。紧贴企业和群众需求，针对审批事项偏多、流程复杂、周期较长等问题，进行全面清理、减量、优化，进一步精简下放审批事项，提升审批效率。大力推进政务服务“一网通办”，推动审批智能化、服务自动化、办事移动化，让“百姓少跑腿、信息多跑路”。加大“只进一扇门”“一次不跑”“最多跑一次”改革力度，方便企业、群众办事创业。另一方面，要积极构建“亲”“清”新型政商关系。对投资者遇到的困难、提出的问题、反映的诉求，真心诚意、合法合规、千方百计帮助解决，既同企业家保持清白、清纯关系，不怀贪心私心，不搞权钱交易，不行不正当交往，又积极主动多谋利民惠企之策、多做雪中送炭之事、多尽扶危济困之责，大力营造重商、亲商、安商、护商的浓厚氛围。持续深入开展“降成本优环境”专项行动，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境。

(五)坚持苦练内功，建设过硬型政府。要聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，练就过硬本领，推动政府高效运转，更好担当起推进高质量、跨越式发展的时代使命。一要增强工作本领。软肩膀挑不起

硬担子。面对新时代新使命，各乡镇场、县政府各部门及其工作人员既要政治过硬，又要本领高强。要始终保持“本领恐慌”的紧迫感，加强能力素质建设，努力当好新时代的“答卷人”。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，干一行、爱一行、钻一行、精一行，全面、系统打牢专业功底，提高专业化能力。二要守住清廉底线。要始终坚持严字当头，层层传导压力，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。要把纪律挺在前面，严格落实“一岗双责”，坚决惩处各类腐败行为，引导全体工作人员自觉做到秉公用权、不谋私利。要加强对行政权力的制约和监督，进一步扎紧制度“笼子”，让权力在阳光下运行。要严管公共资金、公共资源交易、国有资产资本，严格控制“三公”经费和一般性支出，大力提高财政资金绩效，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上。三要树立良好形象。要严格执行中央八项规定精神及其实施细则，从小事做起，从日常严起，坚决防止“四风”反弹回潮。要聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，把群众的意见作为“最好的镜子”，严肃认真地对待群众诉求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要把诚信施政作为重要原则，说到做到、一诺千金，以政府诚信带动社会诚信，全面提高政府的公信力。

三、狠抓工作落实，全力确保作风整顿取得实效。作风整顿是一项系统工程，任务艰巨，责任重大

全县政府系统和全体工作人员必须以“永远在路上”的状态，锲而不舍抓落实，驰而不息抓推进，确保作风整顿取得实实在在的成效。

一要压实责任抓落实。全县政府系统要把作风整顿摆上重要议事日程，行政“一把手”要履行好第一责任人的职责。要一级带着一级干、一级干给一级看，以上率下、上下协同，抓好各项工作落实。县政府办公室要结合我县实际，尽快制定全县政府系统作风整顿实施方案以及任务分工责任清单，将作风整顿各项工作任务分解落实到具体责任单位、责任人员。各地、各部门要对照工作方案，结合本地本部门实际，制定任务落实清单，将任务逐项分解到位、落实到人，确保进度和实效。

二要强化监督抓落实。要坚持把企业和群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量作风整顿成效的标准，把更好满足企业和群众的需求贯穿行政工作的全过程和各环节。要“敞开大门”搞建设，主动接受群众的监督、群众的评议、群众的批评。要主动邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表等参与监督，从各行各业、线上线下聘请作风整顿“啄木鸟”专员。要在政府门户网站设立专栏，及时公布作风整顿情况，虚心听取社会各界意见和建议，更好地改进政府工作。

三要严格考核抓落实。要加强对作风整顿各项工作任务落实情况的督查，按照“常规检查全覆盖，明察暗访随机化”的工作思路，真督真查、实督实查、严督严查，“一竿子插到底”，直接深入一线了解真实情况。对督查中发现的问题要查清查实、动真碰硬，建立台账、跟踪督办、限期整改，对整改不到位的要进行问责。要按照省市统一要求，将作风整顿情况纳入全县科学发展综合考核评价体系，作为绩效考核的重要内容，作为有效识别班子、识别干部的重要手段，看看

是真干还是假干、真行还是假行，充分发挥考核的“指挥棒”“评判器”“识别仪”作用。

同志们，推进作风整顿、打造“四最”发展环境，意义深远、责任重大。全县政府系统及其全体工作人员要进一步坚定信心，咬定目标，强化担当，真抓实干，铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，努力打肇事业需要、人民满意的效能型政府，为推进我县高质量、跨越式发展提供坚强保障。

关于 0 2020 年学习延安精神心得体会( ( 一) )

延安精神和群众路线是延安时代的产物,是中国共产党的传家宝。1935 年到 1948 年,党中央和毛泽东等老一辈无产阶级革命家,在延安领导中国人民取得了抗日战争和解放战争的胜利,进行了伟大的延安整风运动和大生产运动,建立了陕甘宁边区人民政权,培育出大批革命干部,根据中国的实际情况和革命斗争的实践经验,运用马克思主义的基本原理创造性地制定了适合中国国情的一系列方针政策,培育出了具有中国特色的延安精神和群众路线。

延安精神的产生和发展,在中国革命史上具有重大的历史意义和现实意义,它有极其丰富的内容。在继承和发扬延安精神和革命传统作风的时候,应当密切结合实际,针对目前工作中存在的问题,解决急待解决的难题。党中央号召全党同志,在新的历史条件下,发扬延安精神,认真贯彻党的群众路线,处理好党群关系,依靠和团结各族人民,把建设有中国特色的社会主义事业不断推向前进。

延安精神是在一个特定的历史时期,以中国共产党人为核心的中华民族优秀分子，在争取民族独立和人民解放的伟大斗争实践中,他们的理想追求、精神风貌、思想品德、行为准则、工作作风的精华与结晶。所有这些，融合而成为一种社会精神，就具有超越时空的普遍意义，成为我们党的优良传统的重要组成部分。延安精神是一个博大精深的精神体系涵盖着极其丰富的内容。

一是坚定正确的政治方向是延安精神的灵魂。为共产主义理想而奋斗是延安精神的出发点和归宿。中国共产党自成立起，就把追求中华民族和全人类的解放、实现共产主义作为自己的远大理想和奋斗目标，并为之奋斗不息。有了坚定正确的政治方向，有了坚定信仰，人们就会有一种“砍头不要紧，只要主义真”的英雄气概，有一种以苦为乐的无产阶级的乐观情怀。可以说，崇高的革命理想和坚强的革命信念是延安精神的灵魂，它是延安时期的共产党人和革命者的精神支柱和力量源泉。

二是解放思想、实事求是的思想路线是延安精神的精髓。我党开展的延安整风是一次普遍的马克思主义教育运动。经过整风，使党内开始盛行的宗派主义和教条主义的流毒在思想上得到清算，全党确立了一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的辩证唯物主义的思想路线。经过延安的整风运动形成了我党特有的三大优良作风：实事求是、密切联系群众 、批评与自我批评。

三是全心全意为人民服务的根本宗旨是延安精神的核心。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是共产党人的根本立场。共产党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益。正是由于充分相信群众，依靠群众，才使党的凝聚力、感召力不断增强，从而实现了延安时期党的空前团结与统一的局面。因此,密切联系群众 ，全心全意为人民服务，成为党领导革命事业蒸蒸日上的根本原因。它既是延安精神的核心，也是党的一切工作的核心。

四是自力更生、艰苦奋斗的创业精神是延安精神的重要特征。自力更生、艰苦奋斗是无产阶级的政治本色，也是延安精神的重要特征;是党在长期革命斗争中形成和发展起来的优良传统，也是我党战胜困难、求得胜利的一件重要法宝。

在工作纪律作风整顿动员会上的讲话

统计局局长杨建辉

（2011年10月24日）

县委、县政府决定，从10月份开始，用3个月的时间，在县直机关中深入开展作风整顿活动。主要任务是坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，围绕“效率、温馨”这个主题，以“八项服务承诺”为载体，进一步认清形势,深入揭摆﹑剖析和解决当前机关作风中存在的突出问题，建立、健全各种制度与长效管理机制，牢固树立“服务是金﹑作风是旗、创新是源、发展是本”的理念，扎实推进“五型”机关建设，促进全县统计事业更快更好地发展，为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献。

下面我讲三个方面的问题：

一、全面评估、认真分析，充分认识开展机关作风整顿的重大意义

近年来，我局机关作风建设在局党总支的高度重视下，全体统计干部职工能以扎实的作风和过硬的素质接受了统计职能转换的考验，经历了统计改革的考验、承受了机构改革的考验，全县统计工作的成绩受到了上级的肯定。以这一点看，我们统计干部职工的整体素质是高的，主流是好的，但同时一些不良作风我们单位和干部工作中表现得较为突出，至少存在着以下四个方面的问题与不足。

1、思想作风不端正，一些干部职工没有上进心，对工作只有畏难情绪，没有创新精神。

2、工作作风不严谨。一些干部职工工作无头绪，无思路，没有

计划性，办事拖位。工作纪律意识差，到岗不出力，自由散漫，拿了工资不上班，上班不做事，上班办私事、串岗聊天、上网打游戏、上班时间吃早餐的现象经常出现。

3、学习作风不过硬。少数干部职工的综合素质与办事能力较差，但又不愿加强学习，有的干部学习态度极不端正。

面对这些问题，我们必须要增强整顿的紧迫感、责任感，认真剖析形成问题的原因，才能做到对症下药，把我们的班子建成坚强的集体，把我们的队伍建成一支政治可靠、素质优良的队伍，使我们的统计形象有较大的提升，使我们能圆满完成年度目标任务。

二、明确重点，强化措施，扎实开展作风整顿活动

对于如何正常开展作风整顿活动，局党总支下发文件，进行了专门安排部署，为确保整顿活动收到应有效果，我这里再强调三个方面的重点工作。

1、加强学习、提高认识。一是要确保学习内容与时间落实，局领导小组就学习的篇目作了安排。全体干部职工应严格执行学习纪律，积极参加集中学习，自觉撰写学习笔记和体会文章。二是确保在思想有提高、有转变、学习要与工作思想与生活联系起，不搞泛泛面谈。三是学习形式要丰富多样，采取集中受、分散学的形式，同时将学习效果要与个人年度考核结合起来。

2、认真查摆，深入剖析，要采取走出了解，坐下来讨论，走下去调查，广泛征求意见与建议等形式，紧密联系，本人的岗位职责思想、工作生活，对查摆出来的问题进行深入剖析，找准原因，制定整改措施以取得实效。

3、创新手段，健全机制。通过此次活动，我们要进一步完善机关制度的运行机制，完善考核考评机制，奖惩兑现。进一步健全干部选拔任用机制，以正确的用人导向来激活干部的工作热情，进一步加强党风廉政建设，建立起一个有效的监督制约机制。

三、加强领导，精心组织，确保机关作风整顿取得实效

加强机关作风整顿，意义深远，事关重大。全体干部职工要把开展作风整顿作为自我检验和自我提高的契机、采取得力措施、扎实推进。

第一、精心安排、落实责任，经研究决定，成立以杨建辉局长为组长的局作风整顿工作领导小组。领导小组下设办公室，张梅同志兼任办公室主任，具体负责机关作风整顿活动的日常工作。

第二，抓住重点，强化督办。在活动开展过程中，局作风整顿领导小组及其办公室，要对整顿活动中的学习提高，查摆剖析、整改建制等环节加强检查，确保不走过场，在集中整顿过程中，要不定期的对各科室的作风情况进行督查，并将结果及时通报。

第三，要开展二个结合，提高整顿效果。一是要在今年的各项统计工作任务完成结合起来，以扎实的工作作风，促进全年目标圆满完成；二是要与明年的工作目标计划确定结合起来，以良好的机制，为2012年的统计工作起好步。

同志们，加强作风建设是当前和今后一个时期全系统的一项极为重要的工作。这次的整顿活动仅仅是长期建设的序幕，作为全体统计干部职工，我们一定要充分在实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力，推动全县统计工作大发展的高度，以积极的态度，切实抓

好每一阶段的整顿工作，使全系统机关作风的大转变实现工作水平的大提高，为全县的经济发展，社会稳定作出积极的贡献。

畅快。

直击内心。