2021年某某中心党风廉政建设工作要点

　 - 1 - 2021 年某某中心党风廉政建设工作要点

　2021 年是实施“十四五”规划、落实 2035 远景目标的开局之年，我们党也将迎来百岁华诞。今年，中心党风廉政建设工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实十九届中纪委五次全会要求，增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照省、市纪委部署，不断深化全面从严治党，持续正风反腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，突出政治建设，发挥监督效能，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态，为推进 XX 事业高质量发展提供坚强的纪律保障，以“提振作风纪律、提升治理能力”的实际行动向建党 100 周年献礼。

　一、落实监督保障，践行“两个维护” 1. 提高纪律意识、规矩意识。把践行“两个维护”作为首要政治任务，提高思想觉悟、政治站位，坚决贯彻党中央决策部署，做到令行禁止。深入贯彻民主集中制，落实“三重一大”党委决策制度和“三会一课”、谈心谈话、民主评议等组织制度，加强经常性管理监督。树立选人用人正确导向，激励干部主动担当作为。

　2. 协助落实主体责任。协助落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，全面梳理分解任务、拟定责任清单。中心党委全

　 - 2 - 年研究部署党风廉政建设工作不少于 4 次，班子成员调研指导分管部门的党风廉政工作不少于 1 次，定期听取纪检监察工作汇报，协调解决工作中的难题。按要求开展受处分干部回访教育工作。

　3. 推动重点工作落实落地。围绕践行战略、编制争创文明标兵单位、改善人才队伍结构等重点工作，加强监督检查，督促落实落地，确保各项工作按计划展开，探索优化治理体系、提高治理能力的有效举措。

　二、坚持思想教育，筑牢底线思维 1. 协助抓好“党史”教育。党史学习教育活动，是在建党100 周年之际，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、迈进第二个百年奋斗目标的关键时刻，党中央高瞻远瞩做出的重大部署，也是今年党风廉政建设的全新课题。强化教育活动的政治属性，引导全体党员高度重视、认真研读习总书记关于党史的重要论述，熟知党的过去、现在和未来，把党的光荣历史和优良传统学习好、总结好、传承好、发扬好，推动建立“学习光荣历史、讲好中国故事”长效机制。

　2. 坚持日常政治学习。注重思想理论武装，认真落实党委理论学习中心组学习和中心“学习日”制度，扎实开展干部教育培训和党员集中轮训，推进法纪专题教育，坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神精神，深入研读《党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，认真领会中央、省、市各级纪委全会精神。

　 - 3 - 3. 。

　开展廉政警示教育。召开党风廉政建设暨警示教育大会，集中收看警示教育片，结合支部主题党日活动组织干部职工到廉政警示教育基地、爱国主义教育基地参观，落实“三书两会一公开”制度，及时传达学习案例通报，促进党员、干部知敬畏、守底线，进一步提升纪律意识和规矩意识。坚持党委班子成员和支部书记分别讲廉政党课，落实“五必谈”制度，教育引导广大党员、干部进一步搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”，增强忠诚干净担当的主动性和自觉性。拓宽廉政文化建设途径，通过主题讲座、文化鉴赏、读书分享等形式，持续推进廉洁家风建设，营造浓厚的廉政文化氛围，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。

　三、堵塞制度漏洞，规范权力运行 1. 健全规章制度。进一步梳理关键环节和重点岗位的权力事项，压缩权力空间，规范权力运行。进一步简化水运服务和行业管理等工作流程，修订完善各项工作制度，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。加强机关工作制度的修订完善，规范人财物管理 。

　2. 完善风险防控机制。进一步梳理中心的职能职责和权力清单，排查廉政风险点，建立重要部门、重点岗位廉政风险数据库。继续开展落实中央八项规定精神专项治理、违规收送红包礼金、“提篮子”“打牌子”等问题专项整治。更新完善干部职工廉政档案。严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度。

　3. 推动制度有效落实。党员干部特别是领导干部要发挥示范作用，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，决不在

　 - 4 - 执行制度上做选择、搞变通、打折扣，提高制度的执行力。加强对制度落实情况的监督检查，对违反制度的人和事，一查到底，强化制度的约束力，提升管理水平。

　四、强化执纪问责，整治身边腐败 1. 深化监督检查。坚持无禁区全覆盖零容忍，加强日常性监督检查，及时发现问题、解决问题，坚持点名通报，严格落实中央八项规定精神，深入整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，严防“四风”反弹，推动化风成俗、成为习惯。充分运用好监督执纪的第一种形态，对苗头性倾向性问题及时约谈提醒、批评教育，抓早抓小，防止小毛病演变成大问题。盯紧重要时间节点，发送廉政提醒短信，组织开展明察暗访。

　2. 整治身边腐败。持续整治群众身边腐败和不正之风，落实“六稳”“六保”，促进公平正义，保障群众合法权益。严格落实信访制度，畅通“来信、来访、电话、网络”四位一体的信访举报渠道，设置举报电话、举报邮箱、张贴廉政监督公示牌，认真受理群众的来信来电来访，做到“件件有着落、事事有结果”，不断提高管理服务对象的满意度。

　3. 严肃执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，积极承办上级交办的违纪违规线索。坚持问题导向，开展 X 等方面的监督检查，及时纠正不公不严行为，持续正风肃纪。对发现的违纪违规行为，及时进行查处，绝不姑息。对不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的问题，一经查实从严从快处理。

　 - 5 - 五、加强自身建设，争做守纪表率 1. 壮大纪检队伍。严格按照《支部工作条例》，落实支部设置纪律委员制度，督促各支部纪检委员切实履行职责，激活监督网络的“神经末梢”，充分发挥纪检委员监督执纪作用。

　2. 提升业务能力。制定年度学习培训计划，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学党章党规党纪，学宪法法律法规。积极参加的纪检监察业务培训，提升业务技能。注重以老带新，手把手教方法、传经验，形成新老同志互帮互学、取长补短的良好局面。

　3. 严明纪律要求。认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，严格遵守“十五不准”行为规范，教育引导和督促纪检监察干部强化纪律规矩意识。坚持刀刃向内，对违纪违法的纪检监察干部“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。

　 - 6 - 以下内容供参考：

　X XX 市政务服务办 1 2021 年党风廉政建设工作要点

　 2021 年市政务服务办公室党风廉政建设工作指导思想和总体要求是：认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，紧密围绕政务服务数字化改革和公共资源交易工作实际，把党的政治建设摆在首位，深入推进全面从严治党，坚持标本兼治，压实“两个责任”，规范制约权力运行，建设最优营商环境，以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年。

　一、突出 讲政治，持续强化党的政治建设 （一）持之以恒抓好理论武装。认真学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会和中纪委、省市纪委全会精神，进一步增强全面从严治党的责任感和使命感。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移加强党的政治建设，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委决策部署。

　（二）聚焦主线抓好党史教育。按照习近平总书记提出的“突出六大重点”和省、市学习教育工作方案部署安排，坚持目标导向、效果导向，以县处级以上领导干部为重点，教育引导各级党

　 - 7 - 员干部科学把握党史的主题和主线、主流和本质，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。

　（三）坚持不懈抓好纪律建设。严肃党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。以党章党规党纪为标尺，严格规范党员干部的政治言行，严格落实“三会一课”、领导干部过双重组织生活、民主生活会和民主评议党员等制度，推进党的政治建设特别是执行政治纪律和政治规矩情况的监督检查和整改落实，对党员干部平时的不妥言论、不当行为及时提醒纠正，推动党员干部始终做到心有所守、身有所循、行有所止。

　二、强化抓落实，深入推进全面从严治党 （四）切实履行主体责任。党组书记带头履行好“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。每季度召开一次党风廉政建设工作会议，专题研究部署党风廉政建设工作。认真执行党组议事规则，完善并坚持党组依法决策机制，落实好“三重一大”事项集体决策制度。严格落实好廉政谈话制度，班子成员与中层干部开展廉政谈话不少于 2 次。认真落实党风廉政建设各项工作， “两个责任”平台内容及时上传。

　（五）严格落实“一岗双责”。制订《2021 年党风廉政建设组织领导与责任分工》，建立党风廉政责任清单。强化廉政责任，

　 - 8 - 各处室、中心、窗口签订党风廉政建设责任书。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，层层签订党风廉政建设责任书，明确责任目标，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。全年党组书记听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报不少于 2 次。班子成员要根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，实行业务工作和党风廉政建设工作“一肩挑”。各处（室）和下属事业单位负责人和行政服务中心各窗口主任要切实承担职责范围内的党风廉政风险防控，加强日常监督。

　三、着力强监督，规范工程建设招投标管理 （六）深入开展打击招投标领域违法行为专项行动。制订《XX 市打击招投标领域违法行为专项行动工作方案》，牵头推进打击招投标领域违法行为专项行动。协调相关单位切实加强对工程建设项目招投标活动的全流程监督管理，充分运用交易数据分析手段，加大对转包、违法分包、挂靠、串通投标等违法线索排查，及时查处和制止违法违规行为。

　（七）进一步解决规避招标、肢解发包的问题。出台《关于进一步规范工程建设项目招标管理的实施意见》，从严格招标内容审批（核准）、严格依法组织招标、加强非必招项目采购的监督管理等方面入手，进一步规范工程建设项目招标管理，从源头上遏制肢解发包、规避招标等行为。协调项目审批（核准、备案）部门切实加强对各功能区管委会履行项目招标内容审批（核准、备案）职能的指导协调和监督管理。

　 - 9 - （八）严格规范必须招标工程项目招标方式审批。指导、协调项目审批、核准部门严格按照法律法规规定的条件，审批、核准必须招标的工程建设项目招标方式。不定期对采用邀请招标、不进行招标的情况开展综合检查，强化源头管理和动态管理。进一步加强工程建设项目招标方案信息审核，完善通报制度，协调行政监督部门依法对应当招标而没有招标的相关责任单位和人员进行查处。

　（九）健全招投标信用信息公开和共享制度。根据省统一制订的公共资源交易目录，推动交易应进必进，进一步开展好交易规则清理工作，优化我市工程建设项目招投标领域营商环境。按规定要求公布公共资源交易相关的信息，接受社会监督。加快试行建筑市场信用评价机制，推进全市招投标工作由标前管理向信用评价、综合监管、联合惩戒等标中标后监管过渡，进一步规范和优化我市招投标工作市场秩序。

　四、持续反“四风”，打造政务极优服务新模式 （十）反对形式主义。坚持“只进一扇门、办成所有事”，完善进驻中心例外事项清单制度，除因涉密、安全和对场地有特殊要求等原因外，政务服务事项 100%可在市县行政服务中心办理。科学合理设置指标数据，理性回归到让群众企业更有获得感的政务服务环境，在政务办理、业务流程、便利程度等方面狠下功夫，打造 XX“掌上办事之市”。

　（十一）反对官僚主义。深入开展“我为群众办实事、我为

　 - 10 - 企业解难题、我为基层减负担”实践活动，重点围绕政务服务、便民惠企等领域，聚焦群众企业牵肠挂肚的关键民生小事或细节问题，推出一批适应需求的惠民举措，最大限度方便群众企业办事。健全政务服务“好差评”机制，加强窗口事中事后回访评估工作，通过回访反馈了解群众办事体验，促进窗口工作效能和服务质量的提升。

　（十二）反对享乐主义。完善政务服务管理机制。全面推行首问责任、容缺受理、告知承诺、快递送达等措施。通过预约、轮休等办法，为群众企业办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道，探索实行“5+X”工作日模式。完善残疾人、孕期妇女、军人等特殊办事群体“绿色通道”服务机制，加快建立解决老年人“数字鸿沟”问题的长效机制，优化无障碍环境，健全重点项目投资服务等代办机制。

　五、深化抓教育，加强内部廉政风险防控 （十三）强化廉政宣传教育。党组理论学习中心组要重点抓好党风党纪、从政道德教育和廉政专题教育，对普通党员干部和职工要重点抓好廉政法规和岗位廉政风险教育。全年邀请有关方面领导和专家作专题辅导不少于 2 次。党组书记为全体党员干部讲廉政专题党课、党组成员为联系支部党员干部讲廉政专题党课不少于 1 次，各支部书记为本支部党员讲廉政专题党课不少于 1次。

　（十四）深入开展警示教育。认真组织学习违纪违法案例，

　 - 11 - 用身边案例教育身边人，使...