局2020年法治政府建设工作总结合集

　局 局 0 2020 年法治政府建设工作总结 合集

　2020 年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实省委十一届三次、四次全会，市委四届六次、七次全会和县委十四届五次全会决策部署，持续推进宪法学习宣传教育，深入持久开展“法律七进”，大力加强社会主义法治文化建设和法治宣传平台建设，深入推进多层次多领域依法治理和基层法治示范创建，推动“七五”普法全面落实，努力提高依法行政意识，为我县建设“成渝中部绿色发展示范区”营造良好法治氛围。现将有关工作情况报告如下：

　 一、法治政府建设工作开展情况

　 一是加强组织领导。局领导高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设纳入重要议事议程，切实加强对贯彻推行法治政府建设工作的组织领导。成立了以局党组书记、局长为组长，副局长为副组长，股室单位负责人为成员的推进依法治县工作领导小组。局办公室组织协调、各股室单位负责人具体抓好法治政府建设工作。

　 二是坚持干部职工学法常态化。制定中心组理论学习和干部职工会前学法计划，根据 2020 年依法治理工作要求，我局制定了《2020年度中心组理论学习安排计划》和《2020 年干部职工学法计划》，并认真组织实施，既紧扣学习重点，又结合住建实际。通过开展法制

　培训、法律宣讲、警示教育等形式多样的“法律进机关”活动，将学法守法用法贯穿到日常工作中，增强全局干部职工法律意识。

　 三是全面落实普法宣传常态化。积极参与和开展质量宣传月、“宪法宣传周”、“12.4 法制宣传日”等宣传活动。我局共组织行业进行法律法规知识培训 5 次，向企业和群众印发宣传资料 6000 余份，宣传画册 700 余本，受理群众咨询 300 余人次。结合脱贫攻坚、特色小镇培育和“法治示范小区”创建等工作为抓手，切实推进“法律进乡村、进社区”,将普法知识送进千家万户。

　 四是稳步推进“七五”普法工作。深入实施《乐至县住建系统七五普法规划》，在局机关办公地、街道、公园、广场开辟宣传阵地，宣传依法治理工作和住建领域法律法规;积极参与《水污染防治法》，世界无烟日等专项普法宣传活动;通过标语、展板、微博、公益广告等各种媒介及时公开政务信息;通过“街头普法”、“以案说法”、“下工地检查”、“基层帮扶”等多种形式做好做细普法工作;组织住建系统干部职工观看警示教育片，用身边人身边事教育干部。观影结束后，易吉才局长带头给干部职工讲廉政党课，班子成员给分管领域干部职工上课党，使大家深受教育。

　 五是加强法治建设，推进依法行政。深入实施《法治机关建设实施方案(2016—2020 年)》。严格执行重大决策法律咨询、法律支持、

　合法性审查等制度，充分发挥法律顾问的咨询作用，为行政决策，规范权力运行提供法律支持，确保重大决策科学、合法。为我局进一步做好依法行政、法治宣传等方面起到指领作用。

　 六是加强执法人员管理。结合机构改革后，行政处罚职能划转至县综合执法局，行政执法人员重大调整等情况，我局及时清理执法人员，整合执法资源，按照上级要求及时更新执法人员管理系统数据。加强执法人员管理，严格落实执法人员考录、培训制度，积极组织实施行政执法人员网上培训考试，督促执法人员完成执法培训网的培训课程和考试，经考核合格才能申领执法证。组织法律知识考试 4 次，培训执法人员 25 人。

　 七是切实做好信访维稳工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，依据有关法律法规及相关规定，做好了信访人员稳控工作，多元化解矛盾纠纷，确保了“建国七十周年”、“四川省委巡视工作组”及“全国两会”期间实现“零”上访工作目标。

　 八是深入开展扫黑除恶攻坚战。认真贯彻中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争各项部署，坚持打早打小、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作要求，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。在局醒目位置制作 LED 宣传标语，并在天池公园人口集中位置以发传单的方式广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向。对照工作重点，进行拉

　网式排查摸底，认真梳理重要案件线索，严防遗漏重要犯罪事实和重大案犯。鼓励广大群众积极举报线索，营造人人关心、人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。

　 九是强力推进禁毒持久战。召开局禁毒工作专题会，加强干部职工禁毒法律法规的教育学习，并通过他们向其家庭成员和亲朋好友宣传国家的禁毒政策方针;印发《乐至县住建系统 2020 年度禁毒工作计划》，签订工作责任书，将全年的禁毒工作任务分解落实到局属各单位、机关各股室;利用标语、宣传栏、QQ 群、微信群加强对禁毒工作的宣传;扎实开展农村集中禁毒宣传教育活动，深入到对接村开展走访慰问、禁毒宣传，共发放《禁毒知识问答》资料 1500 余份、禁毒调查问卷 600 余份，其他各类资料 3000 余份，做到了宣传不漏户、不漏人，为不断深化脱贫帮扶村禁毒工作营造了良好氛围;开展全县住建系统涉毒人员大排查，对全县住建领域人员进行全面摸排核查。主动与县禁毒办、辖区公安派出所对接禁毒工作，了解住建系统从业人员涉毒情况，在全县住建系统从业人员中开展吸毒人员季度排查，做到家底清，情况明。

　 0 2020 年法治政府建设工作总结汇报

　省质监局：

　近年来，在省局的正确领导和法规处的精心指导下，宿州市局以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主思想为统领，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》，紧密围绕中心工作，注重工作机制和方式方法创新，强化制度建设、能力建设和法商培养，着力夯实依法行政基础，善于运用“法治思维和法治方式”解决实际问题，有效提升了全市质监系统的法治化水平，现将有关工作开展情况汇报如下：

　 一、法治政府建设重点任务完成情况

　 (一)依法行政能力得到提升。理清了法治质监建设目标思路，建立完善了依法行政配套制度，推进了简政放权和行政审批制度改革，落实了年度依法行政考核制度、领导干部任前考察和法律知识考核制度、权力清单、责任清单、双随机制度，落实了重大决策合法性审查和法律顾问制度。市局未发生行政复议、行政诉讼案件。

　 (二)行政决策法制化初步形成。建立完善了《宿州市质监局重大行政决策程序规定》，落实了先审查后提交会议决定制度;坚持多年聘用法律顾问并参与决策和案审，发挥其监督把关作用;参与政府立法，复议审查和法制监督等工作，得到省局法规处和市政府法制办的认可。

　(三)执法监督工作扎实有效。加强法制管理，注重接受上级法制机构的指导、监督，完善执法委托程序文件，理顺执法管理关系，组织行政执法主体资格认定和人员执法资格审查，保障了执法主体合法;实行“阳光执法开门审案”、运用“说理式执法”，丰富了执法办案和监督举措;积极推进“双随机一公开”监督抽查工作，严格执行“两法衔接”工作制度，相关信息录入安徽省事中事后监管平台。

　 (四)法制宣传教育稳步推进。落实了领导干部学法制度、机关学法培训制度，制定实施了年度法律学习培训计划，积极组织参加省局和市政府举办的各类法治培训，组织参加全市公务员法律知识考试，举办宿州市 6S 管理和卓越绩效管理培训班，组织宿州市首届质量知识大奖赛，开展业务科长会前讲法活动等。在市局网站开辟法治建设专栏，利用“世界计量日”、“安全生产月”、“质量月”、“12·4”国家宪法日等节日，宣传质监法律法规和质量提升工作。法规科长连续三年被评为“全市法制工作先进个人”。

　 二、具体做法与成效

　 (一)加强组织领导，夯实基础工作

　 1、出台了《关于进一步加强法治质监建设的实施意见》，从法治质监建设的重大意义、目标任务，到制度建设、考量指标等各个方面进行了总体部署，力争到 2019 年底，把宿州市质监局建设成职能

　科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的行政管理和执法部门，实现质监工作管理体系和治理能力现代化。

　 2、在原有推进依法行政领导小组的基础上，成立了一把手局长任组长，局属各科室、各直属机构主要负责人为成员的法治质监建设领导小组，下设办公室(设在机关党委)，抽调 1 名法律骨干负责日常工作。

　 3、坚持周五学习日制度，保障了每月至少 1 次集中学习培训。把宪法等法律列入领导班子党组中心组学习内容，每年至少开展 2 次集体学法。除年初全员集中学法活动外，专业法律普法由专业科(室)牵头组织、法制机构协调配合，其他公共法律邀请专家授课。

　 (二)加强制度建设，完善权力制约

　 1、完善科学行政决策机制。局领导班子高度重视决策行为规范，重大决定、重要事项上会前必须经法制部门审核，并严格实行事前听证、专家论证、公开公示、审核报备的决策程序，做到了科学决策、依法决策、集体决策。

　《关于市县(区)质量技术监督事权划分的意见》起草期间，多次召开局长办公会专题研究各类质监事权，一把手亲自带队赴四县一区市场监管系统调研，凡直接面向基层和群众、量大面广、由县区市场监管局管理更方便有效的质监事权，一律下放县级局管理。

　2、完善重大执法决定法制审核制。出台了《宿州市质监局重大行政执法决定法制审核办法》，进一步完善行政执法程序，明确重大执法决定的法制审核流程。对保留的行政处罚权力，编制自由裁量权细化标准，严格规范裁量权行使。下一步将根据市政府的统一部规定，重大事项合法性审查程序规定和重大行政执法决定法制审核制度进行整合，逐步将各类重大行政权力的行使，都纳入法治审核的范围。

　 3、完善各类监督制约机制。积极推进质监政务信息公开工作，在官方网站、政务微博以及公示栏主动公开各类工作动态、重大事项、处罚信息、审批结果等，在双打信息平台及时推送相关执法检查信息，在企业公共信用平台更新监管企业被抽查情况等。设立投诉举报办公室，开通 12365 投诉举报热线，实行 24 小时受理，畅通群众诉求渠道，微信公众号注重舆论监督。加强信访和调解工作，不断提高行政执法人员基本素质，推行文明执法、阳光执法、和谐执法。配合市法制办组织执法人员执法资格培训考试，市局 8 名新调入执法人员通过了资格考试。目前全局共有持证执法人员 37 名。

　 (三)加强法治管理，改进执法监督

　 1、坚持“阳光执法，开门审案”。我局连续多年推行“阳光执法、开门审案”活动。选取有较大影响的行政处罚案件，邀请纪检监察、政府法制、司法和新闻媒体等单位的法律专家，参与到行政处罚

　案件的审理中，由专家对个案进行点评，发表自己的观点和对质监工作的意见或建议，与会专家充分交流后，再对案件作出审理决定。“开门审案”是体现了行政处罚公开、公平、公正的原则，保障了行政执法工作的科学性、严肃性和权威性。

　 2、坚持“说理式执法”。行政执法人员在进入执法现场前，先将法律赋予当事人享有的权利和义务以书面的形式告知当事人，并向当事人介绍相关的政策法规和检查依据，再进入执法现场进行检查，充分保护当事人的合法权益。全面实行“说理式”行政处罚告知书、行政处罚决定书，在文书中讲清事实、列举证据、阐明道理，努力实现案结事了。

　 2016 年以来，我局推行行政执法体制改革，推进综合执法和执法重点下移，主要负责对县区市场监管局办理的行政处罚案件的进行监督指导。2016 年共办理一般行政处罚案件 12 起，移送涉嫌犯罪案件 1 起，;2017 年共办理一般行政处罚案件 12 起，行政复议案件 1起。

　 3、深化行政审批制度改革。将具有的 5 项行政审批事项下放到县区市场监管局行使，市本级仅保留 1 项(气瓶充装许可);为加强放权后监管效能，编制行政权力事项事中事后监管细则，共分三大类78 小项;梳理宿州市质监局公共服务事项 14 项和中介事项 6 项，分

　别编制清单和服务指南;推行“双随机一公开”监督抽查制度，编制双随机抽查事项清单共 8 项，检查对象名录库共 93 家，执法人员名录库共 30 人，编制宿州市质监局随机抽查工作细则。上述工作均按照省市有关要求，按时完成，上网公布。

　 4、善于运用法治思维和方式化解争议。一是积极推进信访制度改革，编制了《通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》，共 4 大类 9 项群众信访诉求类型，积极引导信访人员通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途经解决问题。二是建立政府法律顾问制度，选聘市三联律师事务所主任律师为我局法律顾问，实行法律顾问参与行政决策和法律监督制度。三是实行执行和解、案件回访等措施，积极化解争议，促进执法和谐。2016 年以来，我局共办理 1 起行政复议案件，无诉讼案件，群众举报投诉处理率达到 100%。

　 三、存在的问题和下一步的打算

　 随着法治政府建设工作的不断深入，对质监系统法治化的水平、法治工作人员的能力都提出了新的挑战，目前的机构设置和保障还不能完全满足工作需要。下一步，我局将继续深入贯彻《法治政府建设实施纲要(2015—2020 年)》，以推进依法行政能力建设和法治政府建设为目标，以深化行政审批制度改革、完善依法行政制度体系、规范行政执法行为为重点，进一步营造法治工作全局化、全局工作法治

　化的工作氛围，扎实推进法治政府建设，规范执法行为，有效化解争议，强化监督制约，全面依法行政，为五大发展美好宿州和全省质量水平提升作出新贡献。