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党委班子2021年五个方面民主生活会对照检查材料

发布时间:2024-04-19 17:50:43 影响了:

按照这次**的部署要求,党委班子紧扣会议主题,采取集中学习和个人自学相结合的方式开展专题学习,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议广泛征求意见,深入开展谈心谈话。在此基础上,班子坚持问题导向、深入查摆问题,紧密联系实际、剖析症结根源,进一步明确了整改方向和措施。现将有关情况报告如下:

一、存在的主要问题

(一)学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面:一是理论学习不够深入。班子成员虽然密集的对新时代中国特色社会主义思想进行学习,但学习的深度和广度不够,常孤立地、零散地、局部地理解,就事论事,以干代学,缺乏系统思考,学习效果片面化。比如,有的对涉及分管领域精神做到了学懂弄通,对于整体内容还停留在通读阶段,没有真正深入理解、全面领会、融会贯通。再如,有的自己做到了学深悟透,但在推进战线学习上习惯于当“挥手干部”和“二传手”,督的不紧、抓的不实、流于形式,以新思想新理念提升干部队伍政治理论素质有待加强。二是“四个意识”不够自觉。发展的大局观还存在本位主义,核心意识和看齐意识与上级领导的精神状态相比,与先进典型相比,还有一些差距,标准还有待提高。比如,在

**、**等实际发展问题上,总想着让上级加大投资,多给些优惠政策,没有从全局上想问题。再如,能够坚决维护以同志为核心的党中央权威,但如何帮助分管部门同志保持政治信仰、维护核心、向上看齐多是讲党课、提要求,办法不多、标准不高。三是规矩执行还不够到位。个别分管部门党员干部没有严格落实请销假、个人重大事项报告等制度,使一些规章制度执行的不到位,造成不好影响。比如,有的单位“一把手”外出不请假,也不报告,当有重要会议需要本人亲自参加时,临时请假并编造各种理由推脱搪塞。

(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面:一是贯彻落实上级部署效果不好。落实中央和上级决策,有时还存在抓细、抓实不够的问题,一些工作谋划推动的效果不够理想。比如,围绕中央和上级要求制定了四项发展战略,但工作推进还需加大力度,步伐不快、支撑不强。再如,有时对于落实上级**工作部署不够细,由于工作跑粗,致使**工作遭到上级点名批评。二是执行组织纪律需要更加从严从紧。班子始终严格贯彻落实民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度,但有时在执行的标准和质量上还不够高。比如,集中讨论问题时,对他人分管领域的工作很少表态,或表态不主动、不充分,在一定程度上影响了民主决策的质量。再如,由于“工学矛盾”,将组织生活作为例行公事,重形式上的参与,未能思想上“融入”,落实双重组织生活不严格,参加党组织生活不规范。三是党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、出出汗”还不够。比如,在***中,看到问题还习惯于“睁一只眼闭一只眼”,不同程度存在“多栽花、少挑刺,多说是,少说不”的好人主义现象。即使有反映中肯的意见建议,也存在“左耳进右耳出”的情况,没有做到“忠言逆耳利于行”。

(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面:一是担当攻坚的意识不强。思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事,对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事,抓的积极性还不高,还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气,还存在绕着走、推着干的问题。比如,结合精准扶贫,要求每名班子成员都要包保贫困户,但并不是所有领导都能做到对每一户贫困户都了如指掌。再如,推进改革等工作,有的干部还存在“只求不出事,宁愿不做事”的心理,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。二是狠抓落实的力度不大。推进工作一定程度上还存在重布置、轻落实的问题。抓落实的措施和方法不多,一些工作跟的不紧、督的不严,缺少钉钉子精神,导致一些决策落实效果不好。比如,有的**统筹推进改革工作力度不大,协调解决出现的问题不多,习惯当“甩手掌柜”,致使改革工作滞后、亮点不多。

(四)学习贯彻党的精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标,加强科学性谋划,查找短板弱项:一是政策成果转化不够具体。虽然结合实际对贯彻党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标进行了深入思考,但对上级作出的重大决策部署研究转化还不够细化。比如,为贯彻落实党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标进行了主动对接,作出了具体部署,明确了路径措施,但分管部门对新思想新理念新方略还缺乏理性的审视、明确的路径和细化的举措。再如,对于深化改革政策缺乏前瞻性的思考,一些工作还处在方案审议阶段,工作推进被动,创造性开展工作不够。二是发展站位和眼界还不够高。落实和执行上级决议决定时态度坚决,但有时未能始终站在全局高度看待发展问题,从发展大局进行统筹考虑不够,往往不能跳出**看待自身优势和劣势,导致一些工作存在盲目性、缺乏大局观。

(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面:一是从严治党抓的不够紧。虽然做到将从严治党与经济建设同部署、同考核,但平时对各自分管领域监督检查不够经常,缺乏有效手段,责任和压力传导不够。比如,基层党建工作方面,有的同志对分管联系的单位党建工作关注、过问不多,有时过问一下也是泛泛而谈、看看资料、讲讲党课,参加一下***,缺少对基层党建工作的深入研究。再如,党风廉政建设方面,对基层责任和压力传递的还不够,觉得具体工作是纪委的事,监督教育失之于宽、失之于软。另外,全市推动政治生态建设的合力还不够。二是遵守政治纪律还不够彻底。班子在政治立场上是坚定的,始终做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,但也存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性的问题。比如,看到一些网络谣言,收到一些手机“段子”,只要不牵涉到本地本人就觉得无所谓,警觉性还不够高。再如,对当“两面人”、信口开河妄加评论等苗头性、倾向性问题提醒不及时,一定程度助长了不良习气。三是对身边人约束警觉性还不够。班子成员能够做到对自身要求严格,但对亲属和身边工作人员的管理约束和家风建设还需要进一步加强。比如,由于班子成员忙于工作,加之有的和家人不在一起工作和生活,所以对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面还需加强。再如,平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督,在从思想深处进行根本性的教育引导上还需加强。

二、产生问题的原因分析

(一)理想信念不够坚定。党员干部的理想信念,根在对党忠诚,源于对党事业坚定信仰,无论是对党忠诚老实,还是学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,这本就是一名党员筑牢初心的本能,**的本职。在这些方面存在问题,说明大家缺乏理想信念首位意识,思想改造与理论升华没有彻底融合,理论升华与行动实践没有高度契合,马克思主义政治理论根基需要进一步加深,并融入血脉。

(二)宗旨意识不够牢固。党的事业的出发点和落脚点是为了群众,十九大也强调要坚持以人民为中心。一些同志在工作中忽略群众期盼,伤害群众感情,实际上是忽略了党和国家发展的初衷,忽略了全面振兴本心,忽略人民群众这个最坚实的执政基础,“一切为了群众、一切依靠群众”的观点树得不牢固,群众路线走的不深入,工作方法还不够务实,在思想上、感情上、行动上疏远了群众,这是影响党群干群关系的根本所在。

(三)党性修养不够彻底。党性是党员区别于普通群众的本质属性。有的同志随着党龄、年龄的增长,阅历、见识的丰富,不自觉放松了党性锻炼和自我要求,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。没有坚持高标准严要求,没有主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态和从严

执纪的工程当中。在思想境界、政治素养、纪律意识上还有差距。

(四)担当精神不够强烈。敢于担当是共产党人最可贵的品质。党的事业披荆斩棘发展到今天,靠的就是勇于担当的锐气和攻坚克难的韧劲。一些同志担当负责劲头不足,表面上看是工作任务繁重、从严治党环境严、责任追究力度大的外部环境所致,实质上还是心里不自觉产生了消极懈怠的思想,有了平稳无过、不求出彩的想法。干工作缺少了舍我其谁的自信与气魄,缺少了斗志昂扬、追求完美、只争朝夕的紧迫感,缺少了“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的与勇气。

三、努力方向及整改措施

针对存在的问题,我们要认真加以整改,努力提高市委班子的凝聚力、执行力和战斗力。

(一)强化理论武装。班子成员要带头学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,更加坚定地维护以同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要带头认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。

(二)树牢宗旨意识。要把握精准扶贫重大机遇,真心诚意的与群众交朋友,真抓实干的为群众办实事。市委常委要发挥统带作用,带头落实包扶责任,切实执行“四个走遍”,讲好讲透扶贫政策,为分管战线帮扶干部做好示范。要严格落实上级加强和改进调研实施意见,坚持领题调研、蹲点调研、随机调研,特别是到困难和矛盾集中、群众意见多、条件艰苦的地方调研,并注重实效、转化成果、惠及群众。班子成员每季度下基层调研不少于4次,到联系点排忧解难不少于3次,力求每一次调研至少解决1件实际问题。同时,要把群众关心的**、**资等突出问题和基层单位需要帮助解决的困难,细化列表、排出时限,逐条解决。

(三)勇于担当作为。围绕中央和上级党委重大决策部署,带头落实党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标,切实增强党员干部担当意识、创新意识、突破意识,推动各项工作落实落靠。要紧扣经济建设第一核心,围绕“****”四项战略,凝聚战线合力,研究务实举措,创新工作路径,破解人才难题,群策群力打好经济振兴的组合拳,每个班子成员要带领战线研究新举措**个。要推进深化改革第一难点,把解决实际问题作为改革的根本目的,把握国省政策导向,精准对接改革任务,班子成员每月要带领分管同志研究改革事项,不当“甩手掌柜”,为我市发展破解瓶颈、增添活力。

(四)全面从严制党。把忠诚作为市委常委班子第一位的政治要求和职业品格,始终保持政治敏锐性,不断增强政治鉴别力,旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论。带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真正把纪律和规矩挺在前面。深入贯彻十九届中央纪委二次、三次、四次全会精神,严格落实党风廉政建设“两个责任”,加强和规范党内政治生活,遵守组织程序,真刀真枪开展批评与自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。严格落实中央“八项规定”及其实施细则要求,始终用党性的尺子衡量自身行为,纠正“四风”不止步。树好廉洁自律“风向标”,清清白白做人、干干净净做事。管好自己同时也管好身边人,坚决反对铺张浪费和特权行为,坚决抵御腐朽没落的思想观念侵蚀,形成积极向上的生活情趣,养成良好的工作作风。带头整治“庸懒散浮拖”等问题,执行好“三个区分开来”,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,为**全面振兴发展提供强力保障。

2019民主生活会四个方面班子对照检查材料

这次民主生活会,聚焦“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”这个主题,抓住了新时代党的建设的核心,也扭住了班子建设的关键。 根据认真开好民主生活会有关要求,XX党组班子紧紧围绕强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处这个主题,认真制定实施方案,严格做好各项准备工作,通过自己查、领导点、群众提等方式,多渠道、全方位、深层次敞开大门听取各方面意见建议,认真查找班子存在的突出问题,并进行了深刻原因剖析,明确了努力方向和改进措施。现对照检查如下:

一、存在突出问题

(一)思想政治方面:近年来,xx政府党组及成员高度重视思想政治建设,始终树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把严守党的政治纪律和组织纪律作为基本准则,毫不动摇地拥护党的领导,始终如一向中央基准看齐,向省、市、XX委要求看齐,在思想和行动上同党中央和省、市、XX委保持高度一致,做到了任何情况下政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但是,经过班子成员认真查摆,还存在以下问题和不足:一是存在学习要求不严、标准不高的问题。表现在XX党组学习制度虽然坚持得较好,但理论学习缺乏主动性、创新性,形式不够灵活,内容不够丰富,形式大于效果,特别是学用结合,学习成果转化为指导工作实践的效果不理想。比如,我们把法律知识学习列为政府党组集体学习的必学内容,目的是进一步提高大家的法治思维和依法行政能力,但是我们工作中依然出现漠视法律程序,出现被法院传唤的尴尬。同时,也没有组织对政府班子成员学习情况进行过专门检查。二是存在组织生活不扎实的问题。表现为个别党组成员经常只满足于“三会一课”学习交流,学习方式呆板,习惯于念报纸、读文件、谈体会、看电教片,缺乏创新,效果不理想。三是存在谈心谈话不经常的问题。表现在平时工作中,党组班子注重抓好重点工作、推进经济社会发展,班子成员之间、班子与政府部门同志坐下来深入谈心谈话、沟通联络的少。

(二)工作作风方面:在贯彻中央八项规定及集中整治形式主义、官僚主义活动中,虽然做了很多工作,但还存在一定的差距和不足:一是思想认识上不到位。一些党员干部红线意识不强,认为八项规定太严了,甚至认为规定的有些过了,还存在看风向、跟大流、避风头的心态,在思想上还没有彻底扭转过去一些错误认识和看法,需要进一步提高认识,努力提高自我约束力和红线意识,全面做到不踏“红线”、不踩“雷区”。二是执行政策上不严格。在公务接待等方面,有时考虑到接待也是生产力,在执行政策方面还有搞变通、打折扣的现象,个别部门单位和镇还存在消极应付、顶风违纪问题,需要进一步细化政策规定,明确相关标准,加大监督力度,确保落实政策不走样,严格按规定执行到位。三是服务群众上有差距。党组成员在带头查摆整改落实上还有不到位、不彻底的地方,尤其是在抓好分管部门干部教育管理方面还存在失之于宽、失之于软的问题,作风建设有待进一步加强。比如,一些部门和基层单位工作底数不清,基层情况不明,唱功好、做功差;有的办事拖拉,不敢担当,不愿负责,遇到困难乱推诿,碰到矛盾绕着走,甘当“太平官”、“逍遥官”;有的不给好处不办事、给了好处乱办事,不作为、慢作为、乱作为等问题不同程度依然存在,这些使政府形象打了折扣、受到损害,仍需加大力度、下茬整治。四是整治文风会风不够坚决。“文山会海”治理方面,无会周、无会日没有严格落实到位;会议、文件、简报仍存在讲长话开长会、大话套话没有全面消除、制发文件内容冗长的问题,与干部群众精文简会的期望要求还有很大差距。

(三)担当负责方面:一是责任担当意识不足。部分班子成员思想上出现了“缓一缓、歇一歇”的念头,工作的劲头和责任担当意识有所下滑,去年年度目标考核首次从优秀滑到良好,X政府应承担主要责任;同时对区域经济发展中出现的一些深层次问题深入思考、主动破解不够,如在解决重大战略项目谋划偏少、实体工业发展仍然薄弱、财税收支矛盾异常突出等方面,还没有取得明显成效。二是存在创新不足、谋事不实问题。表现在推进工作中,按部就班落实的多、创新创造推进的少,平铺直叙的多、亮点先进的少,安排部署的多、落实落地的少等现象。例如,在建档立卡贫困村基础设施建设方面,由于工作没有创新,没有超前意识,仅仅注重通村联户路的修建,忽视了整体环境卫生的提升,导致工作落在全市后面;尤其是在项目谋划方面,我们每年谋划的项目数量很多,滚动库存的项目一度排在全省前列,但是好项目、大项目少,落地推进的好项目更少,甚至面临着今后在全市重大项目观摩中,无优质项目可看的被动局面。

(四)全面从严治党方面。主要问题表现是习惯性认为“政府是抓落实的,管党治党是XX委主抓的”,在履行“一岗双责”要求时,安排强调的多,检查问责的少,干部管理上有盲点,从严要求、从严管理的措施、制度、体系建立不完善,对干部队伍建设存在宽、松、软问题。比如,X全会召开后,政府党组没有组织班子成员对政府组成部门贯彻落实情况进行督促检查,导致一些基层单位对从严治党要求,学习不透彻、理解不深刻、落实不严格,思想上没有入脑入心,行动上没有金盆洗手,在XX上督导检查和暗访巡查中,被曝光通报、约谈问责,不仅影响了党员干部形象,而且严重损害了群众的切身利益。

二、存在问题的根源剖析

XX党组经过认真反思和深刻剖析,认为以上问题除了工作机制、XX情形势等客观方面的因素外,更多的是政府党组及各位班子成员在思想认识等主观方面的原因。具体表现在理想信念、宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观、政绩观、权力观等方面还存在着一定差距和问题。综合分析主要有以下几个方面:

(一)政绩观树得不牢,宗旨意识有所淡化。一是政绩观有偏差。部分党组成员在工作中存在有大干快上、打造亮点、树立形象、装点门面的思想,没有处理好表面的政绩还是实在的政绩、是短期的政绩还是长远的政绩、是给自己贴金的政绩还是给百姓造福的政绩之间的关系,导致了政府工作有时候片面追求完成目标任务和树立外在形象,做事急功近利,好大喜功,搞弹性数字、政绩工程、形象工程,而忽视了群众意愿和长远打算。二是工作方式不恰当。因政绩观、发展观偏离,政府党组及成员有时为了完成上级工作任务,在短时间内取得成绩,没有经过充分调研论证和广泛征求意见,不顾实际、不讲方式地推动工作进展,有的工作提出了不切实际的口号和目标,有的任务采取行政命令和强迫手段,有的发展损害了群众利益和生态环境,对XX域经济的持续健康发展埋下了隐患。三是宗旨意识不牢固。由于政绩观树得不牢,导致政府党组及成员全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固。工作中存在有“只顾眼前、不顾长远”的短期行为,只顾“面子”、不管“里子”的外表效应,造成群众对政府工作不信任、不支持,意见较大。联系服务群众不紧密,对基层工作和基层干部关心不够,在为民解难题、办实事上想的办法不多,投入的精力不足,“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题还没有从根本上解决好,情为民所系、权为民所用、利为民所谋方面还有欠缺。

(二)权力观树得不牢,公仆情怀有所淡漠。一是“官本位”思想显现。有的党组成员随着职务的升迁,手中权力的扩大,慢慢地形成了官僚习气,表现在平时架子大了、官腔足了、官气浓了,不知不觉产生了忽视群众、脱离群众的现象。二是权力观念偏移。有的同志不能把权力视为一种责任、一种信任、一种重托,在工作中不能很好地坚持从党和群众的利益出发,如在人事调动、惠农政策落实等方面,打招呼、行人情的现象依然存在,严以用权、依法用权、秉公用权坚持的不够好。三是群众意识淡化。平时总以工作忙、事情多为由,与群众的距离逐步拉大。深入基层一线,走进田间地头,走进企业单位,走到群众中去,与群众坐在一条板凳上促膝谈心、嘘寒问暖的时候少了,与群众同吃、同住、同劳动打成一片的时候更少了。真心拜群众为师,虚心向群众学习,带着调研课题问政于民、问计于民、问需于民,全面掌握社情民意、真心与群众交朋友、认亲人方面做的不够扎实、深入。

(三)人生观树得不牢,理想信念不够坚定。一是思想武装不够。在实际工作中,一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识,把学习当作政治表态和“软指标”,为了完成任务,平时学习只是满足于看看报纸、读读文件,反思起来,主要还是改造主观世界放松了,理想信念的根扎得不深,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题,导致对深层次的问题缺乏深入思考,抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式侵蚀,根除主观主义、功利主义和封建残余思想的自觉性不强,导致精神上缺“钙”。二是党性修养不强。有的对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒,对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力,弱化了高尚的精神追求;有的组织纪律意识不强,不能严格按照党章党纪规定来严格要求自己,没有发挥好党员干部的率先垂范作用。三是进取创新不足。部分党组成员还存在缺乏主动性和勇于创新的胆识,慢慢滋生了“不求有功、但求无过”的思想,出现工作松劲、标准下降的现象。有的因为年龄偏大,进取精神不足,导致工作满足于现状;有的因在同一个地方或岗位长时间辛苦工作却没有被重用提拔或流动,慢慢有了“当一天和尚撞一天钟”的懈怠思想,缺乏昂扬向上的精神状态;有的觉得自己有些工作已经做得很不错了,面对取得的荣誉或多或少存在自我满足,因而只求一知半解,开拓创新、精益求精的劲头有所减退。

(四)价值观树得不牢,担当意识不够强烈。一是在尽职尽责上有差距。有的党组成员缺乏敬业奉献、求真务实、埋头苦干、主动担当的精神,在艰巨繁重的任务面前,有畏难情绪,在问题矛盾面前退缩,在歪风邪气面前,不敢果断亮剑;在本职工作岗位面前,安于现状,在点滴成绩面前,沾沾自喜。有的考虑自己分管工作多,支持分管以外的工作少;有的考虑落实上级要求多,设身处地为基层考虑得少;有的工作安排部署多,督促检查落实少;有的指出问题多,帮助解决困难少。二是在落实“三严三实”要求上有差距。在严以律己方面,有的党组成员自觉不自觉地淡化了“三观”教育,忽视了主观世界的改造,放松了对自身的严格要求,滋生了随大流,满足于不违规、不触线、不出事思想。有时出现了标准不能从严、工作不能从实的现象,头脑中或多或少还存在特权思想,有搞特殊化的问题,在严以用权、按制度办事、“把权力关进制度的笼子里”方面做的还不够,没有全心全意地把权力用来为人民办好事、办实事,无形中给下边也造成了不好的影响。在做人做事方面,求真务实不够,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效不够。三是在批评与自我批评上坚持不够。党组成员中还存在“明哲保身、好人主义”和“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学,对基层部门单位和干部中“慵懒散赌奢”方面的不良现象见怪不怪、不敢批评、不愿批评、怕得罪人,搞无原则的一团和气,管理上还有失之于宽、失之于软的现象。平时的批评与自我批评仅限于每年的民主生活会上,批评别人基本没有、轻描淡写,自我批评隔靴搔痒、应付差事,没能起到及时提醒、帮助纠正的目的,致使一些突出问题长期存在,一些不良现象积习难改。

三、今后努力方向和主要整改措施

针对上述存在问题和问题产生的根源,遵照中央和省、市、XX委的有关要求,结合XX工作实际,今后我们将从以下几个方面着力进行整改。

(一)坚持善谋实干,着力打造务实政府。一是加强学习提高。进一步完善政府党组集体学习制度和个人日常学习制度,大力加强政治理论学习,系统地学习法律法规、领导科学等相关知识,不断提高政策理论水平和领导艺术水平。每年至少召开两次政治理论学习研讨会或务虚会,交流学习心得,密切联系实际,坚持学以致用,切实解决学用脱节的问题。二是狠抓工作落实。减少文山会海,改进学风会风文风,对一些必须召开的会议尽量压缩、合并或套开,充分利用现代信息技术和现代通讯方式,积极探索创新会议文件高效传达贯彻的落实方式,提高工作效率,让基层有更多时间和精力谋发展、抓落实。重点要完善重大项目建设推进管理办法和重点工作督查考核绩效评估机制,实行领导带头包抓重大项目建设、重点工作推进和矛盾纠纷排查化解责任制,大力推行一线工作法和现场办公,加强督办考评,强化行政问责,以实干的精神赢取民心、获得实绩。三是增强工作实效。XX坚持每季度召开一次经济运行形势分析和重点工作研判推进会,积极研究解决好影响发展的重大问题和瓶颈制约。党组成员坚持率先垂范,做到带头深入基层一线,加强调查研究,掌握实际情况,把主要精力用于下基层、解难题、办实事上。XX领导保证每年1/4时间深入基层,XX级部门领导干部1/3时间下基层,把群众所思所想所盼作为工作重点,多做打基础、利长远的工作,解决好涉及群众切身利益的问题,使发展政绩真正经得起实践、群众和历史的检验。四是推进基层发展。加大对基层工作的分类指导,多关心困难企业与单位、边远贫困镇村、省市级重点镇的建设发展,建立健全对困难企业与边远镇村的帮促工作制度,出台具体帮促政策;坚持和落实联系点蹲驻制度,加大督查督办抓落实工作力度,集中力量帮助其理清工作思路、坚定发展信心、完善发展规划。加大对困难弱势群体的帮扶,着力完善特殊困难群体的生活保障政策,逐步提高老年人、残疾人、优抚对象等弱势群体的生活保障水平。

(二)坚持群众路线,着力打造为民政府。一是增强宗旨意识。自觉增强群众观念,践行群众路线,全面清除“官本位”思想残余,着力解决好对群众的感情态度和做群众工作的方法问题。继续办好X等活动,进一步完善网络及“面对面”政民互动制度,坚持XX领导下访包案督查制度和信访接待制度,加大XX镇村三级便民服务网络建设,健全完善群众工作机制,对群众反映的困难和问题,尽心竭力给予帮助解决。二是强化科学发展理念。健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制,使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿,着力解决工作中贪大求全、寅吃卯粮的问题。立足X实际和区域优势,突出抓好X五件大事,形成加快X经济社会转型跨越发展的强大支撑。三是提升工作效能。进一步强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制,切实提升政府的执行力和落实力。持续开展好X活动,加强对政府系统领导干部的教育管理和思想政治工作,认真研究探索干部队伍建设新的有效办法;完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、兑现承诺制、工作督查制和责任追究制度,推行绩效考核和末位淘汰制,进一步提升政府系统干部职工的工作效率和水平。四是强化民主监督。加快推进民主法治建设,进一步建立健全科学有效的民主监督制约机制,依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;不断拓展人民群众反映问题的渠道,形成包括纪检监察审计专职监督、上下级之间互相监督、群众监督、法律监督、媒体舆论监督等在内的强大监督合力;加大政务公开、财务公开、司法公开和各领域办事公开的力度和范围,让权力在阳光下、在人民群众的视线内运行。

(三)坚持反腐倡廉,着力打造清廉政府。一是严格落实中央八项规定。政府党组及各成员带头执行XXX《公务接待管理办法》、《公务用车管理办法》、《党政机关楼堂馆所和办公用房管理规定》等12项长效机制制度,努力发挥示范表率作用。强化机关事务管理,规范公务接待,加大对各镇、各部门单位贯彻执行情况的监督检查力度,定期组织开展对照检查,进行专项治理分析,对有令不行、有禁不止或执行不到位的及时查处、纠正和督导,确保各项制度机制落实到位。二是加强党风廉政建设。扎实开展廉政责任制建设,认真落实“一岗双责”,强化党组成员廉洁自律意识,进一步构筑遵规守纪防线,更加自觉地抵御低级趣味和腐朽生活方式的侵蚀,提高思想境界;更加严格地遵守廉洁自律各项规定,发挥政府党组在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。加大对项目招投标、征地拆迁、惠农资金管理、社保教育医疗、政府采购、国有土地使用权和矿产权出让等重点领域的执法检查和审计监督力度,健全风险防范体系,努力营造风清气正的施政环境。三是大力倡导勤俭节约。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,尤其是要消除餐桌上、车轮上和会议活动中的浪费现象,进一步完善公务接待管理、会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度,明确细化标准、规范审批程序,严格经费把关,坚决堵塞漏洞。大力推行电子政务和无纸化办公,提倡多开视频会议,减少纸质材料印制和现场会议成本。四是加强作风建设。建立健全规章制度,实现用制度管人,按制度办事。加大作风建设监督检查力度,定期不定期邀请党代表、人大代表、政协委员、民主党派、人民群众等采取召开座谈会、发放测评表等形式,对政府部门单位及工作人员的行风、作风等进行评议、测评。畅通民意表达渠道,设立干部作风举报箱和举报电话,并对外公布,让干部作风处在多方监督下。加大对违反作风建设案件的查处力度,对监督检查及群众举报中发现的问题,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。

(四)坚持理想信念,着力打造创新政府。一是强化信念教育。围绕加快建设X奋斗目标,深入开展 “为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动,深入开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,大力弘扬延安精神和“焦裕禄”精神,切实将X的要求内化为自觉行动。加强对先进典型和新经验的总结推广,在解决新问题、获得新成效的过程中凝聚进取信心,激发创新动力,不断推动思想创新和工作创新,为加快X经济社会发展汇集正能量。二是凝聚班子合力。围绕完成年度及“十三五”规划目标任务,深入查找经济社会发展各方面的差距,不断强化机遇意识,增强发展信心,形成敢闯敢试、难中求进、奋斗不止的合力。高度重视并自觉维护班子的团结统一,进一步增强全局观念和协作意识,坚持大事讲原则,小事勤沟通,努力营造心齐气顺、荣辱与共、共同担当的干事创业氛围。三是推进工作创新。加大“走出去、请进来”力度,推动领导干部进一步解放思想、开阔眼界、拓展思维,不断增强工作的系统性、预见性和创造性;结合XX域工作实际,加强顶层设计,积极推进体制创新,大胆探索建立激励创新、鼓励实干的制度和办法,全面激发全社会的创造活力。积极鼓励科技创新,大力推广新产品新技术,提高生产和市场领域科技化水平,提高劳动生产率和社会经济效益。四是深入推进改革。认真贯彻落实中省市一系列深化改革的政策措施,积极开展农村土地确权登记试点工作,探索组建XX镇土地流转交易平台,全面推行廉租房、公租房“两房”并轨管理,推进“营改增”、收入分配制度、工商注册登记制度改革。大力推进镇村综合改革,分批次取消部分XX级审批事项,简化办事程序,放宽市场准入条件,全力支持非公经济和实体经济发展,进一步增强经济社会发展的内生动力和活力。

(五)坚持立行立改,着力打造有为政府。一是强化问题导向。问题找出来后,关键在于整改,否则承诺就是“空头支票”。XX党组要坚持把“四风”问题整改作为当前工作的重中之重,认真制定整改方案,雷厉风行、聚精会神地抓好问题整改落实,切实做到整改措施不到位不放过,群众不满意不放过。二是坚持立行立改。从政府党组成员做起,从“四风”突出问题抓起,从关系X经济社会发展的重大问题和群众反映强烈的民生热点问题抓起,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,突出建章立制,凸显务实管用,认真整改落实,以解决实际问题的成效让组织放心、让群众满意。针对下基层接地气不够的问题,我们制定了《XXX党组班子成员带头纠正“四风”20条规定》,政府党组班子成员要自觉带头执行,以实际行动去官气、接地气、树正气,达到“以上率下”的目的。针对其它方面的“四风”问题和具体意见建议,我们已逐条进行了研究交办,明确了整改责任领导、责任内容、责任时限,进一步细化了整改措施,凡是能够立即整改的坚决立即整改,需要一定期限办理的,要明确“时间表”和“路线图”,限时整改到位。三是加强监督检查。对问题整改落实情况及时向XX委、市委督导组做好报告,向全社会公开,自觉接受上级领导、XX委和群众以及社会各界的监督,自觉接受XX人大、XX政协的监督,接受市、XX委的考评和群众的评判。同时,加强党组成员之间整改落实情况的相互监督检查,认真开展批评与自我批评,切实把问题消化落实到位,达到“洗洗澡、治治病”的目的。

有功底,细致入微。

神来之笔,作者太赞!

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