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家电下乡悔过书

发布时间:2017-07-09 影响了:

以下是博文学习网为大家整理的关于家电下乡悔过书的文章,希望大家能够喜欢!

家电下乡悔过书篇一:家电下乡心得体会

通过远程教育系统参加全区大学生村官财政涉农政策培训的学习机会,使我学习到了从前从未接触过的新知识,让自己的能力和知识越来越全面,这次学习的内容有《农村综合改革相关政策》、《财政支持农业保险及农村金融政策》等等。党和政府根据实地调研,研究制定了正确的支农惠农政策,使农民真正得到了好处,减轻了农民的生活负担,有利农民生活水平的提高。

下面我就“家电下乡”这个惠农政策讲述一下自己的心得体会。

首先,“家电下乡”是针对农村消费者定向研发、生产、销售指定家电产品,并由政府财政部门给予一定资金补贴的一项农村家电推进工程。

家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观,积极扩大内需的重要举措,经过我自身购买了一台TCL的液晶电视,享受了约10%的家电下乡补贴优惠,我觉得这一惠民政策的出台深受广大人农民朋友的欢迎,也收到了让农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展的效果,是一项多赢的政策。

但是另一方面也有不足之处:1、近2年来政策实施过程中也出现了一些现象,有农民消费者投诉“家电下乡”产品价格过高,家电售后服务环节比较落后;2、有一些不法商家,借“家电下乡”、“低价处理”等名义,向农民销售翻新废旧家电,假冒伪劣商品,严重侵害了农民得利益,无法使广大老百姓真正享受到家电下乡政策带来的实惠。

因此根据目前家电下乡运行情况,我觉得政府部门应该协同财政、工商、税务等部门,加强对家电下乡生产企业的监管,确保下乡产品的质量;加强对指定家电下乡销售门店产品价格定位及产品售后服务的监管工作。根据农村消费环境的实际情况,为农民提供有针对性急需产品,让一些节能、环保、耐用和安全的产品能下乡,而那些难懂又不实用的功能和包装完全可以简化。

家电下乡不是企业到农村送温暖、献爱心,不是一阵风,而是扩大农村内需的长远之计和开拓农村市场重要战略机遇,所以对家电生产企业、指定销售门店的监管力度,立足长远,扎根农村,以优质的产品,优良的服务取信于民,真正发挥家电下乡政策作用使老百姓得实惠。

总结这次学习所感,在以后的工作中我要更加努力学习新知识,以适应新时期的工作,为建设社会主义新农村而努力奋斗。

家电下乡悔过书篇二:家电下乡政策

家电下乡政策

主讲教师:李昌和

什么是家电下乡?家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需

的重要举措,是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是,顺应农民消费升级的

新趋势,运用财政、贸易政策,引导和组织工商联手,开发、生产适合农村消费

特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品,并提供满足农民需求的流通

和售后服务;对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴,以

激活农民购买能力,扩大农村消费,促进内需和外需协调发展。

国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过轻工业

和石化产业调整振兴规划,决定进一步加大“家电下乡”政策实施力度。

进一步扩大“家电下乡”补贴品种,将微波炉、电磁炉两类产品纳入补贴范

围,并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台,中央财政加大对民族地

区和地震重灾区的支持力度。

三部门下发《关于全国推广家电下乡工作的通知》:根据当前经济形势,为

扩大国内需求,改善民生,拉动消费带动生产,促进经济平稳较快增长,国务院

决定在全国推广“家电下乡”。现将有关事项通知如下:一、山东、青岛、河南、

四川、内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等

14个省(自治区、直辖市、计划单列市)已经国务院批准从2008年12月1日

起实施。吉林、新疆、甘肃、青海、宁夏、西藏、北京、天津、河北、山西、上

海、江苏、浙江、宁波、福建、厦门、海南、江西、广东、深圳、云南、贵州等

22个省(自治区、直辖市、计划单列市)及新疆生产建设兵团从2009年2月1

日起开展家电下乡工作。

作为一项惠农强农应对当前国际金融危机、拉动国内消费需求的重要措施,

家电下乡工作已于今年2月1日在全国展开。为充分发挥政策作用,19日召开

的国务院第51次常务会议决定,进一步加大家电下乡政策实施力度。

一、国务院关于加大家电下乡政策实施力度出台的新政策措施

此次国务院常务会议提出进一步加大家电下乡等扩大内需政策实施力度,具

体出台了哪些新的政策措施?财政部、商务部:按照本次国务院常务会议精神,此次加大家电下乡政策实施力度,主要包括以下五方面具体内容:

一是再次增加家电下乡补贴品种。即在农民购买的彩电、冰箱(冷柜)、洗衣机、手机四类产品给予财政补贴后,对新增加的摩托车、电脑、热水器和空调四类产品由各省(区、市)自主选择两类实施的政策进行调整,改为全国范围内统一实施。同时再增加农民需求意愿较高的微波炉和电磁炉两类。这样,全国范围内统一实施的家电下乡补贴品种一共增加到了10大类。其中,摩托车归入即将实施的“汽车下乡”补贴渠道。

二是调整补贴产品限购政策,由原来每户每类家电下乡产品限购1台补贴产品放宽到2台。

三是对新疆、内蒙古、宁夏、西藏、广西等5个少数民族自治区及汶川地震51个重灾县实施家电下乡的地方配套资金,改由中央财政全额承担,这些地区可根据财力状况加大对家电下乡补贴力度。

四是简化财政补贴兑付手续,由市县财政部门组织家电下乡联席会议成员单位人员联合下乡,在确保资金安全的前提下,尽可能在销售网点现场审核兑付补贴资金。对银行网络不发达的偏远地区,可采取现金发放方式。财政安排适当工作经费,支持各地广泛开展家电下乡政策宣传和补贴审核兑付等工作。

五是完善产品招标方式。根据家电产品更新换代快的特点,原则上一年一次招标。对手机等技术更新快、价格变化快的产品,可以半年为周期进行招标。对质量有保证、流通网络比较完善的下乡产品及企业,简化招标办法。

二、家电下乡政策出台的背景和意义

家电下乡政策出台的背景和意义是什么?国家为什么要进一步加大家电下乡工作推广力度?财政部、商务部:为扩大农村消费,提高农民生活质量,更好地统筹城乡发展及国内外市场,促进社会主义新农村建设,根据国务院领导关于促进家电下乡的指示精神,财政部会同商务部从2007年12月开始,在山东、河南、四川三省进行了家电下乡试点,即对农民购买彩电、冰箱(冷柜)、手机3类产品,按销售价格13%给予财政补贴。2008年12月1日起,试点范围扩大到内蒙古、辽宁、黑龙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、陕西等12个省(区、市),补贴产品增加洗衣机。从实施情况来看,成

效显著。家电下乡产品成为农民购买家电产品的首选,受到农民的广泛欢迎;2008年先期试点三省家电销量增长40%;农村家电销售服务体系得到明显加强改善。不仅实现了惠农的政策目标,还取得了稳定家电行业发展、均衡内外贸等多重政策效果。

2008年9月以来,国际金融危机对我国影响日益加深,新形势对家电下乡工作提出了新的要求。根据经济形势变化,为进一步扩大国内需求,改善民生,拉动消费带动生产,促进经济平稳较快增长,国务院第36次常务会议决定,在全国推广家电下乡。自2009年2月1日起,余下的19个省(区、市)及新疆生产建设兵团全面启动家电下乡工作。同时,按照国务院第42次常务会议精神,又增加了摩托车、电脑、热水器、空调四类补贴品种。

根据国务院领导指示,立足当前扩大内需、促进经济稳定增长的大局,财政部近期会同商务部、工业和信息化部等部门,对进一步完善家电下乡政策、加大工作力度,进行了认真研究,提出了《关于加大家电下乡政策实施力度的意见》,相关具体措施已经本次国务院常务会议审议通过。

意义:实施家电下乡政策,对于惠农强农、扩大内需、拉动生产,保持经济平稳较快增长具有重要意义,这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。

一是有利于拉动农村消费。扩大农村需求是扩大国内需求的重点,把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力,则能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑,为国民经济提供持久拉动力。抓住当前农村家电普及的有利时机,进一步推广家电下乡,能够直接提高农民消费能力,在更大范围内调动农民购买的积极性,真正把内需特别是农村消费启动起来。

二是有利于促进行业发展。我国是世界最大的家电生(转 载于:www.hnNscy.CoM 博文学习网:家电下乡悔过书)产和出口国,彩电、冰箱、洗衣机、手机产量均居世界第一,出口依存度大。最近一段时间受国际市场影响,出口受阻,行业发展遇到较大困难。推广家电下乡,能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接,有利于消化家电产品过剩产能,为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。

三是有利于改善民生。推广家电下乡,能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品,尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩

电和手机,可以丰富农民精神文化生活,帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术,促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步缩小城乡发展差距,实现农村经济社会全面发展的具体体现。

四是有利于落实节能减排。按照中央建设资源节约型、环境友好型社会,增强可持续发展能力的要求,家电下乡在产品标准中特别强调了节能,使家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。其中,家电下乡冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节电20%以上,洗衣机能效等级比市场平均水平高2-3个等级。从消费者角度考虑,这也有利于减少农民家电使用成本、减轻农民经济负担。

五是有利于完善农村生产和流通服务体系。推广家电下乡政策不仅仅是给一些财政支持,一“补”了之。而是通过发挥财政资金的杠杆作用,引导更多的企业关注农村市场,不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络,改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况,实现协调可持续发展。

三、政府为了确保农民顺利买到放心的家电产品采取的具体措施

为了确保农民顺利买到放心的家电产品,政府采取了哪些具体措施?财政部、商务部:为使家电下乡产品符合农村消费特点,切实维护农民利益,防止将城市商品简单推向农村甚至将滞销商品向农村转移,商务部、财政部经过充分调研专门制定了家电下乡产品标准,在节能、环保、耐用、安全等方面提出明确要求。同时,引导企业通过简化不适合农村消费的功能和包装,降低生产成本,确保家电下乡产品质量可靠、功能实用、价廉物美。需要明确的是,家电下乡产品和销售企业都是经过严格招标确定的,不遵守承诺的中标企业将会被取消资格。

为了便于农民识别,特别制定了家电下乡产品标识。家电下乡产品外观显著位置、外包装及产品说明书都印有家电下乡显著标识。其中,家电下乡产品使用说明书封面右下角粘贴有“家电下乡产品标识卡”。同时,还制定了统一的家电下乡销售门店标识,要求销售网点在明显位置悬挂,并张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知。家电下乡产品外包装的正前面(手机的包装应为正上面即顶部)应印制家电下乡中标产品标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样;洗衣机、彩电、冰箱(冰柜)外包装的左侧面右上角应印制家电下乡产品说明;手机的外包装应在正前面印制家电下乡产品说明;家电下乡产品使用说明书

封面左上角应增加家电下乡专用标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样,右下角粘贴有“家电下乡产品标识卡”。

为保证下乡产品的供应、销售及维修服务,我们对参加家电下乡工作的生产和流通企业在生产、配送、销售、维修等方面都提出了明确要求,中标企业必须履行。如加强中标产品的生产;积极联系乡村基层组织开展农民购买意愿调查、组织好货源,确保不脱销、不断档;对偏远地区组织好团购,做到送货上门、搞好安装调试和使用辅导;严格执行国家三包规定,强化维修服务网点,开展巡回维修服务等。这些要求,已在企业中标协议中予以明确,中标企业必须履行。实施地区商务财政部门也根据自身实际情况制定了详细实施方案,确保农民买得放心、用得满意,享受到与城里人一样的服务。

农民可以持身份证、户口簿等有效身份证明,到就近的定点销售网点购买。备齐户口簿、身份证、产品购买发票、产品标识卡等有关材料,到户口所在地乡级财政部门申请领取家电下乡补贴资金,补贴资金将由财政部门直接发放到购买人的储蓄账户上。

四、实施家电下乡政策以来取得的成效

实施家电下乡政策以来取得了哪些成效?财政部、商务部:截至2009年2月18日,全国家电下乡产品销量超过500万台(件)。总体来看,实施这项政策取得了“农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展”的效果。具体成效如下:

一是农民实实在在得到了好处。家电下乡产品不仅质优价廉、售后服务有保障,农民还能得到货价13%的补贴,受到农民的广泛欢迎。统计显示已经有1200万农民直接受益,改善了农民生活生产条件。

二是缓解金融危机对家电行业的冲击。受国际市场影响,家电出口受阻,行业发展遇到较大困难。推广家电下乡,为企业调整结构、促进行业健康发展拓展了空间。据了解,2008年,四川长虹、青岛海尔、河南新飞、江苏白雪等许多中标企业在试点省份的销售都大幅增加,其中海尔和新飞冰箱的销售增幅达90%,长虹手机超过80%。

三是促进农村消费、拉动内需的有力举措。抓住当前农村家电普及的有利时机,进一步推广家电下乡,能够直接提高农民消费能力,在更大范围内调动农民

家电下乡悔过书篇三:浅析家电下乡政策之利弊

浅析家电下乡政策实行之利弊

(经济法总论期中作业)

摘 要:

自2007年家电下乡在三省试行,2009年2月1日全国推广家电下乡工作以来,各地积极开展工作,农民购买家电下乡产品十分踊跃,补贴产品种类、参与下乡的生产和流通企业、农民购买数量等在短时间内大幅增加。随之也引发一系列争议。本文将从经济法角度,特别是从竞争法角度分析实行家电下乡政策的利弊。

关键词:

家电下乡 农村市场 自由竞争

一、 前言

改革开放以来,城市市场和出口市场一直是拉动中国家电产业高速发展的两大动力,而农村家电市场一直处于从属地位。农村的消费水平远远落后于城市市场,作为耐用消费品的家电产品也在很长一段时间难以大面积进入农村家庭,

而自党的十六大以来,我国的支农惠农政策体系不断健全和完善,农村的人均收入在逐步提高,农村基础设施也在不断完善,农村电网的改造,通水、通电,西气东输工程的建成,都使得家电产品进入广大农村创造有利的基础条件。

农村市场的启动和兴起使得一些企业将一只脚试着迈向了农村市场。2007年底开始试点的家电下乡,象一把火点燃了家电企业开拓农村市场的激情,受国际金融危机冲击导致出口市场大幅下挫,内需市场、尤其是农村市场的战略地位显得不可小视。家电下乡政策导向将所有家电企业的目光聚焦到了农村市场,一些没有计划大力开发农村市场的大品牌也在积极调整资源向农村市场倾斜。

2009年家电下乡在全国范围内正式施行。家电下乡更是如火如荼的进行。随之而来的关于家电下乡的争议越来越激烈。

二、 家电下乡政策实行之利

家电下乡政策的实行有诸多好处。

首先,扩大内需、拉动农村消费市场。国际金融危机使白色家电的出口市场严重萎缩,同时使城市市场对白色家电的需求步入低谷。“数据显示,受全球金融危机进一步扩大影响,今年我国家电产品出口形势不容乐观。以彩电为例,今年前三季度出口占整个产销量的55%,而第三季度出口则同比下降11个百分点,第四季度由于难以再现往年的海外圣诞市场销售高峰等情况,销量将进一步萎缩。从国内市场来看,家电下乡产品由于实行了最高限价和财政补贴,将成为拉动行业增长的重要来源。”1这项政策不仅可以转移出口能力,扭转企业效益普遍下滑的势头,已成为农村市场快速启动的催化剂。 农村消费市场持续低迷。如今在各项利好政策的推动下,已经明显升温,此次国家推出的“家电下乡”活动,又无疑是进一步推动了农村市场的发展。

其次,农村家电市场通过“家电下乡”让农民消费者得到了实惠。通过家电下乡政策,引导了更多的大品牌进入农村市场,丰富了农村家电市场,农民有了更多的选择;家电下乡政策也提升了农村市场产品品质,以前农村市场产品档次偏低,质量参差不齐,通过产品招标,很多企业针对农村市场的使用特点对产品外观、结构、性能等都进行重新设计,产品货真价实;通过家电下乡政策,增强了家电企业在农村的渠道服务能力,以前企业通过包干形式,没有下功夫进行售后网点的合理布局,而现在很多企业重视并加强了农村销售、售后网点建设,为农村消费者的家电售后服务提供了保障。

最后,增强农村市场的竞争力。家电下乡农村市场的启动,为一些中小品牌的发展创造市场良机,大品牌在一、二线城市厮杀同时,不知名的中小品牌占领农村市场。2007年底开始试点的家电下乡,象一把火点燃了家电企业开拓农村市场的激情。家电下乡政策导向将所有家电企业的目光聚焦到了农村市场,一些没有计划大力开发农村市场的大品牌也在积极调整资源向农村市场倾斜,原本以农村市场为主的品牌更1《聚焦家电下乡》:《 保证家电行业公平竞争稳定发展》,CCTV.com , 2008.12.01

是要夯实基础,原本比较平淡的农村市场竞争味道浓重。

三、 家电下乡政策实行之弊

家电下乡政策的实行饱受争议,许多人认为家电下乡政策是对政府市场自由竞争的一种干预,不符合公平原则。政府为扩大内需,对农村消费者实行补贴政策、刺激消费,本身是应对金融危机的一种积极政策,但是不能因此干预企业的自由竞争。

首先,从市场竞争的角度观察,“家电下乡”活动实际上涉嫌行政机关以行政权力从事反竞争行为,即“限定他人购买其指定的经营者的商品,限制其他经营者正当的经营活动”。2

“家电下乡”政策的实质是,政府使用纳税人的钱,补贴农民购买特定企业的特定家电产品。当前的补贴额是产品销售价格的13%。假定某产品的售价是1000元,购买该产品的农民将获得130元的政府补贴。接受补贴的农民相当于购买了降价13%的家电产品。对中标厂家而言,它们以低价促销了产品,却不必减少单位产品售价。因为,纳税人替购买者支付了13%的费用。所以,“家电下乡”政策其实是政府动用纳税人的钱,为一部分家电厂家的降价促销埋单。政府补贴取代了本来可能发生于农村家电市场上的价格战和产品竞争。

其次,“家电下乡”活动实际上涉嫌行政垄断。行政机关“不得滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品”3。“家电下乡”工程通过招标限定享受补贴的企业产品,排挤非中标产品,这未尝不是一种“限定或者变相限定单位或者个人购买、使用其指定的经营者提供的商品”的行为,未尝不属于“排除、限制竞争”的行为。

再者,限制农村消费者对商品的选择范围。“消费者有自主选择商品的权利”4,但是从家电下乡表面看来,农民直接受惠于政府补贴,实际上农民可能得不偿失。产能过剩、产品积压的家电企业本来可能在不同层次的市场展开不同形式的竞争,农民可能因此得到更低的产品价格、更多可选择的产品,但“家电下乡”限制和扭曲了这些可能性。政府补贴的诱惑和铺天盖地的宣传可能刺激非理性消费。最主要的是,政府招标限定了享受补贴的产品范围,实际上使这些中标产品获得了足以将未中标产品逐出区域市场的价格优势,从而缩小了农民的选择范围,迫使有需求的农民只能购买享受补贴的产品。

四、 结论

通过上文对家电下乡政策实行的利弊分析,对其应否实行难下定论。但从经济法角度分析,我认为这项政策的实行是合理的。一项政策的实行应当是为市场失控时从社会整体利益出发而通过政府干预宏观调控。而家电下乡政策则是为积极应对2008年金融危机而实行。“家电下乡是应对当前国际金融危机,惠农

5强农,带动工业生产,促进消费拉动内需的一项重要举措,自2009年2月1日已经在全国全面推广。、”“家

电下乡在各地区实施的时间统一暂定为4年。”6从整体利益出发,暂时实行家电下乡政策是合理的,并且,政策先行,在目前的经济环境下,竞争法不予考虑。至于暂定实行期后,是否实行家电下乡政策应当从当时的客观环境及现实行的经验考虑。

2

3 《反不正当竞争法》第七条 《反垄断法》第三十二条

4 《消费者权益保护法》第九条

5 《家电下乡操作细则》第一条

6 《家电下乡操作细则》第六条

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