专项行动实施方案

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专项行动实施方案篇一：公司“打非治违”专项行动实施方案

╳╳╳有限公司“打非治违”专项行动实施方案

为认真贯彻落实4月17日全国、河北省、邯郸市安全生产暨“打非治违”专项行动视频会议精神，全面深化重点岗位领域的安全整治，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，按照国家、省、市、县关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的总体部署和要求，结合我公司实际，特制定本方案。

一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发?2010?23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发?2011?40号）、《河北省冶金企业安全生产监督管理规定》、和国家、省、市、县关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的工作要求，依法依规、依据政策，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的各类安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实保障公司安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过开展“打非治违”专项行动，重点检查各单位规章制度和操作规程中贯彻落实国家有关安全生产标准规程的情况，特别要检查在涉及交叉作业、检维修作业及对外承包等方面的制度落实和责任划分情况，规范冶

金企业在煤气区域、有限空间、粉尘爆炸危险场所和高温熔融金属作业的行为，提升企业整体安全生产水平，保持公司安全生产形势持续稳定好转。

三、重点内容

（一）加大安全检查力度和频次，严厉打击“三违”行为

加大现场安全检查和考核力度，坚决纠正和查处作业过程中存在的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；禁止超能力、超强度、超定员组织生产，确保企业在有安全保障的条件下组织生产。各车间要会同安全部加强联合检查，加大检查频率，及时处理、纠正违章违规行为。

（二）强化安全管理，抓好专项治理工作

1、加强煤气的安全管理。根据《工业企业煤气安全规程》等要求，健全制度、完善措施，切实加强对煤气的生产、储存、输送、使用等各环节的日常安全管理；对关键设施、关键部位，要严格检查，确保安全作业；发现存在危及安全的问题和隐患，必须立即停止作业，彻底排查，消除安全隐患。

2、严格交叉作业安全管理。各单位要全面负责所辖区域建设施工和检修的安全生产工作，切实落实好现场安全管理职责；外协项目必须按规定签订安全协议，并制定严谨的施工或检修方案及安全措施；对涉及的各项工作内容、各相关方的任务、安全技术交底、职责等要明确规定，并指定现场专职安全管理人员进行安全检查与协调。

3、严格受限空间作业安全管理。各单位要建立健全封闭、半封闭设备、地下受限空间和地上受限空间等受限空间的安全管理制度及安全操作规程，落实责任制；作业前要严格落实作业现场通风、照明、警戒、应急等措施，对现场有毒有害气体进行检测；要确保机械设备安全可靠，配足安全设备设施，安排专人监护。 4、严格高温液态金属安全管理。加强钢水、铁水等熔融金属吊运作业安全管理，划(转 载于:www.hnNscy.CoM 博文学习网:专项行动实施方案)分安全区、警戒区和危险区，进行实时监控；进一步强化高温金属液体运输环节安全监管力度，制定严谨的安全措施，严防钢水、铁水等高温金属液体喷溅和爆炸事故发生；并继续加强高温金属液体安全培训，改善高温作业劳动条件，确保员工劳保用品穿戴齐全，安全防护措施到位，杜绝违规违章现象发生。相关单位要定期组织安全专项检查，及时排查和治理高温液态金属吊运、运输设备设施及作业过程中存在的安全隐患，预防和控制意外事故发生。

5、严格粉尘安全管理。建立完善粉尘作业安全管理制度、操作规程，通过教育培训，不断提高岗位人员自我防护意识；对存在粉尘爆炸危险的场所、设备设施，要按照国家有关规定采取抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等措施，并在其附近设臵醒目的安全警示标识，告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施。

（三）夯实安全基础，推进企业安全生产标准化建设

按照“冶金企业安全生产标准化”相关规定，推进企业全面开展安全生产标准化建设，按时完成达标建设任务。并继续推动安全标准化班组建设，发挥优秀班组带动作用，提升企业安全生产基础工作。

四、时间安排

（一）安排部署阶段（5月20日至5月31日）

各单位根据本方案要求，制订本单位专项整治实施方案，部署“打非治违”专项整治工作，全面排查辖区内存在的安全隐患，建档立案，督促整改。

（二）自查自改阶段（6月1日至6月30日）

各单位要认真抓好组织发动和自查自纠工作，大力宣传开展“打非治违”活动的目的和意义，提高自身的积极性和主动性，全员、全过程、全方位的开展自查自纠工作，查找本单位存在的安全生产隐患和问题，制订整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（三）督促检查，严格治理阶段（7月1日至7月31日）

通过各种方式对各单位开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞。并对关键岗位、重点区域、重要环节和突出问题开展专项检查、抽查，加强督促指导，确保公司“打非治违”工作取得实效。

（四）深化治理，巩固提高阶段（8月1日至8月31日）

各单位要对“打非治违”活动开展情况及隐患整改情况“回头看”。对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治。对影响公司安全生产的突出问题及其成因进行深入分析，举一反三，有针对性地进行研究，提出进一步加强安全生产监管工作的政策措施，制定遏制“三违”发生的治本之策，建立安全生产长效机制。

各单位要对开展“打非治违”活动进行认真总结，并将总结报告于9月15日以前报安全部备案。

五、工作要求

（一）加强领导、周密安排。各单位要结合工作实际，明确打击重点，制定本单位“打非治违”专项行动实施方案，周密安排部署，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施“四到位”。

（二）明确责任，狠抓落实。各单位要严格落实安全生产第一责任人责任，主要领导要亲自组织，加强督促检查；分管负责人必须切实履行职责，把安全专项整治工作做实、做细。对因打击不力、责任不到位、整改不落实而发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（三）加大宣传，营造氛围。各单位要结合“安全生产月”活动，加大对“打非治违”专项行动的宣传力度，引导职工全面参与和推进宣传工作，营造浓厚的舆论氛围，切实增强员工安全自律意识。

专项行动实施方案篇二：打击“两非”专项行动实施方案

ⅩⅩ县

打击“两非”专项行动实施方案

为认真贯彻落实《XX省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择

性别人工终止妊娠规定》（以下简称《规定》），扎实开展出生人口性别比偏高问题专项治理活动，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别人工终止妊娠行为（以下简称“两非”行为），结合我县实际，决定在全县开展打击“两非”综合治理出生人口性别比专项行动。具体方案如下：

一、工作目标

通过集中时间、集中人员、集中精力开展专项整治活动，提

高全社会对出生人口性别比失调危害性的认识，营造男女平等，有利于女孩生存、发展、健康成长的社会氛围；促进相关部门进一步落实工作职责，规范和完善各项管理制度；形成打击“两非”综合治理出生人口性别比的高压态势，严肃查处“两非”案件，力争使全县出生人口性别比偏高势头得到有效遏制。

二、工作内容和重点

（一）集中开展整治“两非”专项行动，严肃处理涉案单位

及有关责任人。“两非”专项行动期间，县人口计生局、公安局、卫生局、药监局、妇联等相关部门抽调专门人员，联合行动，集中力量开展打击“两非”专项行动。专项行动突出两个“重点”。一是重点对象为县内所有符合法定生育条件14周以上孕情不明原因消失的对象和政策外多孩出生的男性实行倒查。二是重点范围为个体诊所、私立医院、零售药店。对涉案的公立医院、保健机构和人口计生服务机构，一经查实，依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分；对进行“两非”行为的直接

责任人员，依法吊销医师执业证书（母婴保健技术执业资格）直至开除公职，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对涉案的非公立医疗机构、个体行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚；情节严重的机构吊销《医疗机构执业许可证》。涉案的直接责任人员，依法吊销医师执业证书（母婴保健技术执业资格），构成犯罪的，依法追究刑事责任。严厉打击非法行医机构，一经发现立即依法取缔；对非法行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对违规销售终止妊娠药物的机构和责任人员，从重给予经济处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。建立有奖举报制度，县乡两级监督举报电话：XXX，鼓励群众对非医学需要的性别鉴定、非法终止妊娠和非法销售终止妊娠药品的行为进行有奖举报，对举报的每一条涉案线索要认真排查，一查到底，对查实的案件要处理到位。

（二）完善医疗保健、人口计生服务机构和相关单位日常管

理制度。组织卫生、人口计生、食品药品监督管理等部门对各级各类医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位进行全面清查，对管理中存在的问题要限期整改，建立和完善有关管理制度和工作制度，有效防止“两非”行为发生。

（三）建立和完善综合治理长效工作机制。认真检查综合治

理出生人口性别比工作长效机制的建立和运行情况，完善打击“两非”组织领导工作机制，建立部门协作联席会议和联合执法工作机制，做好信息统计监测工作，建立多部门信息共享机制，全面落实制度管理、利益导向、动态督导、目标责任考核机制。要通过建立和完善长效工作机制，提高综合治理工作水平，促进出生人口性别比治理各项工作的有效落实。

（四）开展系列宣传倡导活动。集中整治活动期间，强化新

闻宣传和社会宣传，倡导社会性别平等的先进理念，营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围。围绕“关爱女孩行动”，重点开展各类宣传活动。组织协调新闻媒体，及时报道专项行动进展情况，充分利用电视、电子屏、公告栏、道路公益广告等宣传阵地，尤其是要加强城乡结合部、流动人口聚集地的宣传工作。曝光“两非”典型案件，通报有关涉案机构和人员受到处罚的情况，通过专家访谈和涉案人员现身说法，增强威慑作用。

三、组织领导及职责分工

成立打击“两非”专项行动领导小组，下设办公室于县卫生

局。集中整治“两非”专项行动由县卫生局牵头，联合公安局、卫生局、食品药品监管局、妇联等部门共同组织开展。各相关部门确定相应的联络员负责日常性事务的沟通协调。各相关部门职责如下：

（一）卫生局：负责专项行动领导小组办公室日常工作；起

草专项行动实施方案，协调召开专题会议；定期召开领导小组工作协调会，研究和安排相关工作；会同公安、人口计生、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件，依法依规对发生“两非”行为的服务机构及有关责任人进行严肃处理；加强对各级各类医疗保健机构的管理，在有关工作场所设置禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠标志，严格执行对妊娠妇女使用超声诊断仪进行胎儿性别鉴定的管理制度。严厉打击非法行医，依法对发生“两非”行为的医疗保健机构及有关责任人进行严肃处理；确定专门联络员，负责与相关部门沟通并协调本部门内部相关单位及职能科室涉及“两非”案件的常规工作。与人口计生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制；向

县政府和上级主管部门报告工作进展情况。

（二）人口和计划生育局：加强对人口计生服务机构的管理，并做好孕情管理；协调建立综合治理出生人口性别比工作部门协调机制；与卫生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制；组织开展宣传活动，及时向社会发布相关信息。

（三）食品药品监督管理局：负责组织本部门相关单位和人

员参加整治“两非”专项行动；参与联合查处“两非”案件；加强对终止妊娠药品销售、使用单位的监管，完善相关制度，依据有关规定对违规违纪单位及有关责任人进行严肃处理。

（四）公安局：负责按照法律法规的规定，参与查处“两非”案件，依法打击溺弃女婴等违法犯罪行为。对阻碍执法人员依法执行职务的，依法予以处理。

（五）妇联：会同人口计生、公安、卫生、食品药品监管等

部门联合查处“两非”案件；发挥社会群众团体优势，动员和组织广大妇女参与整治“两非”专项行动，发挥积极作用，依法保护妇女合法权益。

四、专项行动工作步骤

（一）宣传发动阶段（XX年2月）

1.制订《打击“两非”综合治理出生人口性别比专项行动实

施方案》，召开会议部署专项整治工作；各乡（镇）人民政府、相关部门结合各自实际制定工作方案。

2.利用报刊、广播、电视、网络等载体，大力宣传相关法律、法规和规章，营造“两非”专项整治活动氛围。

3.建立有奖举报制度，面向社会公布举报电话和举报信箱。

（二）全面清理阶段（XX年4月、8月）

1.清查计划生育技术服务机构、医疗保健机构、个体诊所和

私立医院XX年10月以来的B超检查、人流引产登记及相关病历。

2.清查全县在XX年10月以来的全部孕情的终止、在孕和已办证再生育待孕的情况。

3.清查终止妊娠药品批发零售企业、个体药店及终止妊娠药品使用单位，重点调查终止妊娠药品进、销、存的登记管理情况。

（三）依法查处阶段（XX年5月至XX年9月）

各乡（镇）、各有关部门根据检查发现和群众举报，认真进行

调查取证，符合立案条件的一律立案查处，并严格按程序进行责任追究。

（四）总结评估阶段（XX年10月）

专项整治活动结束后，各乡（镇）、相关部门要将开展专项整

治活动情况进行认真总结，形成书面材料上报综合治理出生性别比偏高打击“两非”专项整治活动领导小组办公室。领导小组办公室将本次打击“两非”专项整治活动的资料进行收集、整理、归档，并做好总结工作。

五、工作措施

（一）强化宣传教育。在打击“两非”专项行动中要加强宣

传倡导，主要是以下六个方面内容：

1.加强人口计生利益导向机制的广泛宣传。做好奖扶、特扶、企业退休职工独生子女父母奖励等政策宣传、调查摸底、审核申报及兑现工作。

2.建立有奖举报制度。对提供案件线索经查证属实的一次性

奖励5万元。利用电视、电子屏、公告栏、道路公益广告等宣传阵地发布公告，面向社会公布举报电话和举报信箱。各乡（镇）、各成员单位及计划生育服务机构、医疗保健机构都要设立举报箱和举报电话。

专项行动实施方案篇三：2015安全生产专项行动工作实施方案

安全生产专项行动工作实施方案

根据市卫生局要求制定本医院安全生产专项行动工作实施方案，进一步推进平安医院创建工作，迎接无锡市卫生局考核评价。

一、安全生产专项行动工作目标、任务

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，两个全面为基点，全面落实科学发展观，以加强医院管理和安全管理为基础，以完善第三方调处机制为切入点，以完善医疗机构治安防控体系、化解各类医患矛盾纠纷为重点，优化医疗卫生服务行业环境、强化管理，完善制度，努力实现医疗服务质量明显提升、重大医患纠纷发生率明显下降、医院治安秩序明显好转、医患关系更加和谐的平安医院。

依据《无锡市平安医院考核评价标准》，创建平安医院的工作内容：医院执业环境明显改善、医疗服务质量明显提高、医院周边安全状况明显好转、医院内部医患纠纷和安全隐患明显减少、医院治安防控能力明显增强、医患关系更加和谐、医患纠纷调处机制逐步完善、建立平安医院建设长效机制。

二、安全生产专项行动工作步骤：

1.组织动员阶段（9月7日—9月8日）。组织职工学习《滨湖区创建平安医院考评工作实施方案》、《无锡市平安医院考核评价标准》，进一步强化平安医院创建工作的目的、内容；组织职工学习《医院安全生产专项行动工作方案》，进一步强化职工医疗安全、安全维稳、消防安全意识，确保平安医院创建工作顺利进行。

2.自查自纠阶段（9月9日—9月26日）。按照《无锡市平安医院考核评价标准》进行自查自纠工作。

3.总结、评价阶段（9月27日—9月28日）。按照《无锡市平安医院考核评价标准》，安全生产专项行动总结，进一步巩固、完善提高平安医院创建工作成果。

三、安全生产专项行动工作要求：

（一） 建立安全生产专项行动工作领导小组，加强对安全生产专项行动工作的领导。

组 长： 院长

副组长： 办公室主任

医务科科长

组 员： 工会主席

护士长 药剂科主任

做到院长亲自抓，分管领导具体抓，层层有人管，事事有人抓。做到分工明确：王宁科长负责医疗部（包括化验室）的医疗质量和医疗安全检查；杨涛办公室主任负责预防保健部（包括食品卫生）的公卫、食品安全检查；办公室主任负责消防、治安工作安全检查；科主任负责本单元的安全检查。

（二）组织职工平安医院创建工作重要性的教育，使职工通过教育个个明确平安医院创建工作的目标、内容；掌握《无锡市平安医院考核评价标准》；组织职工职业道德教育，人人掌握卫生职业道德、省卫生工作者职业道德基本要求、省卫生厅关于廉洁行医暂行规定、省卫生厅关于禁止医疗卫生服务中不规范行为的通知等；做到遵纪守法、树立良好的职业道德、认真在职继续医学教育提高自身业务素质，提升医疗服务质量，让社区伤病员满意、放心。

（三）认真落实“医疗事故、差错防范措施”，进一步增强医务人员的服务意识和工作责任心，不断提高服务质量，减少医患纠纷，杜绝医疗事故和严重的医疗差错发生，构建和谐的医疗环境。

1.组织医务人员医院管理常用法律、法规的培训、测验，通过培训使医务人员自觉地执行医院管理相关的法律、法规，坚持依法执业，规范自己医疗行为，维护医患双方合法权益。

2.健全、落实中心制订的工作制度和各级各类人员职责，重点抓好医疗服务十二项核心制度的落实。

3.认真落实中心制订的“门（急）诊病员医疗管理规定”和“急、危、重病员医疗管理规定”，加强重点病人、重点环节管理，确保医疗安全。

①加强急诊（抢救）室的规范化建设，实行岗位责任制度，确保绿色通道畅通；做到人员、技术、设备、服务和管理5个到位。

②门（急）诊病历书写规范，记录及时、准确、完整，增强自我保护意识，

杜绝病员就诊不书写门诊病历，该查的实验室及器械检查项目不漏查；按四版要求、《门诊病历质量评定标准》书写合格门诊病历，进一步提高复诊病员诊疗过程记录内容的内涵质量。

本中心日间病房病员较多，医护人员要加强对老年、儿童、体弱多病的病员勤巡视、勤观察，加强请示报告意识，对危重病人以及病情变化的病人及时向上级医师、职能部门汇报，确保病员早日康复。

③严格执行新药品管理法，依据无锡市医疗机构药品、器械使用质量管理考核标准，加强药品管理工作，严把药品质量关，确保无假、伪劣及过期药品；认真执行《麻醉药品和精神药品管理条例》，规范麻醉、精神药品管理，确保用药安全、有效；依据江苏省医疗机构处方评价标准，书写合格处方；组织卫技人员学习抗菌素临床应用指导原则、江苏省医院抗感染药物使用管理规范、卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知，做到合理使用抗感染药物，提高抗感染水平。

④根据《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医院感染管理办法》等法律、法规的规定，加强医院感染的控制工作，提高医院感染的控制水平和医疗护理质量。

4.加强诊疗护理技术操作规范化的培训、学习，做到一切诊疗、护理技术操作规范化，提高中心的诊疗质量。

5.抓好职工在职继续医学教育，营造一个认真地在职继续医学教育的氛围，人人熟练掌握基础理论、基本知识和基本技能；学习国内医学发展新动态，拓宽 知识面；学习医学新理论、新知识和新技能，提升卫技人员整体业务素质，提高诊疗质量，满足人民群众的医疗需求。

五．加强医患沟通，构建和谐的诊疗环境。

1.落实院务公开、医务公开的规定，执行好药品、服务项目价格公示制度，严禁各种乱收费和搭车收费。

2.认真履行告知义务，尊重患者的知情权、选择权，规范签署相关的知情同意书。进一步规范病员入院时医患沟通记录、护患沟通记录及住院病人入院须知，做好住院病人住院前的医患沟通工作。

3.认真实施“五个三”管理工作，改善医患关系，无生、冷、硬、顶、推现象发生，为病员提供优质服务，让病员放心、满意。

病人对自己的疾病诊断明白，对诊疗原则和对自己支付的费用明白；护士做到入院宣教到位、三查七对到位和心理护理到位；医生做到对病情掌握正确、对病人解释正确和各项制度执行正确；医技人员做到执行时间规范、技术操作规范和报告书写规范；病历书写要求治疗方法与病情符合、病情记录与医嘱符合、记账与医嘱符合。

4.按照中心制订的“医疗事故处理预案”，认真接待医疗投诉，积极处理医疗投诉，主动化解医疗纠纷。

医患关系是医务人员与患者在医疗实践活动中产生的特定的人际关系，有效的医患沟通是提高医疗服务质量的需要，是融洽医患关系、减少医患纠纷很好的方法之一，也是构建和谐医院，平安医院不可缺少、至关重要的组成部分。组织职工开展医患沟通方法和技巧专题培训班，通过培训，使职工掌握医患沟通的重要性、形式、内容、技巧和实施途径，进一步规范医患沟通、护患沟通书的签字。

5.组织学习、培训《侵权责任法》、《医院投诉管理办法》，根据锡卫医【2010】21号关于认真贯彻落实卫生部《医院投诉管理办法》和《江苏省医院投诉管理实施细则》，认真地落实《重大医疗纠纷事件应急处理预案》、《投诉管理责任制度》、《重大医疗过失行为和医疗事故报告制度》、《医（护）患沟通制度》、《医疗纠纷评析制度》、《医疗纠纷责任追究制度》及《投诉接待首诉负责制》等制度，完善投诉接待与处理流程，进一步规范协调医患关系，妥善处置医疗纠纷，提高纠纷处理率，提升处置满意度。

建立医疗投诉登记本、医务人员不良执业行为档案记录，实施责任追究制度， 降低医患纠纷发生率。

六、强化内部安全管理，建立应急处置机制。

1.认真落实安全保卫工作制度，加强对财务科、档案室、计算机信息室、物资仓库、病房、大厅收费处等部门做好防盗、防抢、防破坏工作。

2.根据锡滨卫【2010】76号滨湖区卫生系统构筑社会消防安全“防火墙”系统的实施方案，做好推进“四个能力”建设工作，打造“防火墙”工程建设的样板。按照无锡市社会单位消防安全四个能力建设达标验收细则，组织本中心职工开展专项业务能力培训，提高消防安全业务水平，健全落实消防安全相关制度，力争2011年验收达标。

3.健全中心公共卫生应急领导小组、食品卫生安全应急领导小组，按照中心

公共卫生应急预案及食品卫生安全应急预案，做到有效预防、及时控制、消除辖区的突发公共卫生事件和食品安全事故。

2015年8月10日