组织部长村(社区)财务清查审计部署会上讲话
同志们：
刚才，x同志解读了《x区关于开展村(社区)财务清查和村(社区)组织成员任期经济责任审计工作实施方案》，对清查审计工作作了安排部署。等会，区农经部门的同志还将组织大家进行清查审计工作业务培训，希望大家认真学习。下面，我讲三点意见：
开展清查审计工作是形势所迫、现实所需、群众所盼，意义重大。一是上级有规定。根据《村民委员会组织法》第35条规定，村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计，审计包括本村财务收支情况、债权债务情况等6大项内容。今年x月x日，省委组织部、省民政厅、省农业农村厅、省财政厅、省审计厅联合下发文件，对村(社区)财务清查和村(社区)组织成员任期经济责任审计工作作出全面安排部署。市委组织部明确要求，各区市区必须不折不扣地落实省里文件精神，从严从实开展清理审计工作，确保不出任何纰漏。二是换届有要求。开展清查审计工作既是村(社区)“两委”换届的前期工作，更是换届的先决条件。对2017年村(社区)“两委”换届，大家应该记忆犹新。上级有关部门多次检查财务清查审计工作，反反复复，几经核查，当时明确提出清查审计工作不完成，就不能开展换届选举工作。此次换届，对清查审计工作的标准只会更高，要求也会更严。开展这项工作就是倒逼村(社区)干部严格按照规章制度办事、按规矩开支，让他们不能也不敢干违法乱纪的事情。三是群众有期盼。清查审计工作的审查对象主要是与人民群众打交道最多的村(社区)“两委”成员，审查工作发生在人民群众身边、直接面向人民群众，群众看得最真切、最清楚。据反映，个别村(社区)的项目资金管理比较随意，程序不规范，想怎么用就怎么用，极个别村(社区)干部以为退下来就安全着陆了。这些想法是极其错误和有害的。一个村(社区)班子，一个任期内到底干得怎么样，是不是忠诚干净担当，需要给群众一个交代。同时，通过开展清查审计工作，在财务上、在经济上可以给群众一个明白，给村(社区)干部一个清白。
清查审计工作政策性强、业务性强、敏感性强，大家务必熟悉业务、严格标准、规范程序，以认真负责的态度开展工作。一是突出清查审计重点。刚才x同志对本次清查审计内容进行了传达，清查审计要聚焦涉及村(居)民利益最深、村(居)民反映强烈、关切最多的事项，针对村(社区)集体资金、资产、资源量大，问题较多且村(居)情复杂的村(居)委会进行重点清查。村级财务问题是农村基层干部违纪违规的多发领域，是人民群众关注的热点难点，必须紧盯工程项目建设发包、扶贫低保等资金拨付管理、村级财务支出等问题易发、频发点。二是严格清查审计标准。清查审计涉及哪些方面、有怎样的工作要求、有哪些纪律规定，大家一定要把准，尤其是要准确把握农村集体“三资”管理的有关法律、法规和政策，在问题认定、处理和责任追究上做到依法合规。这就需要大家认真学习业务知识，把自己锻炼成清查审计的行家里手，要做到漏洞不放过、疑问不放过、不良反响不放过，真正查清查透，一查到底，让清查审计工作的每一环节、每一要素都经得起历史和实践的检验、经得起人民群众的检验。三是规范清查审计程序。会上印发的《方案》对清查审计各个程序进行了明确，大家务必对标规范流程，细致认真地抓好每一项措施、走好每一个步骤，五大程序一个都不能少，尤其是审计结果报告要有事实依据、要有数据分析、要充分听取意见、要及时公示公开，真正让干部群众信服。一定不能因出现细节上的疏忽导致程序上的不到位，进而对整个清查审计的规范性造成不良影响。四是把握清查审计节奏。本次清查审计工作从今天开始部署，上级要求到9月30日前要完成，满打满算才两个月时间。具体到操作阶段来看，留给乡镇(街道)开展清查审计的时间只有短短的40天，需要清查审计的时间跨度超过3年半的时间，而且要实现全区274个村(社区)全覆盖，特别是现在马上面临八月份的集中休年假，尤其显得时间紧、任务重，请各乡镇(街道)统筹安排，全力以赴确保按时间节点要求完成清查审计任务。
大家要以负责任的政治态度，按照区清查审计工作领导小组的统一安排，密切配合，各司其职，不打折扣地执行好部署的有关任务。一要形成工作合力。村(社区)财务清查审计工作绝非某个或某几个部门的事，而是全区性的工作，大家务必站在讲政治、讲大局的高度来认清形势。此次清查审计的范围大、内容多、任务重、时间跨度长，要想交出满意的答卷也绝非某个部门、某个单位单独可以做到。区直各责任部门要认真履职，全力支持配合清查审计工作。各乡镇、街道要赶快行动起来，成立相应的清查审计工作专班，在规定的时间节点内完成阶段性任务。在此，我强调一下人员配备问题。领导小组下设办公室和4个小组，需要从各责任单位抽调人员，一定要保障精干力量到位，所有抽调工作人员在抽调期间要全面服从清查审计工作领导小组的安排，确保时间精力集中。二要紧扣工作要求。贯彻落实依法审计、实事求是的总要求，以会计制度和财经法规为依据，严格审查程序，明确审计要求，坚决排除人情等各种因素干扰，做到标准不降、程序不减、环节不少，务必不走过场、不搞形式、不留死角，确保审计结果客观、公正、准确。三要严肃工作纪律。各乡镇(街道)是清查审计工作的法定主体，党政主要负责人必须履行第一责任人责任。对工作进展缓慢、措施不力的村(社区)要及时督办，对因清查审计不认真负责、处理问题不彻底，造成群众上访和重大不良影响的要追究相关负责人的责任。尤其是对不配合清查审计工作，人为设卡设障、拒不交账的村(社区)干部要严肃处理。
最后，预祝我区此次村(社区)财务清查和村(社区)组织成员任期经济责任审计工作圆满完成。谢谢大家!
这才叫范文。
段落过渡自然。
在2009年选聘到村任职高校毕业生培训会上的讲话
***
同志们：
大家期盼已久的培训会今天正式召开了，参加今天培训会的46名大学生村官，有的刚从外地赶过来，有的刚接交完手上的临时性工作，来积极参加这次培训，我感到十分高兴。借此机会，我代表县委对你们从众多参聘者中脱颖而出成功应聘表示热烈的祝贺！对你们来**工作表示热烈的欢迎！对你们积极响应党和国家的号召，主动放弃在城市择业而走向农村、服务三农表示衷心的感谢！
下面，我就大学生到村任职的目的意义，大学生如何在广阔的农村天地大有作为以及乡镇如何做好大学生村官的服务管理工作等方面讲三点意见：
一、审时度势，切实认清大学生到村任职的重大意义
大学生到村任职，是党中央作出的一项重大战略决策，是培养新农村建设带头人的重要举措，是优化农村党政干部结构、保持党同人民群众血肉联系的长远大计。
一是大学生到村任职，有利于培养有知识、有文化的新农村建设带头人。近年来，在“特色农业富县”发展战略的指引下，我县农业产业结构调整发生了巨大变化，传统农业向特色农业转变的步子越来越大，今年全县蔬菜种植面积达到了12.02万亩，基本上达到了人均一亩菜的目标，其中设施蔬菜达到了
1.38万亩，并且有逐年增加的趋势。面对这种喜人的态势，积极做好大学生到村任职工作，引导大量有知识、有文化的青年大学生到农村去，对于加快推进我县特色农业和农村经济发展，有着更为重要的现实意义和长远的战略意义。同时，把大学生选聘到村任职，培养一批具有现代理念、现代管理和现代科技知识的新型村干部，有利于解决农村人才匮乏问题，改善村干部队伍结构，提高农村人才队伍水平；有利于农村思想观念革新，生产生活方式的变革；有利于激发农村发展活力，推进社会主义新农村建设。
二是大学生到村任职，有利于个人的成长锻炼。农村工作是培养锻炼人才的重要途径。大学生到村任职，在建设农村、服务农民的过程中了解县情、乡情、村情、民情，增进了与人民群众的感情，有利于保证我们的干部队伍始终与人民群众心连心。就个人而言，这段在农村经风雨、受锻炼、长才干、作奉献的特别经历，必将成为人生历程的宝贵精神财富。
三是大学生到村任职，有利于引导和促进大学生就业创业。大学生到村任职，很重要的一个目的，就是要树立一种正确的就业导向，引导大学生转变就 1
业观念，从一定程度上缓解了大学生就业的压力，这也体现了党中央对大学毕业生的关心。大学生积极投身社会主义新农村建设，到农村基层一线就业创业，也将起到积极的示范和带动作用。
二、适应形式，努力在村官工作岗位上锻炼成才
农村的工作生活不是诗情画意的田园牧歌，对于你们这样一批充满理想和朝气的“大学生村官”来说，等待你们的将是一首在农村天地里，值得用生命来谱写、用青春和才华来演奏的交响乐。那么，大学生村官究竟要在农村干些什么，怎么干？下面，我就“大学生如何在农村广阔的天地大有作为”讲几点意见。
第一，要真情投入，做一个热爱**的村官。***地处坝上与坝下过渡地带，总面积****平方公里，辖***镇***乡***个行政村****个自然村，总人口****万，是一个典型的山区小县。境内山峦起伏，沟壑纵横，资源丰富，人杰地灵。近年来，通过磁铁、黄金、生态旅游业、设施蔬菜等主导产业的支撑和一些重大基础设施项目的拉动，全县经济发展迈上了一个新的台阶。特别是去年以来，面对严峻的经济形势和发展中前所未有的困难和挑战，县委客观判断形势，牢固树立“把劣势转化为优势，把优势发挥到极致”、“变挑战为机遇，化危机为契机”的理念，通过推进设施蔬菜种植、加大对外开放力度和坚定不移地推进项目建设，使广大农民在大旱之年不减收，实现了保增长这个首要任务。可以说我们已经赶上了全市的发展步伐，甩掉了贫困、落后的帽子，****再也不是以前全市倒数的落后县了，而是位居全市中上游、有一定影响力的旅游经济大县。对大家而言，有的是本县人，但也有市里的，有其它县区的，最远的是****吧，家在*****。可以说大家来自不同的地方，但有一点是可以肯定的，那就是有幸成为前进中的****最基层的一名干部，应该感到骄傲和自豪。所以，大家要把***当成自己的家，满怀深情的热爱这片土地，满怀信心地耕耘这片土地，满怀希望地收获这片土地，也衷心祝愿大家像一粒粒种子，在广袤的**大地上生根、发芽、成长。
第二，要准确定位，做一个有作为的村官。“村官”就是村干部。大学生“村官”与农民“村官”相比较，有他的特殊性。“大学生村官”既不是公务员、事业单位工作人员，也不是完全意义上的村干部，而是准村干部。从当前来讲，大学生“村官”不管是党支部书记助理也好，还是村委会主任助理也好，都是一种协助农村党支部书记或村委会主任工作的辅助性职务，是配角，不是主角。工作中要服从村主要干部的领导和指挥，而不能与村书记、村主任争权、比位。也就是说，准确定位是大学生当好“村官”的前提。基层工作比较艰苦，正因为艰苦，所以往往能够磨练人。选择艰苦很可能选择的是成功，选择舒适往往就是选择平庸，贪图安逸肯定没有大的作为。到农村去将面临许多困难，有的是工作上的，有的是生活上的，有的是精神上的，要有敢于吃苦的思想准
备，要有乐于吃苦的奋斗精神，要有战胜困难的坚强意志，要有艰苦创业的决心勇气。在实际工作和生活中，要经得起困难，经得起挫折，受得了委屈，增强心理承受能力。可以说，农村既是大家施展才华的舞台，更是历练人生的学校。毛泽东同志说过“农村是一个广阔天地，在那里是可以大有作为的”。 党的十七大提出城乡一体化发展，出台了一系列惠农政策，特别是市委组织部也制定了《关于鼓励选聘大学生参与全民创业的意见》，为我们大学生投身新农村建设一线，干事创业提供了优势条件。所以，我们要结合自身专业特长和乡村实际，带头引进推广农业新品种新技术，创建农业科技示范园区，开拓农产品销售市场，创办农产品加工销售企业，组建农民合作组织、中介组织等。2008年选聘的村官****，引进退耕还林地间种药材项目，我觉得就很好，虽然现在仍处于起步阶段，但这种敢为人先、敢于尝试的创业胆识和精神，是值得大家学习和借鉴的。所以说，只要我们有理想，当村官也能大有作为。
第三，要明确职责，做一个不恶小的村官。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江河”。大学生从学校到农村，落差很大，会出现空有满腔抱负，无法施展的局面，有的会走进大事做不来，小事不愿做的误区。综合多年的工作实践，我认为大家应从小事做起，做到腿勤，多跑；嘴勤，多问；脑勤，多记；笔勤，多写，努力履行好“四员”职责。一是要当好文化宣传员。你们要充分发挥高学历的优势，把惠民政策宣传给群众，把先进文化传播给群众，把现代生活方式引进给群众。当前特别是要帮助村里组织开展好第三批学习实践科学发展观活动，做好十七届四中全会精神的宣传工作。二是要当好农业技术员。要通过广泛深入的调查研究，帮助村里确立发展目标，制定发展规划，探索发展途径。要积极主动为村民提供新技术、新信息、新项目、新点子，要立足本村资源优势，帮助农民确立增收的主导产业，引领农民增收致富。三是要当好民事调解员。农村利益纠葛较多，农民矛盾冲突繁杂，我们要找准切入点，运用好政策法规，发挥优势，释放潜能，创造性地处理复杂问题和棘手矛盾。四是要当好站点管理员。2008年，中央计划用三年的时间为所有农村都建立远程教育终端站点，目前我县农村已建了 70个，远程教育站点的建立，可以实现菜单式培训，也就是你需要什么知识就能点出什么知识。你们这些大学生村官要切实担当起远程教育站点管理员职责，主动学习各项操作技术，充分发挥远程教育终端站点作为信息平台、教育手段、知识洼地的优势特点，积极组织党员群众开展教育培训，在提高群众素质上下工夫，在推进全村致富奔小康的步伐上下工夫。
同时，要搞好村级组织活动场所日常管理工作，做好各种会议、活动的记录和整理，村内典型事件的宣传报道，党务公示、村务公开以及农村“推优”入党、积极分子的教育培养和发展党员工作，有能力的可协助管理村集体帐目。
第四，要适应岗位需求，做一个群众真正喜爱的村官。作为一名大学生村官，如何能赢得老百姓的喜爱，我认为应该把握三点。一是学会学习。到村以后，需要我们怀着极大的热情去学习，通过学习，认识农村，熟悉政策，掌握方法。就个人而言，要想求得进一步发展，还需要加强学习，努力实践，夯实基础，提升素质。因此，务必把学习当作终生追求，在不懈的学习中不断增长干事创业的才干。要向书本学习，认真学习农村的政策法规和农业生产相关专业知识；要向党员干部群众学习，就是要善于以他人为师，广泛学习农村基层干部群众好的工作经验、工作方法和工作精神；要向实践学习，认识和把握农村工作的特点和规律，探寻农村工作路径和方法。要善于总结思考，把实践工作中的感悟，积累为自己的经验，内化为自己的能力，体现为自己的才干。“腹有诗书气自华”，多读书，多思考，就能长智慧、长精神、长底气，就能让自己的生命得到不断的升华。二是学会说话。当村官，说话是基本功。说话的水平是一个人能力的综合反映，话说得不好，不仅不能解决问题，有时还很容易激发矛盾。我们当村官，面对不同的利益群体，说话要努力做到“五要”，即一要说有条理的话，二要说理性的话，三要说诚恳的话，四要说有事实依据的话，五要说商量的话。三是树立良好形象。首先是谦虚谨慎。在工作的时候、在需要发挥作用的时候，强化大学生意识，而在生活中，在与农民群众打交道时，要淡化大学生意识，要真正做到先当学生，再当先生，先当村民，再当“村官”，用谦虚好学的作风赢得群众的认可与拥护。其次是热爱农民。要积极深入农村，主动融入村民中，真心实意地和群众交朋友，在平等交往中寻求共同语言，实现心理沟通，培养起和人民群众的浓厚感情。再次是为人正直。只有公正处事，正直为人，廉洁奉公，才能让群众信服，才能让群众敬佩。我想大家只要做到以上几点，就一定能够在较短时间内在乡亲们眼里由生疏的“外乡人”变成熟悉的“自家人”，直至成为农民的“贴心人”。
三、加强领导，认真做好大学生村官的服务管理工作
省、市选聘大学生到村任职工作开展以来，我县已有28名大学生在村任职，今天在座的，参加完这个会，就将到岗工作了。为落实好大学生村官各项待遇，县委组织部做了大量工作。2007年选聘的全部占用乡镇全额事业编制，直接转正定级，工资所需经费纳入县财政预算；2008年选聘的系“村级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，签定三年聘用合同，享受试用期满后公务员工资，参加养老、医疗、人身意外伤害等“三险”，发放2000元的一次性安臵费。今年选聘村官的各项待遇，将按照《河北省2009年到村任职高校毕业生选聘简章》规定执行。
今年选聘的大学生村官，人数多，又涉及到了一些非本县籍人员。所以，对大学生村官负有领导责任的乡镇，服务和管理工作必须紧紧跟上，让我们大学生村官来得安心、干得欢心、过得舒心、留得称心。一是思想上要高度重视。
一定要从政治和全局的高度，统一思想，充分认识做好大学生村官服务管理工作的重大意义，不讲特殊，不讲困难，不讲条件，真正把大学生村官服务管理工作抓紧抓好，确保实效。二是政治上要热忱关心。大学生是中共正式党员的，要安排担任村党组织书记助理职务；是中共预备党员或非中共党员的，要安排担任村委会主任助理；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记职务。要把大学生村官纳入所辖的干部人事管理视野，注意关心、培养、使用大学生村官。对成绩突出、表现优异的，要给予表彰和奖励。三是工作上要大力支持。要热情欢迎、大力支持大学生村官，要合理安排工作岗位，明确岗位职责和任务分工，确保他们到村工作有职可履、有事可做、有章可循、有责可究。要让大学生村官在急难险重工作中经受锻炼和考验，当前一项重要工作就是让他们全程参与第三批学习实践活动。要创造条件，提供服务，积极扶持大学生在农村创业，促进他们早日成为新农村建设的骨干力量。四是管理上要科学严格。要与大学生村官签订年度目标工作责任状，建立和执行严格的目标管理、工作日志、考勤、重大事项报告、考核等制度，进行重点培养。五是生活上要悉心关怀。大学生村官原则上吃住在村，乡镇党委要主动帮助解决食宿及日常生活，村“两委”要切实为大学生村官提供必要的工作支持和生活服务。同时，要采取有效措施，确保到村任职大学生的人身安全。要特别关心那些从外地来我县工作的大学生村官的生活问题，在他们遇到困难的时候，乡村要及时给予帮助，解决不了的要及时向县委组织部反映，我们将尽最大努力给予落实。
同志们，《孟子 .告子下》中有这么一段话“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。”这句话用在结尾，送给在座的各位共勉！最后，衷心祝愿我们的大学生在农村工作顺利，生活愉快。
谢谢大家。