2021年区教体系统干部大会暨作风建设动员会议上讲话

在2021年区教体系统干部大会暨作风建设动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开一年一度的全区教体系统干部大会暨作风建设动员会议，表彰先进，鼓劲造势，切实加强作风建设，研究部署新一年全区教育体育工作。这次会议的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以落实全区干部大会精神为动力，以领跑竞跑的奋斗姿态，系统谋划2021年×教育体育高质量发展新思路新举措，严管厚爱抓好教体系统队伍建设，加快打响全市领先、全省一流“学在×”教育品牌，奋力打造教育体育现代化先行示范区，以优异成绩庆祝建党100周年。

首先，我代表区教体局党工委，向刚刚受到表彰的各类先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。同时，借此机会，向教体系统全体学校党员干部、广大教职员工及家属致以新春的问候！

根据会议安排，我就去年教育体育工作情况、今年教育体育工作思路及加强干部队伍建设讲三方面意见：

一、全面回顾，系统总结，充分肯定过去一年教体工作取得的成绩

过去一年，是全面贯彻落实全区教育大会精神的一年，也是教体系统奋发有为、硕果累累的一年。主要做了三方面工作：

（一）加强党的领导，不断发挥学校党建引领作用

一是学校党建基础不断夯实。扎实推进62所学校党组织领导下的校长负责制市级试点，顺利完成所有镇（街道）教育党委（总支）、学校党组织换届选举。各级学校党组织团结带领广大教师投身疫情防控工作，1.6余万节线上课堂助力学生“停课不停学”，183个“四人服务指导小组”帮助学校开学复课。区教体局被市委市政府授予全市抗击新冠肺炎先进集体。二是“五星三名”创建持续走深。学校岗位目标责任制考核基础性条目全面对接“五星三名”各项指标，细化要求，压实职责，更好发挥了党建引领作用。我区在全市率先实现中小学、幼儿园“五星三名”学校全覆盖，新增市级党建示范学校30所、党建示范带3条，数量全市领先。三是名优教师队伍更具活力。评选35名区级名师名校长，出台校长职级制实施意见，开展中小学教师职称自主评聘改革试点，落实每年3500万元的教师专项奖励经费，为校长干事、教师成长蓄能赋能。全年新增省“万人计划”等市级及以上名师17名。

（二）坚持立德树人，不断擦亮“学在×”育人品牌

一是深化“红色网上游”德育品牌。重建红色展馆，创新活动载体，推动“红色网上游”活动走深走实。我区“红色网上游”活动经验做法被省委办公厅、省委改革办向全省推介，轻纺城小学被评为全省唯一的学校类省级国防教育基地，鲁迅中学、柯岩小学被授予全国国防教育特色学校称号。二是打响“学在×”教育品牌。我区教育核心质量继续领先，中考635分以上学生占三区总数的近40%，高考一段上线人数1391人，×学生连续第三年摘得全市高考总分第一名，14名学生被北大清华录取。职高学生在全省职业能力比赛中获得2金2银，单招单考本科上线130人，区职教中心入选全省高水平职校建设名单，区职教中心和财经旅游学校的4个专业入选全省高水平建设专业名单，实验中学入选全省steam教育实践典型案例学校，实验小学成为国家级家庭教育创新实验基地，湖塘小学成为全国网络学习优秀学校，学前教育发展成果在《中国教育报》头版刊登。过去一年，我区获得了全国在线教育应用创新项目区、全国义务教育经费绩效管理试点区、全省数据驱动教育教学改进试点区、全省人工智能教育实验区、全省教育工作业绩考核优胜单位等荣誉，成为全市首个义务教育段现代化学校全覆盖的县（市、区），区教体局被评为全区机关部门一等奖单位。三是提升“体艺×”素质品牌。集中优势项目、优秀人才、优质师资，建成全市首个新型体校，挖掘竞技体育潜力。10个节目获全市中小学艺术节一等奖，5个节目获全省中小学艺术节一等奖，4个作品获全省青少年科技创新大赛一等奖，数量全市遥遥领先。区教体局被授予全省“十三五”全省竞技体育突出贡献奖、全市体育工作业绩考核一等奖单位等称号。

（三）强化发展保障，不断激发教育体育后劲动能

一是扩充教育硬核资源。制订出台《×区学校网点布局规划（2020—2025年）优化方案》，实验小学坂湖校区、轻纺城小学裕民路校区、秋瑾幼儿园、区六一幼儿园大越府园区等4所新校新园建成投用，组建管宁实验小学与夏履中心小学、王坛镇中学与小学等4对“教共体”，组建区六一幼儿园、马鞍幼儿园等2个教育集团，建成3500个健康教室，更好满足人民群众入学入园需求。二是加快场馆设施建设。成立×亚运筹备办公室专班，顺利推进羊山攀岩中心、轻纺城体育馆、鉴湖足球场三大亚运场馆新扩建工程。在柯岩客厅等公共区域建成5个“体育+公园”、5条二代智能健身路径、5个运动场，开展“乡村篮球赛”等活动，提高人民群众健身运动的参与度。三是聚力体育产业升级。设立全区体育产业发展专项引导资金，每年1000万元奖励扶持体育企业及体育赛事活动。举办×区第四届运动休闲时尚周，组织好开幕式、全国攀岩邀请赛、浙江省青少年校园足球文化节等10个活动。我区体育产业发展经验被副省长成岳冲批示肯定。

这些成绩的取得，是区委区政府坚强领导的结果，也是社会各界关心支持的结果，更是教体系统广大干部教职员工共同努力的结果。在此，我谨代表教体局党工委，向大家并通过大家向全区教体系统的广大干部、教职员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、锚定目标，强化举措，不断提升×教育体育高质量发展水平

2021年，区教体局将锚定“全市领先、全省一流”工作目标，着力推动×教育体育“十四五”发展迈好第一步、展现新气象。重点做好三大方面工作：

（一）聚焦学生成长发展，坚定落实立德树人根本任务

1.以全面育人为目标，回答好“培养什么样的人”问题

一是注重学生心理健康。要高度重视学生心理健康，特别要摸清学业压力、精神疾病、家庭矛盾、沉迷游戏、早恋网恋等方面存在问题倾向学生的底数情况，建立台账制度，落实责任到人，做好动态监控，扎实做好日常心理教育、心理动态监测、心理疏导干预和专业机构治疗等工作。学校领导干部特别是校长书记及班主任、任课教师一定要像重视学习教育一样重视学生心理健康，以教育至上、生命至上的理念，对“问题学生”早发现、早疏导、早干预、早化解，用细心与爱心去守护学生健康，履行好人类灵魂工程师的神圣职责。二是关注学生身体素质。以学生体质测试倒逼规范组织体育活动，保质保量落实“每天锻炼一小时”工作要求，加大学生体育运动指导力度，健全中小学阳光运动会系列竞赛机制。继续联合卫健部门做好幼儿园大班到高三学生视力检测监测、风险预警和干预矫治工作，努力降低近视发生率。三是高举核心质量旗帜。牢固树立普高教育是基础教育“出口”、高考质量是区域教育“名片”的理念，巩固现有普高学校发展格局，激发普高学校办学活力，鼓励学校更好开展优秀学生挖潜培育工作，不断加强普高特色学科建设，确保我区普高教育质量高位稳定、再创佳绩。

2.以规范高效为要求，回答好“怎样培养人”问题

一是规范学校办学行为。以“优质轻负”、“家长满意学校”等评比为载体，加大学校课程设置、作息时间、作业布置等方面的自查督查力度，切实减轻不合理、超负荷的学生作业负担，切实减少不规范、超范围的“进校园”活动，优化育人环境，净化教育生态。二是打造学校办学特色。学校要传承创新学校办学历史积淀，编好用好学校校本课程，不断提升学校办学特色品位。要着眼时代发展要求，加大艺术、劳动教育、人工智能等项目推进力度，做好“普及”与“培优”两篇文章，不断打造一校一品的办学“金字招牌”。三是提高课堂教学效率。弘扬“以亩产论英雄”效率理念，把常规课堂而不是课后练习、课外补课作为教育教学的主阵地，促进教师精心备课、认真施教，提高教研活动、集体备课、课堂观摩等研训实效，不断增加课堂思维密度，提高课堂教学效果。

3.以为党育才为宗旨，回答好“为谁培养人”问题

一是推进党组织领导下校长负责制试点。规范学校党组织领导下的学校管理、议事决策、选聘考评、德育教学等方面的工作机制，更好发挥学校党组织保障促进作用，为全市改革出经验、作样板。二是开展系统党员教师“亮旗”行动。推动“五星三名”党建示范学校扩面增效，探索发挥党员教师先锋模范作用的新途径，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，推动党建工作与业务工作双促进、双提升。三是深化“红色网上游”活动。依托新建成的“红色网上游”展馆，开展“重温总书记寄语，重走光辉百年路”为主题的红色主题教育，将“红色网上游”活动更好扩面到整个教体系统全体师生，全面生动开展好党史主题教育，既按照上级部署讲好党史、新中国史、社会主义史、改革开放史，又体现出×教体系统牢记习总书记回信嘱托的政治担当，进一步形成×学校思想政治教育新特色。

（二）聚焦社会家长评价，致力办好人民满意教育体育

1.打造现代学校，跑出学校建设加速度

一是加快校舍建设进度。实施《×区学校网点布局规划（2020-2025）优化方案》建设蓝图，挂图作战，早出形象，建成×中学西校区等17个新扩建项目，启动华舍小赭小学等9个新扩建项目，完成年度投资计划约13亿元，努力交出学校建设高分报表。二是提升智慧校园水平。制订《×区教育信息化优质发展行动计划》，构建“互联网+教育”大平台，建立区互联网学校，推动网络名师工作室建设，深化stem课程建设和人工智能教育，提升教师信息素养，培养学生创新能力。三是构建平安校园格局。抓好疫情防控常态化管理，落实网格责任和“整体智治”，守好“小门”。全面实施学校安全网格化管理和校外网格拓展，校内借助信息化巡查巡检系统，校外对接镇街“四平台”，升级校园智慧安防，实现层层套嵌、多方合力、全面覆盖的校园网络管理体系，提升学校安全管理和应急处置能力。

2.推动协调发展，扩大优质资源受益面

一是“新计划”助力学前普惠。制订出台《×区学前教育优质发展第四轮行动计划》，在与前三轮“行动计划”紧密衔接基础上，创新实施农村幼儿园园舍改造工程等建设工程，启动学前教育教师队伍三年培养计划，力争通过三年时间省二级及以上幼儿园覆盖面达到80%以上。二是“教共体”给力城乡均衡。深化融合型、协作型、共建型“教共体”建设，深化管宁实验小学与夏履镇小“教共体”模式，实现所有义务教育阶段学校“教共体”全覆盖，推动薄弱初中、偏远完小质量提升，形成城乡教育均衡的“×模式”。三是职成教发力技能培训。以落实全省职业教育大会精神为动力，深化校企合作、产教融合，为我区产业迭代升级输送更高素质技能人才。积极筹办区技师学院，创建省高水平中职学校、省高水平中职专业各1个。办好社区学院为龙头的社区教育，打响“父范学堂”等成人教育品牌。

3.积极备赛办赛，激发全民健身新活力

一是高效推进亚运筹备。发挥×亚运会专班作用，主动对接杭州亚组委，如期建好羊山攀岩中心、轻纺城体育中心体育馆、鉴湖足球场三大亚运场馆，加紧做好测试赛、志愿者、对外联络等准备工作，为明年圆满完成赛事组织任务打下坚实基础。二是广泛开展群体活动。做好体育民生实事项目，建成5个“体育+公园”、5个屋顶（楼宇、社区）运动场、5条智能健身路径。广泛开展“迎亚运”系列群体活动，打造“周周有赛事、天天有活动，人人来参与”群体活动品牌，掀起全民“迎亚运”健身热潮。三是全力推进体育运动。依托22个单项体育协会，积极举办游泳、攀岩等大型赛事活动，高标准办好×区第五届运动休闲时尚周系列活动，更好推介×丰富多样高端的运动休闲资源。

（三）聚焦进位争先创优，努力打造率先领先的×样板

1.树立“每一个教师都是人才”的理念，培育壮大名师队伍。一是狠抓师德师风。要在全系统范围内深入开展“全区教体系统‘作风建设大讨论’活动”，引导教师转变工作作风，激发队伍活力。做好“清廉学校”“家长满意教师”评比，大力宣传优秀教师先进事迹，弘扬教师正能量，凝聚系统好风气。划出师德红线，建立教师行为负面清单和违规行为通报制度，开展日常警示教育和督查巡查，让有师德问题的教师失颜面、降职称，甚至丢饭碗。二是提升师能业务。要完善校长教师分层培养、精准培训机制，建立健全面对不同群体的学时培训、高端培训、专项培训和教学比武等制度，强化教师培训针对性实效性。三是完善绩效评价。要牵住教育评价这个牛鼻子，深化完善中小学教师“县管校聘”管理模式，扩大中小学校职称评聘改革范围，把好新教师招聘准入关，推进职校“双师型”教师培养。

2.强化“不进则退，慢进也是退”的忧患意识，勇创佳绩争第一。一是做好两项创建工作。2021年，区教体局承担着全国义务教育优质均衡发展区、浙江省体育现代化区两项创建任务。这两项创建综合性强、含金量高，对于加快实现“全市领先、全省一流”目标具有重要意义，要举全局之力，对标对表，全力迎检，确保创建成功。二是激发体制机制优势。要充分发挥我区高中学校两两竞争、优势互补的良好格局，以良性互动竞争不断提高教育核心质量。要充分利用学校集团化办学、名师名校奖励政策、南部山区专项经费补助等机制体制优势，不断提高各类教育优质均衡普惠水平。三是大力引进品牌赛事。用好每年1000万元的全区体育产业专项引导资金，发挥酷玩小镇高端体育企业集聚优势，积极引进攀岩、滑雪、高尔夫、赛车等全国性体育赛事，促进区域体育产业升级，争取更多项目入围省、市体育品牌赛事名录。

3.增强助力全区“领跑全市、竞跑全省”的使命担当，提高社会各界认可度。一是服务大局积极有为。教体系统点多面广，动员能力强。学校要着眼全区、所在镇街的发展大局，特别是学校领导干部、党员教师要在参与志愿服务、先锋行动中带头行动、积极配合，展现教体系统干部教师的服务力担当力。二是打好行风评议“翻身仗”。新一年要紧盯教体系统行风评议指数，运用系统思维，强化主动服务，既要坚决防范防止学校师生的“事故”，也要写好讲好立德树人的“故事”；

既要做实教书育人的“主业经”，也要建好政企村居的“口碑网”，打好教体系统行风评议的“翻身仗”。三是展现最美教体人风采。要教育引导师生言行得体、文明有礼，在文明城市创建、卫生城市复评、洁净学校创建等工作中，让师生成为城市文明的倡导者、引领者，讲好最美教体人故事。校园文化建设更好体现“×味”“书香味”“精致味”，努力让校园成为×城市亮丽风景。

三、严管厚爱，德才并重，切实加强×教体系统干部队伍建设

我区教体系统学校校长书记队伍既是教书育人的“行家”，又是学校管理的“专家”，既是学校发展的“顶梁柱”，又是教师队伍的“领头雁”。教体系统干部队伍整体上精神昂扬向上，工作脚踏实地，成果丰硕喜人，为×教育体育向更高水平优质化、现代化发展打下了坚实的基础，值得充分肯定。同时，我们也要清醒地看到，系统干部队伍存在的一些不足：一是干事创业工作激情有所减退。个别校长埋头学校日常事务，对学校发展规划、特色品牌缺乏长远系统的思考谋划，对教师专业成长、学生全面发展缺少亲力亲为的引领和与时俱进的指导，习惯“老手势”，依靠“老套路”，求稳守成心态较重，创新争先精神减退，在学校发展中“一校之长”的引领作用发挥不够明显，多年来学校变化发展起色不大。二是系统谋划管理能力有所弱化。校长书记都是学校教学中的佼佼者，但面对复杂棘手的管理问题，个别校长缺乏系统思维和应对能力，预判能力、斗争精神、底线思维不够强，该发现的苗头没有及早发现，该处置的问题没有处置到位，该守牢的底线没有坚定守住，所以有时会出现头痛医头、脚痛医脚的情况，有时会出现一碗水端不平的现象，有时会陷入突发事件频发的“怪圈”。这是个别校长对工作要求不高的结果，更是管理能力欠缺的体现。

实现×教育体育“全市领先、全省一流”新目标，关键在队伍，重点在干部，主要靠奋斗。下面，我就推动干部队伍建设提三点要求。

（一）深化作风建设文章，在转变作风中展现干部精气神

一是以“政治三力”统领作风建设。教体系统干部必须旗帜鲜明讲政治，从政治高度看教育体育，从政治高度办教育体育，勇担“为党育人、为国育才”重任。要提高政治判断力，清醒明辨是非，有效抵御风险，确保社会主义办学方向；

要提高政治领悟力，深入学习上级决策部署，思想上始终同上级保持高度一致；

要提高政治执行力，严格遵守各项纪律，不折不扣落实各级工作要求，做到令行禁止、政令畅通。

二是以务实精神彰显作风水平。要把干部作风建设作为系统作风建设的总抓手，高标准、严要求提振干部精气神，以学校领导干部的“硬作风”来带动全体教师敬业爱岗、静心育人。校长书记、机关人员要杜绝形式主义和官僚主义，要主动深入一线、抓实各项工作，避免“机关病”，杜绝“朝南坐”，克服“慵懒散”，对重点工作要沉下去、解难题，对重要任务具体化、到人头，避免工作在“程序”中空转。

三是以廉洁自律筑牢作风底线。要看清反腐大势，守住廉洁底线，坚守制度纪律，严格执行“八项规定”要求，时刻自省、自警、自勉，做到正派为人、干净干事。作为学校、机关科室负责人，还要坚持“一岗双责”，既管好自己，又带好队伍，确保在廉洁上都不出问题。

（二）深化效率提升文章，在凝心聚力中跑出教体加速度

一是勇于发力，工作节奏要更快。对上级布置的任务要求、既定的重点工作、认定的目标方向，一定要集中全部精力，一竿子抓细抓实抓到底，不能坐而论道，议而不决。要让竞争氛围浓起来，让工作节奏快起来，形成人人做事、个个争先的工作局面，不断提升工作效率。

二是勤于聚力，工作能力要更强。一方面学校干部不仅要精通业务，更要学习管理技巧，注重管理方法，自觉锤炼多方面的工作能力，做复合型的领导干部。另一方面校长书记要注意发挥学校干部教师的个性特长，保护激发干部教师的主动性创造性，做到人尽其才、才尽其用，不断提高学校团队的凝聚力战斗力。

三是善于借力，工作合力要更优。教育是一项系统工程，不仅需要学校教师的努力，也需要上级的指导、镇街部门的支持还有学生家长的配合。我们要善于向外界借力，善沟通，勤协调，多宣传，让人人都来关心教育，让社会各界都来支持教育，教体的发展环境才会更优，我们的工作效率才会更高。

（三）深化实绩担当文章，在奋发有为中交出发展新报表

一是突出质量要求。质量是教育的生命线，是学校立校之本。我们要强化教育质量的过程管理和终端管理，对质量管理的工作要清单式、项目化、可视性来推进实施，通过质量结果作为工作的衡量标尺，用数据说话来体现干事创业的成效，这是我们识别考察任用干部的重要依据。

二是优化评价机制。学校不是工厂企业，不能只看产出、看数据，更要关注学校“差异增量”发展，实施好对学校、对校长的发展性评价。要看校长书记通过努力，给学校特色品牌、教师精神气质、学生全面成长发展等方面带来的变化，最终以变化看成效，以实绩论英雄。

三是提高发展后劲。十年树木，百年树人。我们要做好眼前的工作，也要树立长远发展目标。校长书记要引导学校教师、学生家长重理性坚守、重过程内涵、重长远利益，保护学生身心健康，尊重学生个性特长，提高学校发展后劲，不断增强教师学生的内生动力，让教育体育真正为学生幸福人生奠基。

各位校长书记、同志们，习近平总书记在新年贺词中说，征途漫漫，唯有奋斗。在新的一年里，我们要紧盯“全市领先、全省一流”工作目标，不忘立德树人初心，牢记为党育人使命，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，奋发有为，创新创优，为全区“领跑全市、竞跑全省”贡献教体力量彰显教体担当，以优异成绩庆祝建党100周年！

最后，再次向同志们拜个晚年，祝大家新春吉祥、诸事顺利！我就讲这些，谢谢大家！

好文章是会引发思考的！

在全县教体系统干部作风建设大会上的讲话

各位领导、同志们：

新年伊始，市县两级隆重召开转变干部作风建设大会，充分表现了市县党委、政府高度重视作风建设的坚强决心，我们倍受鼓舞，更深感责任重大。今天，我们大规模的召开局机关和县直学校作风建设会议，就是深入贯彻市县会议精神，落实上级党委、政府的安排部署。刚才，戚书记通报了2011年教体系统作风建设违纪事件，希望引起大家足够的惊醒和深思。一会，纪委孙书记、孙县长还要对我系统作风建设做重要指示，大家要认真领会，切实做好贯彻落实。几个单位的表态发言，大家讲的都非常好，我完全赞成。为全面做好教体系统作风建设，我谈三点意见。

一、认清形势，增强作风建设的压力感和紧迫感 近年来，在县委、县政府的坚强领导下，教体系统大力加强作风建设，深入开展师德师风建设年活动，实行了师德一票否决制，把师德作为评优树先的主要依据，出台了中小学管理制度和考核办法等一批新举措，有效激发了广大教师的工作积极性和主动性，教育风气有了较大转变，各项工作都有了长足发展。教育教学质量大幅度提升,本科录取人达1059人，比去年增长35%；乡镇中心幼儿园建设无论是开工数量，还是工程进展都走到了全市的前列；校安工程新建项目进展顺利；办学条件明显改善，配备计算机1643台，多媒体教室126个；教师培训有序进行，教师队伍整体素质明显增强；职业教育基础设施建设不断完善，招生瓶颈得到突破；体育事业蓬勃发展。但是，我县教育发展的水平和人民群众的需求相比，与面临的形势和任务相比，无论在干部的作风、教师的行为规范，还是办学条件、办学质量，还都存在着明显的差距和不足，有许多问题亟待解决。要解决这些问题，办好人民满意的教育，就必须加强作风建设，没有好作风，就不能建设一支业务精湛、富有激情的好队伍，就不会实施学校的规

1 范管理，就不会实现教育教学质量的全面提升，因此，要充分认识到加强作风建设的极端重要性，增强压力感和紧迫感。

（一）、一是县委、县政府的工作部署要求我们必须加强作风建设。今年全县干部作风建设大会，分析了作风建设面临的新形势、新要求，指出了作风建设中存在的突出问题（田书记的报告两次提到教育存在的问题，对解决教育存在的问题也提出了明确的意见），并对当前和今后一个时期抓好干部作风建设工作提出了明确要求和殷切希望。规模前所未有，动作幅度前所未有，出台的措施前所未有，工作力度前所未有，充分显示了县委县政府，?旗臶鲜明，毫不妥协的同一切阻碍发展、影响和谐的不良行为做坚决斗争?的决心和信心。贾县长指出：?我们拿着共产党的俸禄，究竟干了多少让党放心、让人民满意的事？又干了多少给党抹黑，让人民唾骂的事？我们都要扪心自问，都要深刻反思。拿着俸禄不办事，甚至办坏事，共产党能容许吗？?在作风建设方面?今后，谁有违反，就会有提醒、有教育、有诫勉，有警告。依然不听、不改，那么对不起，‘该出手时就出手’，决不让事业迁就人，到那时，有的人就可能追悔莫及，悔之晚矣。?领导同志的讲话犹如重锤，擂响了全县作风建设的战鼓。

（二）、教育面临的发展任务要求我们必须加强作风建设。市县《中长期教育改革和发展规划纲要》，提出了今后教育发展的各项任务目标，确立了完成任务的时间节点，对完成任务做了硬性要求；县党代会和人代会勾画了未来五年教育发展的蓝图。要实现提出的教育发展目标，绝非一日之功即可完成，绝非一已之力就能实现，需要我们全系统上下团结一致，以高度的责任感，强烈的进取心加以推进。俗话说：?三分谋略，七分执行?。再

2 好的思路、再好的谋划，若不落实，就是纸上谈兵，再好的设想，也是一纸空文。

（三）、广大干部群众的关注要求我们必须加强作风建设。教育是最大的民生，教育的形象备受社会关注。在?两会?期间，县委、县政府征求人大代表、委员和老同志的意见，57名老同志联名向我反映：部分任课教师工作之余办班收费问题严重，社会影响恶劣，有的教师不认真上课，课下却要求学生缴费参加补习班。这种现象，也引起了县委县政府的高度重视，田书记专门做出批示，要教育部门和监察部门严查严禁。这种所作所为，严重败坏了教育形象，再不严厉惩处，就对不起人民群众，就无法向社会各界交代。在这个问题上处理上，绝不会手软，一定要拿几个反面典型。

（四）、教育内部存在的问题要求我们必须加强作风建设。目前，全县教体系统作风建设取得了一定的成绩，广大干部教师人心思上，人心思进，主流是好的。但也必须认识到：学校管理、干部队伍建设、规范教师行为等方面还存在着许多问题和不足，一些热点难点问题还相当突出。主要表现在：

1、不担责任。少数教育干部在现职岗位上对工作得多且过，敷衍了事，不思进取，不求突破; 管理怕得罪人，该管的不管，该抓的不抓，老好好思想严重。二是作风不实。计划制订多，落实少；工作布臵多，督促少；形式主义多，实效少。三是作风庸俗。有的干部乱支乱花，拿公家的钱就如同自己的，你请我，我请你，吃吃喝喝，拉拉扯扯，吹吹拍拍，喜欢无中生有，无事生非，捕风捉影，造谣生事。四是纪律松弛，自由散漫。迟到、早退，擅自脱岗。上班期间上网聊天、玩游戏、炒股、看电影等。五是不思进取。有的晋升了高级职称，工作消极，死猪不怕开水烫，想方设法脱离教学一线；有的备课不认真、上课不精细、课后不辅导，有的甚至让学生改作业，把自己的责任转嫁到学生身上。六是违反师德。个别教师

3 变相强迫学生订购学习资料，侮辱、体罚、变相体罚学生和上课期间吸烟、接打电话，工作期间及午餐饮酒、酒后进课堂，擅离职守或兼课、编校书稿等。最为可恨的有些教师?课上不讲、课下乱讲?乱办班、乱收费，引诱、胁迫学生参加补习班，在社会上引起了很坏的影响，有的校长视而不见，臵若罔闻，甚至提供场所和桌凳，变相鼓励。对这种现象，我们绝不能容忍，也无法容忍。对这样的教师要严肃处理，这样的校长，今后也要让你脸上挂不着，屁股做不着，两个字：下岗。

二、真抓实干，增强作风建设的针对性。

（一）以大讨论活动提高思想认识。今天，我们召开的是由局机关人员和县直学校转变作风大会，会后，局机关人员要分赴各个乡镇召开会议，把这次会议精神传达到每一个教职工，在整个教体系统迅速掀起转变作风大讨论热潮，人人都要发言，个个都要查找问题，查摆问题要不护短，敢亮丑，多挑刺。找出问题要立即整改。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。作为教师自己该做什么，不应该做什么，心中要明白，要清楚，不能满脑子浆糊，今后做事，更不能揣着明白装糊涂。每个人都要写出承诺书，教育干部结合自己的工作职责做出岗位承诺，承诺内容要张贴在所在单位显著位臵；教师根据《济宁市教师行为十不准》的要求，要面对所教班级学生和社会监督员承诺，并把承诺的内容复印后发至所教学生的每一个家长。你的行为要交群众监督，要交群众评判。

（二）以队伍建设带动作风转变。干部的思想作风，精神面貌，是一个单位整体面貌的集中体现。一个好校长就是一所好学校，如果校长的精神不佳，作风不正，这个学校就不会有活力。每个干部都要树立四种意识：

一、进取意识。要坚决破除安于现状、不思进取的精神状态，要认清新形势，把握新机遇，积极进取，全力提高教育教学质量。

二、实干意识。要心里装着工作，少说多干、埋头苦干，抓管理、办实事，解难题，把满足人民的

4 教育需求作为自已的追求。

三、创新意识。要放开胆子、放开手脚，心怀坦荡，迎难而上，创新思路谋发展。

四、责任意识。遇到困难要坚决克服，面对问题要担当。要有令则行、有禁则止，坚决防止和克服?梗?、?阻?、?塞?现象，保持政令畅通。

五、协作意识。要坚持民主集中制，相互学习、相互帮助、相互补台，形成强大的凝聚力、向心力和战斗力，管好自己的人，办好自己的事，坚决防止和克服班子内部、干群之间闹矛盾、搞内耗。教育干部以自己干练强硬的作风带动整个系统作风建设推向深入。

（三）以公开透明促进作风转变。学校重要事项、重大开支，要通过校务会、教代会集体讨论决定，让广大教职工参政议政，扩大知情权，绝不能搞一言堂。严格实行公示制度，对群众普遍关心的财务支出、招生、收费、评先树优等事项，要通过公示栏、公示牌等方式，广泛宣传、主动告知、公开承诺，主动接受学生、家长和社会的监督。这样才能化解矛盾，凝聚人心。

（四）以强化师德师风加快作风转变。要把师德师风建设放在各项工作的首位。要研究解决当前师德建设的热点难点问题的新方法，拿出新举措，要有效的防止出现违反师德的行为发生。同时，积极开展?比奉献、比敬业、比育人、比质量?活动，积极营造全县教体系统学先进、赶先进的浓厚氛围，推动广大教师依法执教、优质施教、廉洁从教、文明执教，不断提高师德水平和教育教学质量。

（五）以督导问责确保作风转变。督导问责是抓作风转变的最强力手段，县里出台了《梁山县作风效能问责暂行办法》，我们将按照文件严格执行。对有令不行、有禁不止，无视纪律规定顶风违纪的，必须严肃查处，发现一起、查处一起。无论涉及到谁，不搞迁就照顾，不搞下不为例。特别是对?课上不讲、课下乱讲?，引诱、胁迫学生参加补习班的，必须从严查处。不论你是在编教师，还是代课教师，只要你给教育抹了黑，就要处理你，

5 不仅让你在评优树先、职称评聘上受影响，在经济上也要受损失，情节严重的，就要砸你的饭碗。除了追究直接责任人的责任外，还要责任上查，追究主要领导和分管领导的责任。作为校长你管不好自己的人，出了问题你就要负责任，就要处分你。出现一起这种事件的，对校长诫勉谈话，通报全县，出现两次的校长免职没商量，不出重拳，就刹不住这股歪风邪气。

要坚持领导带头抓作风，好作风是带出来的，要一级带一级。根据县委的要求，我在这里向全县教体系统教职工郑重承诺：第一，带头遵守党的各项纪律，绝不滥用权力，绝不以权谋私，绝不违反规定选拔任用干部。在教体系统，如果有人打着我个人的名义办事，请一律拒绝，并及时报告纪检部门和我本人。第二，严格执行党风廉政建设责任制，加强对班子成员廉政建设的监督，旗臶鲜明的反对各种腐败现象和不正之风。第三，带头落实作风建设有关规定，求真务实、真抓实干，以良好的作风赢得教职工的信任和支持。

（六）以作风转变提升教育教学质量。教育教学质量是教育的生命线，我们必须把提高教育教学质量做为整个教育工作的核心任务来抓。我们抓作风转变的根本目的就是规范学校管理，激发热情，全面提升教育教学质量，这一点是不容臵疑的。越来越多的家庭把未来的希望寄托于教育；越来越多的人，把改变命运的出路寄托教育，就是希望通过上大学上好大学，找到一份理想的工作，这是老百姓的期盼，这是人民群众的需求，这更是我们教育的宗旨。

（七）以作风转变强化校园安全防范。学校安全是天，没有安全，什么工作都是零，各学校一定要把安全工作放在首位，每项措施要抓细抓实，以严谨的工作作风，抓细抓实各项的落实，要进一步加大措施，层层落实责任，绝不能出现安全事故，要让每一孩子都平安，让每一个学生家长都放心。

三、强化领导，增强作风转变的时效性。

三强化领导，增强作风转变的时效性。

作风建设能不能取得实效，关键在组织领导，我希望每一个教办和学校的领导必须高度重视，绝不能搞形式，走过场，要一项一项落实，一环一环拧紧，把县委县政府的各项要求真正落实到实处。

（一）、建立校长负责制。校长作为作风建设的第一责任人，要严格按照会议要求，认真开展本校的作风建设。在这里，我代表局党委再次重申：哪个学校因工作不力，出了问题，就拿掉哪个单位的领导，这次整顿不惜拿下几个教办主任，校长。不管你的工作能力有多强，以前的成绩多好，只要出了问题，该调离的调离，该撤职的撤职。 会后，各个学校要立即开展整顿活动。

（二）搞好自查自纠。各学校要认真查找存在的问题，拿出解决问题的办法，确立整改时限，做到真查真改、真见成效。凡是学校自己查找出问题并主动纠正的，不影响学校评优树先，不追究校长的责任；凡是自己不查不纠，但群众反映大、存在问题多的学校，局将派工作组帮你查，不仅查找问题，还要追究校长的责任。

（三）严格规范教师行为。对于变相强迫学生订购学习资料、私自编校书稿的；工作期间午餐饮酒的；上班时间玩游戏、上网聊天、看电影，上课期间接打手机的；搞有偿家教的。实行一票否决，当年年度考核直接定为不合格，三年内不得评优树先，离岗到进修学校自费学习，并对学校领导区分责任性质严格追究。对于侮辱、体罚学生酿成事故，造成社会影响的，直接解除当事人聘用合同，给予校长和分管校长相应的党纪政纪处分。特别是 7 对乱办班、乱收费，引诱、胁迫学生参加补习班的，一经查实，要从重、加重处理。是公办教师立即停职停薪，责令退还所收费用，并处于2倍罚款，三年内不得参与职称评聘，情节严重的解除聘用合同。同时追究校长的责任，一年内，出现一起上述违规事件的，对所在学校校长进行诫勉谈话，通报全县；取消学校和校长评优资格；一年内，出现两次上述违规事件的，责令校长和分管校长辞职。是聘用教师的一律辞退。

（四）实行举报奖励制度。鼓励社会各界、学生家长对教育干部和教师不良行为进行监督、检举和投诉。一旦接到举报，教体局将一查到底，凡举报经查证属实，情节较轻的，给予举报人500元的奖励，情节较重的，给予举报人2000元的奖励，情节严重的，给予举报人5000元的奖励，奖金有责任学校和责任人承担。

（五）加大考核力度。局督查考核办公室每学期至少一次要深入各教办、学校，通过问卷调查、民主评议、学生座谈等方式进行测评，把测评结果纳入对校长和学校的评估，作为校长和学校评先树优的主要依据。局督考办要实行周通报制度，对违规违纪行为及时通报。

同志们，好作风培育无穷的创造力，好作风形成巨大的凝聚力，好作风产生无坚不摧的战斗力。让我们迅速行动起来，改进自身作风，找准努力重点，从我做起，进一步解放思想，振奋精神，真抓实干，以更高的标准、更大的力度、更实的行动，切实把教体育系统的作风建设提高到一个新水平、新高度，为不断开创教育工作新局面作出积极贡献!

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这种作品就是我希望看到的。