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X市数字化改革推进会上讲话材料

发布时间:2021-08-02 11:21:57 影响了:

 在 X 市数字化改革推进会上的讲话材料

 同志们:

 数字化改革是一项整体性、系统性甚至是颠覆性的重大改革。全市 XX 机关要坚持改革突破争先,进一步把思想和行动统一到市委市政府的重大决策上来,进一步明确公安数字化改革的“四梁八柱”,努力在全市数字化改革中走在前列。

 1 廓清总体思路方向,把准公安数字化改革的关键所在 在全市数字化改革大会上,XX 书记深入阐述了数字化改革的定义内涵、目标任务、重点举措。全市 XX 机关要同频共振,结合工作实践,深刻领会数字化改革的精神实质,把准数字化改革的思路方向。

 一要深刻理解全市数字化改革的战略定位,主动融入大势大局。数字化改革是数字 XX 建设的新阶段,是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略举措。从历史发展看,这项改革是“最多跑一次”改革和政府数字化转型的迭代;从具体特征看,充分体现了“一体化、全方位、制度重构、数字赋能、现代化”五个方面;从目标要求看,是推动生产方式、生活方式、治理方式发生基础性、全局性和根本性的改变,最终实现全市域整体智治、高效协同。可以说,这项改革是一子落而满盘活、牵一发而动全身的关键性改革。

 我们必须更加主动、全面融入到这一大局大势,努力抢占发展制高点、把握时代主动权。

 二要充分认识公安数字化改革的先发优势,切实增强信心决心。近年来,我们大力实施“智慧服务”大数据应用,深入推进情指行一体化改革,着力推动政务服务“掌上办”“网上办”,取得了明显成效。特别是在疫情防控中,依托构建现代模式,创新建立了“大数据+情指行一体化+网格化”精密智控机制这一数字化应用场景,集中展现了数字化转型的最新成效。数字化改革既不是另起炉灶,也不是从零开始,而是在综合集成的基础上持续迭代升级。我们要把握优势,率先破题。

 三要全面发挥数字化改革的引领作用,推 动现代模式成熟定型。在推进数字化改革的进程中,要锚定构建现代模式这一主载体不动摇,统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知,把数字化、一体化、现代化贯穿到构建现代模式的全过程、各方面,对新时代 XX 机关的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑,从整体上推动工作质量变革、效率变革、动力变革。要以数据赋能为核心,找准成熟定型的着力点,迭代升级“八大体系”,最终实现高质量发展和现代化先行。

 二、加快改革成果展现,迈好系统性综合集成的关键一步 当前,系统分散、各自为政已然成为制约工作现代化的瓶颈。数

 字化改革必须坚持系统思维,按照“整体智治”要求,加强前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进,率先突破这个顽瘴痼疾,展示改革破题成效。

 一要向部门壁垒说不。各部门要跳出自己的“一亩三分地”,从更高处站位、从大局处着眼做好统筹谋划。要坚决反对本位主义,敢于自我革命,打破资源数据壁垒,把分散在各部门的资源手段最大程度的汇聚起来实现一体化,从而实现战斗力最大化。

 二要向低效投入、重复建设开刀。要全面推行迭代升级、综合集成的开发建设模式,通过对已有系统的升级改造来适应新要求,而不是另起炉灶、推翻重来。对各地创新建立的管用系统、模型应用,要加快全市推广应用,提高使用率、降低研发成本。

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 三要向人员流动精密智控建设破题。建设人员流动精密智控系统的一个重要目的,就是对各业务数据资源、系统平台的整合集成。现阶段,各地、各部门要从全面梳理开始,厘清数据清单、业务清单,再从实战需求出发,进一步统一标准,打通底层数据和应用逻辑,实现多系统的综合应用和智能应用。要加强全市一盘棋统筹,防止各搞一套、“自成体系”。

 三、紧扣数字化改革时间轴,加快由“事”向“制”“治”“智”转变 按照市委“一年出成果、两年大变样、三年新飞跃”的目标要求,

 把握好节奏和力度,把每个阶段的重点都抓准抓实。今年,我们重点是打造人员流动精密智控系统,率先破题数字化改革的瓶颈,引领现代模式成熟定型。明年,我们重点是围绕精确指挥、精准打击、精密管控、精细服务、精致保障五个方面综合应用,推动现代模式向现代体系的演进。

 一是精确指挥综合应用。健全大数据体系,推动“三合六全”的情指行一体化工作体系向情指勤舆迭代,加强风险防控信息化建设,提升应急处突能力水平。深入推进现代勤务机制改革,全面打造合成指挥、智慧支撑、联动分流、评价保障等“四大体系”。

 二是精密管控综合应用。要强化综和模块和“基层治理四平台”对接,构建协同工作机制。要迭代升级 XX 精准智控平台,健全“大数据+网格化+全链条”闭环管控机制。要推动“智安小区”“智安单位”建设提质扩面,力争今年全覆盖,并向“智安街道”“智安校园”“智安医院”“智安楼宇”“智慧城市”等多领域延伸,创建更多全国社会治安防控体系建设示范城市。

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 三是精细服务综合应用。通过政务服务 2.0 平台、整合业务系统、综合服务“一体机”等模式,深化“一网通办”“一窗通办”,X 月底前全面完成车辆检测“一件事”集成改革,推动出入境证件、身份证、驾驶证“一次拍照,全省通用”。要加强与市级相关系统的协同应用,推进 XX 区域政务服务“全域通办”。

 四是精致保障综合应用。认真贯彻全市 XX 工作会议精神,深化衔接信息管理平台、智能监督管理平台建设。要加快建设“智慧政工”、服务保障精密智控服务等系统平台,优化队伍严管厚爱体系。要培养数字化领域专业人才,多方借助“外脑”,健全大成集智机制。

 五、注重协同高效推进,确保公安数字化改革蹄疾步稳 数字化改革是全面深化改革以来最复杂的系统工程,各地要将数字化改革作为“一把手”工程,县、乡镇“一把手”主抓,分管领导分兵把口,尽快实体化运行工作专班,形成整体联动、高效协同的强大合力。

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 一是上统与下抓相结合。坚持“省厅规划、市局主建、区县应用”,省厅在全市数字化改革的大框架下,加强衔接配套,从条线上整体谋划,加强顶层设计,集中力量整体推进。各市县要积极争取把数字化改革项目,尽可能纳入当地数字化改革的“大盘子”,切实解决好技术、资金、人员等要素保障问题。同时,围绕具体实战应用,自下而上率先突破、率先成势,着力推动顶层设计和应用场景创新的有机统一。

 二是固化经验与创新实践相结合。要依托“智慧服务”大数据应用,积极运用已有成效,加强提炼总结推广,固化为机制性成果。要鼓励基层大胆创新应用,允许容错试错,对经得起实战检验、效果明显的应用场景,专班要及时评估绩效,成熟一个、推广一个,勇争改

 革突破奖。

 三是项目化推进与制度性重塑相结合。要按照三个年度时间节点(2021、2022、2023 年)、四个今年的月度时间节点(5、6、8、12月底)安排,建立周报告、月例会制度,明确责任、倒排工期、晾晒进度、赛马争先。要注重把改革的具体实践上升为理论成果、固化为制度成果,加强前瞻性法律研究,推动法规制度的健全完善。

 四是开放共享与控好安全相结合。要突出实战实效,立足让人民群众有获得感、让基层有幸福感,坚决防止形式主义,不搞“花架子”,杜绝弄虚作假现象。要牢牢绷紧数据安全、网络安全这根弦,严格项目、人员、数据的全流程安全管理,强化安全防护能力,完善安全监管的制度体系,守牢安全底线。

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